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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张家荣 刘建林 朱记伟 李晓刚
[目的]通过研究南水北调(中线)商洛水源地在最严格水资源管理制度下的水量平衡问题,提出要提高南水北调(中线)商洛水源地水资源开发利用效率,促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。[方法]利用文献调查法与比较研究法,通过对南水北调(中线)商洛水源地水量平衡的分析,着重论述在最严格水资源管理制度总用水量控制目标下商洛水源地各年应供给南水北调(中线)的水量与商洛水源地用水量在满足自身发展基础上各年可供往南水北调水量之间的关系。[结果]南水北调(中线)商洛水源地预测用水需求情况下可供给南水北调中线的水量均高于用水总量控制目标下需供给南水北调中线的水量,即商洛市在满足自身经济社会发展的同时能够完成供水任务。[结论]陕政办发[2013] 77号文件中规定的陕西省各县区用水总量控制目标是科学、合理的,南水北调(中线)商洛水源地在满足供水任务与自身经济社会发展之间可以寻求到新的平衡。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
窦明 王艳艳 李胚
在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管理制度与水权制度两者的内在联系,指出水权制度建设对落实最严格水资源管理制度的重要意义;接着,从行政管理视角提出了有关水权划分的两级分类体系,重点解析了使用权与"三条红线"之间的对应关系;最后,从水权制度建设的主体内容出发,构建了由"基于水资源开发利用控制红线的取水权初始分配"、"基于用水效率控制红线的用水权交易"和"基于水功能区限制纳污红线的排污权交易"三部分组成的水权理论框架。...
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
王婷 方国华 刘羽 刘飞飞
实行最严格水资源管理制度是２０１１年中央一号文件明确要求的内容。在分析最严格水资源管理初始水权分配内涵的基础上，首次以水资源管理＂三条红线＂为准则，构建了包含目标层、准则层、指标层及方案层４个层次结构的初始水权分配指标体系，建立了最严格水资源管理初始水权分配的投影寻踪模型，并采用量子遗传算法优化投影指标函数，以模型计算出的最佳投影值作为初始水权分配的分水比例。最后，以南水北调东线一期工程为例，将本文所建立的模型用来分配该工程净增加供水量的初始调水量。结果表明：该指标体系和模型具有一定的可操作性及有效性。
[期刊] 资源科学
[作者]
左其亭 胡德胜 窦明 张翔 马军霞
人水和谐思想是我国政府自1999年以来坚持的主要治水指导思想之一。最严格水资源管理制度是水利部2009年提出的一项重要水资源管理制度,并于2011年上升到国家管理层面。如何在人水和谐思想指导下研究和实行最严格水资源管理制度,具有非常重要的理论和现实意义。本文在前期研究工作的基础上,试图阐述最严格水资源管理制度与人水和谐之间的联系,论述在实行最严格水资源管理制度中坚持人水和谐理念的重要性,介绍人水和谐理论在最严格水资源管理制度中的应用。提出基于人水和谐理念的最严格水资源管理制度研究框架,探讨在这一框架下最严格水资源管理制度的核心体系和主要内容,包括最严格水资源管理制度技术标准体系、行政管理体系、...
[期刊] 资源科学
[作者]
张丽娜 吴凤平 贾鹏
实行最严格水资源管理制度是解决我国日益复杂的水问题与实现水资源有效配置的崭新思路。明晰流域初始水权是落实最严格水资源管理制度的重要途径和技术支撑,流域初始水权配置的理论与实践必须适应这一制度的要求。面向最严格水资源管理制度的约束,本文结合国内外初始水权配置相关研究进展的系统梳理,在提出相关概念及剖析其内涵的基础上,以用水总量控制、用水效率控制和纳污量控制为基准,构建基于耦合视角的流域初始水权配置方法与理论框架,具体思路如下:1针对省区初始水权配置子系统,基于量质耦合获得流域内不同省区的初始水权量;2针对政府预留水量配给子系统,基于供需双侧耦合确定流域级政府预留水量;3为保障两个子系统协调发展,...
