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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
兰艳泽
本文首先对债务约束的基本概念进行了解析 ,阐述债务约束的目的、手段以及债务约束的主客体。对于实现有效债务约束的内在制度背景在发达国家与我国之间进行了对比与分析 ,得出了结论 :明晰的产权、完善的公司治理结构、良好的经理人职业道德是实现有效债务约束的内在制度要求。
关键词：
有效债务约束 制度背景 产权
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙琳 楼京晶
我国当前债务规模约束的现实需求和财政预算领域的政策导向都显示推行中期预算(中期财政规划)将是下一阶段改革的重心。本文基于世界银行发布的1991-2008年178个国家(地区)的数据对中期预算对债务规模约束的有效性进行了验证,发现中期预算的实施有助于约束政府的债务规模,并在中期预算实施初始阶段更为有效。本文对中期预算的建立和发展(从不实施中期预算到开始实施或从初级阶段到高级阶段)的影响因素开展实证研究,发现债务规模、实施中期预算的时长、地域影响、国际组织推动和国家经济发达程度等因素对中期预算阶段递进都具有显著影响。其中,债务规模程度对中期预算阶段发展呈现双向影响:当债务占GDP的比重高于60%国际警戒线时,债务规模越大,越表现为维持现状(即不进行"晋级");反之,当低于60%国际警戒线时,债务规模越大,中期预算更容易"晋级"。
关键词：
中期预算晋级 债务规模约束 债务风险
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙琳 楼京晶
我国当前债务规模约束的现实需求和财政预算领域的政策导向都显示推行中期预算(中期财政规划)将是下一阶段改革的重心。本文基于世界银行发布的1991-2008年178个国家(地区)的数据对中期预算对债务规模约束的有效性进行了验证,发现中期预算的实施有助于约束政府的债务规模,并在中期预算实施初始阶段更为有效。本文对中期预算的建立和发展(从不实施中期预算到开始实施或从初级阶段到高级阶段)的影响因素开展实证研究,发现债务规模、实施中期预算的时长、地域影响、国际组织推动和国家经济发达程度等因素对中期预算阶段递进都具有显
关键词：
中期预算晋级 债务规模约束 债务风险
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
石贝贝 夏晓雪 姜付秀
融资约束是近三十多年来经济学、金融学等领域的热门话题之一。中国作为发展中国家，其融资约束问题引起了政府、学术界和实业界的广泛关注。本文在对现有文献梳理的基础上，首先基于中国制度背景拓展了现有融资约束的理论框架，然后从影响因素、缓解方式和衡量指标等方面，对代表性文献进行了较为详尽的归纳和评述。在文献回顾的基础上，本文总结了现有研究存在的缺陷，并对未来研究方向进行了展望。本文认为未来研究要结合中国制度背景，重点关注融资约束指标的改善，企业非正常融资需求的约束、融资策略和创新工具的选择以及金融改革对融资约束的缓解作用，以及融资约束的治理效应。
[期刊] 管理世界
[作者]
黎凯 叶建芳
本文主要研究政府干预对债务融资的影响。20世纪90年代以来,这方面的研究逐渐得到国内外学者们的重视。从目前的研究现状来看,这方面的研究结论并不一致。我们认为只有将这个问题置身于所存在的制度环境差异,才能得到比较统一、完整的结论。在回顾我国财政分权改革基础上,可以看出中央政府与地方政府、以及地方政府之间都存在干预差别。由于政府层级导致政府干预不同,因此政府干预对债务融资的影响也存在区别。银行贷款的性质差异(短期借款和长期借款),也将使政府干预产生不同的影响结果。本文研究结果表明,中央政府和地方政府对短期借款基本没影响;中央政府对长期借款干预较少,地方政府主要对长期借款进行干预,政府对上市公司银行...
关键词：
转型经济 财政分权 债务融资 政府干预
[期刊] 当代经济科学
[作者]
王柏杰
政府债务危机形成的根本原因是制度,通过借鉴Buchanan的"用手投票"和"用脚投票"的公共选择理论及North的"制度决定经济绩效"论断,深入比较分析中美两国政府债务积累的制度基础,构建了"制度、政府行为与债务积累"的理论框架。研究发现:中国垂直集中的政治体制及中国特色的财政联邦,地方政府自身不但有促进地方经济发展的巨大激励,而且地方政府间存在"竞争锦标赛",造成了地方政府债务风险巨大;美国三权分立制度和财政联邦制,政府官员对选民负责,地方政府财政自律,结果是美国中央政府风险凸显。因此,在化解中国地方债务风险中,应重视制度和规则来规范政府官员行为,制定良好的财政规则和纪律,建立发达的债券市场...
