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[期刊] 农村经济  [作者] 曹晨  宣烨  
“优粮优价”是增加优质粮食有效供给,更高层次保障粮食安全的关键。本文首先阐述了最低收购价政策对“优粮优价”的影响机制,然后通过构建“充分统计量”模型,基于2016~2021年粮食市场交易数据,实证估计了市场化收购中质量变化对市场价格的边际影响,并据此测度了粮食最低收购价政策的“优粮优价”效应。研究结果表明:一是最低收购价政策一定程度上阻碍了市场化收购中的“优粮优价”效应;二是最低收购价政策对市场化收购中的“优粮优价”效应的影响具有显著的区域异质性;三是最低收购价政策在2018年前对市场化收购未发挥“优粮优价”效应,但在2018年后却产生了明显的“优粮优价”效应。据此,文中提出了因地制宜多渠道助力“优粮优价”,统筹并举强化两类收购质量导向,重质保量稳步推进粮食收购市场化改革等政策建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 王士海  李先德  
本文利用双差分模型和面板数据模型对小麦、早籼稻、晚籼稻、粳稻、黄玉米、油脂业用大豆和食品业用大豆等七种粮食产品近十年的周度价格数据进行研究,旨在考察中国粮食最低收购价政策是否起到了对粮食市场的托市效应。研究结果显示,最低收购价政策对大部分粮食品种存在托市效应,其中小麦的政策效果最为明显,油脂业用大豆的政策效应为负,同样的政策对主产区和主销区的影响也有所不同。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李波  
本文基于2005-2014年省级面板数据,以早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、小麦等五种主要粮食品种为例,构建了粮食最低收购价政策效果模型,使用双重差分设计和反事实模拟方法进行评价。双重差分回归结果表明,粮食最低收购价政策影响存在明显的区域和品种异质性,该结论也得到了反事实模拟方法的验证。因此,我国政府在设计粮食最低收购价政策时,应实行差别化定价政策,以充分体现品种差异、品质差异和区域差异,促进粮食供给结构调整。同时,从最低收购价格中把粮食补贴剥离出来,发挥最低收购价政策兜底作用,调动市场在价格调节与资源配置
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李波  
本文基于2005-2014年省级面板数据,以早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、小麦等五种主要粮食品种为例,构建了粮食最低收购价政策效果模型,使用双重差分设计和反事实模拟方法进行评价。双重差分回归结果表明,粮食最低收购价政策影响存在明显的区域和品种异质性,该结论也得到了反事实模拟方法的验证。因此,我国政府在设计粮食最低收购价政策时,应实行差别化定价政策,以充分体现品种差异、品质差异和区域差异,促进粮食供给结构调整。同时,从最低收购价格中把粮食补贴剥离出来,发挥最低收购价政策兜底作用,调动市场在价格调节与资源配置中的基础性作用。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 童馨乐  胡迪  杨向阳  
本文基于政策目标这一考察视角,结合粮食最低收购价政策运行机理,选择以小麦为例评估可能的政策效应。研究结果表明:(1)粮食最低收购价政策初始"保供给"目标符合农业发展需要,粮食产量短期内实现快速增长,随着政策执行的常态化,提高粮食产量和增加农户收入逐渐成为该项政策的两大基本目标;(2)粮食最低收购价政策实施初始阶段,播种面积对粮食总产量增加具有显著促进作用,在粮食生产成本低速增长条件下,产量和收益目标得到有效均衡;(3)粮食播种面积增加的不可持续性使得粮食总产量增加最终依赖于单产,在最低收购价格不再增加和粮食生产成本高企的双重压力下,政策增收边际效应递减甚至消失,产量和收益目标矛盾性逐渐显现。基于上述研究结果,粮食最低收购价政策改革应聚焦于回归政策初始目标,逐步降低最低收购价格,着重建立健全和加强配套措施,保障粮食种植户利益。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 兰录平  
本文阐述了我国粮食最低收购价政策实施9年来,对稳定市场粮价、促进农民增收、保障粮食安全等方面发挥的重要作用。分析了在政策设计方面存在的缺陷,如责任主体与粮食收购主体分离,最低收购价形成机制未明确,收购贷款与利息补贴等没有明确或细化等相关问题;以及在操作方面存在诸如粮食品种差价不合理,执行主体和委托收购库点关系不顺,收购点库不足等问题,制约了政策效果的进一步发挥。从优化政策设计、提高执行效果、完善配套措施三个方面,对粮食最低收购价政策提出完善建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 丁伟  
本文在对现行粮食最低收购价政策存在弊端进行深入剖析的基础上,研究提出建立粮食最低收购价长效机制的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王士春  肖小勇  李崇光  