[期刊] 第三届中国软科学学术年会论文集
[作者]
姚华军 霍雅勤
我国国土资源的基本特点及开发利用过程中的种种问题与矛盾,要求必须尽快在我国建立最严格的国土资源管理制度。本文论述了最严格的国土资源管理制度的内涵、我国实行最严格的国土资源管理制度的必要性和紧迫性,提出了大力推进实行最严格的国土资源管理制度建立的有关政策建议。
关键词：
国土资源 管理制度
[期刊] 经济管理
[作者]
任平 吴芬娜 周介铭
"坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度"是我国土地管理制度的核心支柱,"两个最严格"土地管理制度是国家顶层制度设计,其实施和执行的严格程度应该是到了无以复加的程度。但是,本文研究发现,其执行和实施效果与既定目标有很大偏差:(1)逻辑矛盾使得"两个最严格"土地管理制度面临理论难题;(2)现实效果验证"两个最严格制度"远未达到预定目标,耕地数量质量堪忧,最严格耕地保护制度并未根本落实;建设用地规模扩张与效益低下并存,最严格节约用地制度受到严峻挑战。在此基础上,本文分析了"两个最严格"土地管理制度之间的理论矛盾及其问题症结所在,并提出了"以静制动"的破解路径和政策思路。
关键词：
耕地保护 节约集约 理论矛盾 现实困境
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
欧阳健明
结合笔者多年管理理工科研究生的经验,从学术管理、实验室管理、激励机制与处罚制度三方面探讨了如何加强研究生教育和管理,以提高效率,克服存在的问题。认为制定严格而又合理的实验室管理制度,在管理中引入竞争和淘汰机制,有利于研究生的培养。
关键词：
教育改革 研究生管理 素质培养
[期刊] 数理统计与管理
[作者]
韩爱华 高子桓 罗一方 韩素华
水利是农业的命脉,农业节水灌溉是突破农业粮食生产的水资源瓶颈,2011年建立了最严格水资源管理制度。基于此,本文以塔里木河流域5个地州42个县市和兵团4个师为样本,使用倾向得分加权双重差分(PSW-DID)方法,从最严格水资源管理对扩大耕地灌溉面积以及促进农业发展两个方面,客观评价最严格水资源管理政策的实施效果。研究发现:(1)PSW-DID模型不仅解决了内生性问题,消除了样本选择性偏差,而且采用重叠权重实现了处理组与控制组之间的平衡,避免了PSM-DID模型中控制组样本损失,提升了估计的效率与稳健性;(2)最严格水资源管理红线的划定对耕地灌溉面积扩大有正向促进作用,政策实施效果因灌区类型、耕地类型不同而产生差异;(3)耕地灌溉面积扩大可以为最严格水资源管理政策在推动农业发展方面提供重要保障,在中型灌区实施该政策对农业生产总值的促进效果更加显著。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
孙丕苓 杨海娟 刘庆果
土地生态安全对区域可持续发展具有重要影响。论文从影响土地生态安全的自然、社会、经济和环境因素方面选取了23个指标,构建商洛市土地生态安全评价指标体系,运用计量模型,对商洛市土地生态安全进行定量综合评价。结果表明:2000—2009年商洛市土地利用结构信息熵从1.031 4降低到0.980 5,土地利用结构均衡度不断降低,并向非均衡态发展;土地生态安全综合指数整体呈上升趋势,土地生态安全状况不断改善,土地生态安全压力尚未得到根本缓解;商洛市土地生态安全的威胁主要源于土地自然生态系统,土地经济生态系统的限制作用逐渐减小;人均耕地面积、旱涝保收率、人口自然增长率、单位面积化肥和地膜施用量等因子成为商...
关键词：
土地利用 土地生态安全 信息熵 商洛市
[期刊] 生态经济
[作者]
黄文清 谷树忠 李维明
机制是制度化的方法。水质保护机制的科学性与有效性直接关系到水质保护效果,是事关南水北调中线工程永续利用并发挥其效益的重要因素之一。文章基于南水北调中线水源地3省8市(区)的实地调研发现:中线水源地水质保护虽建立了相应的机制,但水质保护协调机制临时,多主体水污染防治机制滞后,河湖健康保障机制、生态补偿机制、产业绿色转型发展机制和水资源价格机制等不健全,导致水质保护措施难以落实、水安全难以保证。为此,文章建议采取多种措施积极推进水质保护机制改革与创新,以确保中线工程运行安全高效、水质稳定达标。
[期刊] 生态经济
[作者]
马彩虹
把生态与经济系统耦合类型划分为生态良好经济发达型、生态良好经济欠发达型、生态脆弱经济发达型、生态脆弱经济欠发达型四种。基于生态足迹理论,构建了生态资本效用指数、生态&经济协调指数,对南水北调工程水源地汉中市1990～2009年生态经济系统运行态势进行了动态分析。结果如下:生态资本供需变化较大:1993年以前为生态盈余,1994～2001年为基本持平,2002～2009年为轻度赤字;生态压力逐渐增大,由1990年的0.74提高到2009年的1.15;2009年的生态资本转换效用是1990年的1.82倍,同期生态与经济协同发展指数提高了2.01倍。研究表明,汉中市生态与经济系统目前属于生态良好经济...
[期刊] 财经科学
[作者]
胡小平
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