关键词：
制度 政府债务 财政联邦制 财政纪律
[期刊] 经济学家
[作者]
郝宇彪
在简要归纳美国公共债务规模过度扩张的原因和评述相关研究成果的基础上，本文提出了公共债务过度扩张的约束机制，其框架如下：（１）财政赤字总量原则采取＂动态预算平衡＋债务规则＂的规则组合。（２）财政支出遵循以下原则：第一，财政支出总量需遵守黄金财政规则；第二，政府的投资性支出须符合公共财政导向性原则；第三，对财政支出的结构比例、增长速度建立量化规则。（３）税收制度的改变旨在促进资源有效配置和调节收入分配差距。（４）从制度保障和机构保障两方面构建新财政预算理念的实施保障机制。
关键词：
公共债务扩张 约束机制 财政预算理念
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王倩倩 赵志荣
地方政府债务限额管理是地方政府债务管理的首要环节,能够从源头上把控政府举债风险。美国市政债务限额管理的悠久历史和丰富经验,尤其是其中正式制度与非正式制度的联合约束,可以对中国地方政府债务管理产生较强的启发意义。本文梳理了现阶段美国市政债务限额管理的相关实践,从中总结并提炼双重制度约束机制。我们认为,美国市政债务限额管理中存在着以透明的信息公开渠道为前提,正式制度与非正式制度相互影响和制约的双重制度约束机制。这一机制能够从债务信息公开、债务管理责任、主体参与方式等方面对中国现阶段地方政府债务限额管理产生一定的启发意义,从而更好地服务于现代财政体系乃至国家治理体系构建。
[期刊] 城市问题
[作者]
赵振军
城市化的消极后果是城市化“自然历史过程”的有机组成部分。我国今天的城市化与欧美发达国家当年城市化的条件已经大为不同;改革开放以后,地方政府在政绩牵引和利益驱动下,并不缺乏推进城市化的动力,甚至相反。这些构成了我国城市化特有的制度背景与体制条件,使得我国的城市化面临更多陷阱和困境。当城市化进入加速期的时候,如果对此仍然缺乏清醒的认识,则可能使风险急剧加大。
关键词：
城市化 弊端 制度背景 体制约束 加剧
[期刊] 财政研究
[作者]
邓晓兰 谢平 武永义
一、引言为了应对全球金融危机的冲击,中国政府再次启用积极财政政策和适度宽松的货币政策组合,果断地推出了一系列旨在扩大内需、保持经济平稳较快发展的具体措施。这些措施当中,于2009年发行2000
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘蕾
地方政府债务预算约束是实现财政民主的必然要求,是限制政府权力的重要途径,也是保护公民财产权的有力手段。对地方政府债务预算约束需要相关的预算立法,对债务规模、债务资金支出以及举债程序予以规制。我国新《预算法》将地方政府债务纳入预算管理,对控制规模、优化结构、规范行为、化解风险等方面产生了良好的效果。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘慧芳
收付实现制的预算基础限定了纳入预算管理的政府债务的范围,或有债务只有在转化为政府负有偿还责任的债务时,其相关支出才纳入政府预算。编制资本预算是地方政府债务管理的有效手段之一。政府财务会计是政府预算管理的重要环节。在政府债务相关信息的提供上,权责发生制的政府财务会计更有优势。《预算法》是权责发生制政府财务会计报告公开的法律依据。
关键词：
预算基础 资本预算 政府财务会计
[期刊] 中国软科学
[作者]
王永海
本文从我国国有企业制度特征出发 ,考察国有企业债务调整问题 ,首先分析了国有企业中负债对企业财富积累的影响 ,认为在我国现有企业制度下 ,负债具有双重杠杆效应 ;其次分析了融资制度费用 ,即固定融资费用 ,认为在企业投资机会和管理效率一定时 ,固定融资费用是决定企业负债杠杆效应性质和强度的基本因素 ,并得出三点结论 ;最后根据前述分析结果 ,提出了国有企业债务调整中制度创新的对策建议。
关键词：
债务 调整 制度分析
[期刊] 上海金融
[作者]
付莉 王訸
与2000年左右国有企业债务处置不同的是,本次地方政府的债务处置采取了首先进行债券化的方式,这是我国化解地方政府债务问题的一项创新。本文的目的是对这项创新应用进行理论解释,着重回答这样一个基本问题:地方政府债务债券化是否是帕累托改进的?能否促进社会福利提高?本文首先对Qian和Roland(1998)的预算约束模型进行形式化,在此基础上引入区域产业结构、土地资源、地方政府积极程度及地方政府破产成本等因素,通过一个多期局部均衡模型,探讨地方政府项目收益、预算约束规则与社会总福利的关系。我们发现:硬约束条件下的地方政府项目收益大于软约束条件;硬约束条件下的社会总福利大于软约束条件,而对于硬约束内部分类,本文区分了一般硬约束与严格硬约束,两种情况下社会总福利的大小与地方政府税收、政府积极程度、土地禀赋等因素有关;引入地方政府的破产成本之后,为了避免地方政府破产而引发极大的政府信用危机,在经济新常态与房价滞涨时期,一般硬约束而非严格硬约束可能是地方政府防范破产成本发生的最优选择,这也与财政部近期开始允许新增地方政府债券可用于偿还存量债券债务的政策实践相一致。
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