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[期刊] 当代经济研究
[作者]
田巍 阎贤
最低生活保障制度作为社会救助制度体系中一个重要组成部分,在保障困难群体基本生活的同时,维护着社会和谐。虽然我国最低生活保障制度取得了很大的进步和发展,但在基层政策执行过程中,存在着很多的问题和漏洞,需要进行有效的监督。宋朝的统治者就已经意识到民众监管官员,能够对官员形成约束。公众监督作为我国历史上行之有效的监督政策,在低保执行阶段可以有效记录行政机关对受助对象的违法乱纪现象。公共监督能够使低保制度发挥应有的作用,促进社会公平正义。
关键词：
最低生活保障 公众监督 效果
[期刊] 农村经济
[作者]
冯园园 郑来宾
我国农村最低生活保障制度自开始实施以来,已经取得了巨大成就。但这一制度在实施中还存在着:各地农村最低生活保障标准不统一、农村最低生活保障对象难以确定、农村最低生活保障资金统筹层次过低等三大瓶颈,从而制约了建立全国统一的农村最低生活保障制度的步伐。
关键词：
农村低保标准 社会保障
[期刊] 技术经济
[作者]
马云峰 王峨峰
[期刊] 上海经济研究
[作者]
梅建明 秦颖 刘频频
1993年,上海市人民政府首创城市居民最低氏生活保障制度,拉开了城市社会救助制度改革的序幕。1997年8月,国务院颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,随后这项制度推进的速度明显加快。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。《条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质生活帮助的权利;对无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。至此,这项制度覆盖了全国所有非农户口的城市居民。这项制度的实施对缓解城市贫...
关键词：
最低生活保障 城市居民
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
赵卓
[目的]通过总结现状及取得的成果,挖掘农村低保制度实施过程中存在问题并提出解决问题的政策性建议,以期为农村地区社会保障体系的建设、完善提供理论支持。[方法]文章基于统计年鉴与文献分析法,采取问卷、座谈、入户走访等方法,以低保享受家庭、低保管理人员及其他群众为调研对象,随机抽样了解最低生活保障制度在管理执行中存在的问题;并基于各省的统计年鉴,统计分析各省的最低生活保障标准和人均医疗的差异性;由此提出设置低保准入强制性条件、推行低保时限及渐退制度、开展低保专项治理工作等对策。[结果]北京、上海等发达城市的农村
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
赵卓
[目的]通过总结现状及取得的成果,挖掘农村低保制度实施过程中存在问题并提出解决问题的政策性建议,以期为农村地区社会保障体系的建设、完善提供理论支持。[方法]文章基于统计年鉴与文献分析法,采取问卷、座谈、入户走访等方法,以低保享受家庭、低保管理人员及其他群众为调研对象,随机抽样了解最低生活保障制度在管理执行中存在的问题;并基于各省的统计年鉴,统计分析各省的最低生活保障标准和人均医疗的差异性;由此提出设置低保准入强制性条件、推行低保时限及渐退制度、开展低保专项治理工作等对策。[结果]北京、上海等发达城市的农村低保标准明显高于中西部欠发达地区,而同属于发达省份的广东省低保标准远低于北京、上海,主要原因是由广东省内部各地区贫富差距所引起的区域差异。各省市农村医疗标准差距不大,主要原因是物价指数、医价指数在全国范围内基本无差距。[结论]目前我国农村低保人数逐渐增加,农村低保补贴标准有了较大提高;与此同时,我国最低生活保障制度也存在着农村贫困线较低、各省(市)低保标准差异较大、低保对象确定程序缺乏公开、公正性。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
易红梅 张林秀
随着我国扶贫战略从区域扶贫向个人扶贫的转变,2007年我国在农村地区全面建立了最低生活保障制度。基于一份具有全国代表性的农户资料,本文采用赤贫指数从多维度度量了农户的贫困程度,并将其应用于农村最低生活保障制度的瞄准效率研究。赤贫指数越低,表示农户越贫困,理论上,这些农户也越应该获得领取最低生活保障资格。结果发现,现阶段我国农村最低生活保障制度瞄准效率不高,瞄准遗漏和瞄准漏出同时存在。其中,在村级层面的分析结果发现,样本村中只有25.5%的最贫困农户在2007年得到了低保;同时,处于赤贫指数最低端的20%和40%的农户分别只得到了最低生活保障名额的50.67%和73.33%。而在获得最低生活保障...
关键词：
农村低保 赤贫指数 瞄准
[期刊] 调研世界
[作者]
江治强
2006年以来,湖南省启动和推进了农村最低生活保障制度建设(以下简称农村低保)。为调查了解湖南农村低保工作的最新进展,总结典型经验与成功做法,研究工作中遇到的矛盾和问题,2007年6月7日至13日,我们赴湖南省进行了农村低保专项调查。
[期刊] 经济评论
[作者]
杨宗传 张奇林
最低生活保障线制度，是国家为救助社会成员中难以维持基本生存需要的贫困人口而制定的救助标准和实施规则，它是我国新型社会保障体系中的一个重要项目。武汉市于１９９６年初在７个城区建立并实施了这一制度，由于政策设计有特色，曾受到民政部的好评，被称为“武汉模式...
[期刊] 财经科学
[作者]
余卫明
建立具有中国特色的社会保障制度 ,是我国社会经济发展的一项紧迫任务 ,需要各方面的共同努力。文章对社会保障制度建立过程中的国家责任进行了研讨 ,认为国家在建立社会保障制度过程中主要应承担制度设计、财政兜底和事务管理的责任
[期刊] 农业经济
[作者]
李媛媛
当前河北省对城镇和农村居民最低生活保障制度采取分疆而治,分别管理的二元化方法。而河北省工业化城市化步伐不断加快,低保制度城镇和农村的实施差距越来越大,这已不能满足构建公平公正"和谐社会"的要求。
关键词：
贫困人口 最低生活保障制度 统筹安排
[期刊] 农业经济
[作者]
薛惠元 王翠琴
[期刊] 中国财政
[作者]
宋其超 郭雪剑
自1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有近15年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,有利于
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