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[期刊] 财贸研究  [作者] 唐明  明海蓉  
采用环境治理成本分摊法测算我国31个省(区、市)环境保护税大气污染物和水污染物的最优税率,发现各地当前制定的税额标准远低于最优税率。综合考虑各地税率情况,测算发现水污染物当前税率仅能达到最优税率10年均值的26%,大气污染物当前税率为最优税率10年均值的55%。按当前税率水平估算的环保税收入远不能弥补环境治理成本,对企业形成的约束较为有限,难以实现环保税以税治污的开征目的。为此,应按照污染因子进行差别税率征收,逐步提高环境保护税税率,适时提高环境保护税的最低限额;同时,增强税收优惠多样性和加入惩罚性加征条款,以期实现环保税鼓励治污和倒逼治污的基本功效。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘生录  
利用税收手段来治理和保护环境为我国的环境保护提供了一种新的思路。当前我国环境污染问题已相当严重,迫切需要加以治理和改善,而环境保护税是一种高效的、规范化的良税。因此,庄遵循一定原则,加快开征环境保护税。
[期刊] 财经研究  [作者] 王惠忠  
开征环境保护税的设想王惠忠一、我国现行税制对环境保护的作用和局限性(一)我国现行税制对环境保护的作用我国现行税制和排污收费制度等结合在一起,对环境保护发挥着直接和间接的作用,主要表现在:1.流转税。我国《增殖税暂行条例》对纳税人销售或进口自来水、煤气...
[期刊] 中国财政  [作者] 唐明  明海蓉  
2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)正式施行,这标志着我国环境保护领域"费改税"以立法形式得到确认,意味着近40年的排污收费制度彻底退出了历史舞台。根据环保税法总则第一条"为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,制定本法"可知,环保税本质上是一种纠正性税收,不是为了给国家开源,而是利用税收这一价格经济杠杆促进企业主动治理污染,减少污染物排放,
[期刊] 生态经济  [作者] 任雅娟  杨琦佳  
2007年《国务院节能减排综合性工作方案》提出"研究开征环境税"之后,财政部、国家税务总局和环境保护部随即联合开展"开征环境税"研究。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次提出"积极推进环境保护税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围",进一步明确了开征的时间要求和具体内容。目前中国开征环境保护税研究和制定工作正在加快推进中。尽管从理论上看环境税具有双重红利等优势,但其在中国的实践不仅存在环境税实施所具有的普遍障碍,还受到我国特定国情下一些外界因素和内部技术因素的制约。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 当代财经  [作者] 王有兴  杨晓妹  周全林  
根据"污染者付费"原则,运用环境治理成本分摊法,从国家层面和地区层面对我国工业废水和废气税率的合意水平进行测度,定量分析地区浮动税率的参考区间。结果表明,排污费收入较低,无法满足环境治理支出需要;工业废水和废气的测算税率是实际执行征收标准及《征求意见稿》中税率的9.7倍和5.28倍;东部、中部、西部及东北部地区工业废水和废气的税率设置应有不同程度的提高,且东部地区税率应高于其他地区。为实现绿色发展、保证环境保护税法顺利出台,政府应循序渐进分阶段逐步提高环境保护税税率水平、定期发布地区浮动税率参考指数、科学设定加征和减征梯度。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐晓鹰  陈金方  高怡  
2015年6月10日,国务院法制办公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),公开向社会各界征求意见,并于2015年7月9日结束征求意见。《征求意见稿》对环境保护税的立法目的、征税对象、征税范围、征收管理等方面做出了规定,标志着我国环境保护税立法实践取得实质性进展。本文结合税政征管实践,就环境保护税的征管提出以下建议。一、合理确定征管模式,发挥环保、税务两个
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 马军红  
我国开征环境保护税若干问题初探马军红随着我国工业化进程的加速和经济的快速发展,环境问题也越来越突出。环境的恶化不仅危及人民群众的身体健康,也影响了我国经济的持续健康发展,因此,环境保护也越来越多地受到人们的关注。在发展社会主义市场经济的过程中,如何在...
[期刊] 税务研究  [作者] 张捷  
我国环境问题日趋严重,开征环境保护税,逐步改善环境问题势在必行。煤炭在我国能源结构中占主体地位,煤炭开发和利用对环境的污染有目共睹。本文借鉴国际上对煤炭业开征环境保护税的经验,提出了对我国煤炭业征收环境保护税的制度设计构想。
[期刊] 财经研究  [作者] 顾静  
中国环境保护税开征之浅见顾静环境污染是当今的一大社会公害,也是影响我国经济可持续发展的重要原因之一。可持续发展要求发展必须能够满足现代人和未来人的持续需要,达到现代和未来人类利益的统一,这样就必须谋求发展的协调性。经济和社会的发展限定于资源和环境的承...
[期刊] 税务研究  [作者] 余荣渊  梁品荣  马维胜  黄润良  黎宁  徐建松  
开征环境保护税既是从我国国情出发,贯彻执行节约资源,保护生态环境基本国策的必然选择;也是政府筹集治理环境资金的主要渠道。因此,应合理界定环境保护税的征税范围,制定适中的税率,科学选择税收征管方式,还应采取若干适当的配套措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 童锦治  温馨  邱荣富  
环境保护税的开征是我国保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设的一个重大举措。研究发现,环境保护税的开征有效治理了我国的空气污染,且税额标准提高地区空气质量的改善效果更加明显。为进一步发挥环境保护税的空气污染治理效应,建议将挥发性有机物等污染物纳入环境保护税征收范围,并适时提高税额平移地区的税额标准,提高企业排污成本,激励企业提高环境治理效率,充分发挥环境保护税对空气污染治理的作用。
[期刊] 税务与经济  [作者] 尹来武  
目前世界各国都力求遵循可持续发展的基本思想,实现人与自然、环境的和谐统一,其中环境保护问题是各国面临的共同难题。从上世纪70年代起,西方发达国家采用税收政策保护环境,已取得了明显的效果。学习西方发达国家环境保护税收政策的实践经验,对其在税种的开征、税收收入的使用、税收征管等方面进行研究、总结,对于我国采用税收手段保护环境,注重经济增长质量的提高具有借鉴意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 张晓颖   韩娇艳   李呈豪  
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。环境保护税是推动经济发展绿色化、实现高质量发展的重要手段。然而,我国现行的环境保护税制度存在征税范围有限不利于经济发展的绿色化低碳化、税额设置不利于促进企业创新、税收优惠政策不完善的问题,制约高质量发展。为进一步优化环境保护税制度,助力高质量发展,应扩大征税范围、提高最低税额标准并建立层级税额制度、完善税收优惠政策。
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