食品安全指标超标粮食(以下称超标粮食)收购处置是2018年最低收购价政策改革的重要内容。超标粮食收购处置的公共益品特征决定其只能由公共部门执行,由于县级政府具有进行源头治理的属地优势,超标粮食收购处置的责任被层层下压到县级政府;县级政府收购处置超标粮食的行为受到来自中央政府、县级政府官员、市民、种粮农民、中储粮及农发行等六方利益诉求的共同影响。目前,影响县级政府收购处置超标粮食行为的利益诉求方在力量上存在强弱差异。为了推动最低收购价政策改革、保障食品安全,建议短期内,由中央政府或者省级政府统一收购超标粮食,但主要由县级政府承担处置费用;从长远看,在解决上级政府监管缺失等问题的基础上,可考虑由县级政府完全承接超标粮食收购处置责任。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张建杰  
粮食最低收购价政策的有效性事关国家粮食安全大计。笔者以小麦为例,对其最低收购价政策执行前后、执行省区与非执行省区产出的总量、结构与效率进行动态及静态比较,结果表明,小麦最低收购价政策托市效应较为明显,执行省区小麦的产出集中度、播种面积、单产、销售价格以及规模报酬优势稳步提升;同时,最低收购价对非执行省区的"基准价"功能以及辐射传导作用使政策托市效应一定程度上也溢向了非执行省区。适度扩大粮食最低收购价政策的范围与品种,对保障国家粮食安全、提高粮农收入有重要作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 潘烜  何青青  潘俊溯  于洪博  
本文以粮食产量、农民收入作为评价指标,从区域差异和品种差异两个角度综合分析了我国粮食最低收购价政策对小麦、中晚籼稻在东中西部代表省份的作用效果,并结合库存合理性和价格上限约束分析"十二五"期间粮食最低收购价的合理性。本文在分析研究的基础上,提出针对区域差异和品种差异实行差别最低收购价政策等建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 李明建  
调整完善最低收购价政策,关系农民直接利益和农业长远发展,必须慎之又慎、稳之又稳。本文通过梳理我国粮食购销体制改革历程,理清了最低收购价政策演进的内在逻辑,结合中长期我国粮食安全面临的趋紧形势及政策执行过程遇到的实际困难,提出了调整完善最低收购价政策的对策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈杨洋  张世龙  
最低收购价政策的实施对提高小麦产量、确保粮食安全和实现农民增收具有重要意义。基于1999—2019年中国14个小麦主产省份的面板数据,利用SBM模型对小麦生产效率进行测算,并运用双重差分方法分析了最低收购价政策对小麦生产效率的影响。结果表明:中国小麦主产省份生产效率整体上偏低,在执行最低收购价政策前小麦主产省份的生产效率均呈下降态势,执行最低收购价政策后小麦主产省份的生产效率呈稳定波动变化态势,但政策执行省份和非执行省份的生产效率有明显差异,前者呈上升态势,后者呈下降态势。在双重差分方法的因果识别下,最低收购价政策对提高小麦生产效率具有显著促进作用,经过平行趋势检验、引入竞争性政策、排除省份宏观经济发展因素和安慰剂检验后,这一结论依然成立。
[期刊] 价格月刊  [作者] 黄青青  胡亚光  
近些年来,国内粮食价格面临下行压力,最低收购价政策效应趋于弱化,不利于保护农民种粮积极性。主要原因在于粮食供需宽松、库存高企、国内外粮价倒挂、供需结构错配、收购主体异质性以及收购行为差异等。在此基础上,提出了实施相机抉择的粮食产业政策、加大粮食加工产业扶持力度、加快粮食品种结构优化升级以及完善粮食价格形成机制等政策建议。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李邦熹  王雅鹏  
通过建立供给需求方程分别测度小麦的需求价格弹性、供给价格弹性和收入弹性,在此基础上,对农户的长短期消费者福利效应和生产者福利效应进行有效测度并比较最低收购价政策实施之前与实施之后所存在的差异。结果表明:1作为主粮之一,小麦供给和需求均缺乏弹性,其供给价格弹性、需求价格弹性和收入弹性的值分别为0.461 5、-0.387 2和-0.173 1。2农户福利明显受到了小麦最低收购价政策的影响,该政策的实施有效促进了农户福利的增加;具体而言,它带给农户的福利变化以生产者福利为主,且其福利变化的长期效应与短期效应基本一致。基于研究结论有针对性地提出优化小麦最低收购价政策设计、构建小麦最低收购价价差体系、...
[期刊] 世界农业  [作者] 罗东  矫健  
最低收购价政策是中国重要的粮食市场调控措施,近年来执行范围不断扩大,价格稳步提升,起到了支撑国内收购市场、稳定生产和提高农民收入的效果。从运行机制上看,该政策属于WTO黄箱政策中的特定农产品支持,根据加入WTO承诺,应低于基期产值的8.5%。从测算结果看,近年来该措施符合WTO相关规定,但运行机制和办法仍存在一定问题,未来应加以完善和调整。
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