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[期刊] 开放教育研究
[作者]
王一岩 郑永和
智能学习干预是智能技术驱动学习变革的关键环节，也是大规模个性化教育的重要依托。然而，干预目标的“短视化”、干预方式的“程式化”、干预条件的“粗放化”、干预成效的“模糊化”，严重制约了智能学习干预效用的发挥。文章重新界定了智能学习干预的内涵，指出智能学习干预旨在通过全景化教育数据的采集分析，智能诊断和综合评估学生的个体特质、学业问题和学习需求，通过教师和机器的协同决策，找准学生的学习困境，“主动”为学生提供定制化的学习内容、服务与策略，帮助学生减轻学习负担、克服学业困难、提高学业水平、提升学习素养；从主动性、适切性、渐进性、延展性、可解释性、可协商性六方面定义了智能学习干预的实施原则。在此基础上，文章围绕教育数据感知、干预对象刻画、学业问题诊断、学习干预设计、干预措施甄选、干预成效检验等环节构建了人机协同支持的智能学习干预模型，并从价值定位与理念重构、干预成效的长周期检验、风险防范和伦理规约、基于数字人技术的干预模式设计方面展望智能学习干预的实践进路。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
梁宇
随着数据跨境流动日趋频繁，数据治理成为全球治理的重要内容。为了顺应数据全球化潮流，充分激活数据要素的潜能，推进数据要素安全而自由的跨境流动，加强全球数据治理尤为重要和必要。本文基于中国参与全球数据治理的现实机遇，以及所面临的来自内部和外部的风险挑战，探究中国参与全球数据治理的实践路径，旨在为推进跨境数据流动规则的“中国方案”提供参考。
关键词：
全球数据 数据治理 数据安全 数字经济
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
许悦
江苏拥有丰富的人才资源和学术资源，具备建设高校智库的良好基础。江苏高校智库存在着发展布局不均衡、成果转化渠道不畅通、成果转化效度不高等问题，因而智库服务政府决策仍处于“有限介入”的困境，智库成果被采纳或形成政策的比例不高，决策支持力不足。对此，建议强化高校智库发展动力，构建智库发展新格局；凸显高校智库成果效力，提升智库资政产品质量；激发高校智库沟通活力，健全成果转化长效机制；形成高校智库协作合力，完善智库协同创新发展机制。
关键词：
江苏 高校智库 政府决策
[期刊] 经济问题
[作者]
常璇
加快形成农业新质生产力，是关系未来我国农业乃至整个国民经济发展全局的一场深刻变革。依据马克思主义生产力理论，加快形成农业新质生产力应基于科技—人才—制度“三位一体”的框架，即以科技为根本动力、以人才为主体依托、以制度为必要保障。然而，从现实情况来看，当前我国加快形成农业新质生产力仍面临着科技赋能不足、人才支撑不够、制度保障不力三大困境，突出表现为农业科技与产业相互脱节、农业科技人才与农村实用人才“量质齐缺”、政府“有形之手”与市场“无形之手”不相协调。为此，未来我国要加快形成农业新质生产力，必须尽快补齐短板弱项，即通过促进农业“创新链”和“产业链”深度融合，释放科技的“乘数效应”；通过坚持农业农村人才“育、用、留”并举，构筑人才“三脚架”结构；通过实现有效市场与有为政府协同发力，发挥中国特色社会主义制度优势。
关键词：
新质生产力 农业 科技 人才 制度
[期刊] 改革与战略
[作者]
文丰安
数字经济已经成为我国当前和未来经济发展的重要趋势，是促进我国经济高质量发展的重要力量。“十四五”时期是我国数字经济深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段及乡村振兴的发力期。全面推进乡村振兴是一项复杂繁重的系统工程，任重而道远。数字经济的红利扩散到农业领域和农村地区，形成了乡村振兴的强大动能，可以为乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕提供新活力、新支撑，极大地促进智慧农业建设、催生乡村数字经济新形态和提升乡村治理数字化水平，但其也面临着一些问题：乡村数字环境较差，数字基础设施尚未实现全覆盖；乡村高素养数字人才比较缺乏；多元主体协同治理机制不够完善；法律法规和相关标准制度不够健全。进入新阶段，数字经济赋能乡村振兴重点需要完善乡村数字基础设施、强化乡村高素养数字人才支撑、构建多元主体协同治理格局和加强乡村数字经济发展法治保障。
[期刊] 教育与职业
[作者]
王永钊 程扬 李丽军
职业院校教师数字素养包括数字注意力素养、数字参与力素养、数字链接力素养、数字协作力素养。文章在分析职业院校教师数字素养培育的现实困境的基础上，提出数智时代职业院校教师数字素养培育的实践进路：提升教师数字素养以及开展教师数字素养微认证；构建全覆盖、多形式、分层次的职业院校教师数字素养培训体系；推进数字化转型生态系统建设；完善教师数字素养考核评价机制；建立健全职业院校教师数字素养培育保障机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
曹振
在保障粮食安全背景下，耕地“非粮化”成为耕地治理的重点。当下的耕地“非粮化”治理面临立法理念冲突、法律禁令模糊、行政执法失范及治理依据存忧等现实困境。耕地“非粮化”的基础是土地承包经营权，该权利的“物权”基因意味着“非粮化”属于经济自由权，对其干预应当采取设定法律义务方式，同时对行政机关执法活动进行法律授权。具体来说，在法律约束机制方面，要明确“非粮化”的权利本位、建立效益与安全价值冲突平衡机制、完整列举“非粮化”的义务负担；在激励补偿方面，构建以财政补贴或行政奖励为核心的粮食补偿机制；在执法机制方面，规范“非粮化”执法主体及权限配置，建立“非粮化”行政执法暂停机制，尝试构建“非粮化”行政速裁机制。
关键词：
粮食安全 非粮化 法治化 政府与市场关系
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王淑杰
绩效预算作为重要的公共管理与决策工具,是世界各国财政改革的重要内容,正在得到日益广泛的应用。作为中国现代财政制度的重要组成部分,绩效预算不仅能提高公共资源配置和使用效率,而且还能促进政府职能转变和国家治理能力的提升。党的十九大报告要求全面实施绩效管理,中央和地方都进行了一定程度的积极探索。对地方财政来讲,它面临着赤字压力大、公共管理水平低、改革实践落后等情况,推进绩效预算改革非常困难。本文聚焦地方改革中面临的主要困难,包括部门整体绩效评价、绩效指标体系、配套预算改革、绩效观念等方面,并相应提出了推进路径。
关键词：
地方预算 绩效预算 公共管理
[期刊] 中国财政
[作者]
毛翠英
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布后,各级地方政府迅速开展建章立制、对标找差等工作,着手制定具有地方特色的落实意见和方案。可以说,全面实施绩效管理的公共政策框架与路径已基本形成,下一步我国全面实施预算绩效管理将进入纵深推进的新阶段。全面实施预算绩效管理的实践困境(一)地方落实《意见》难以实现普遍性的量质齐升。《意见》要求"力争用3—5年时间基本建成全方位、全过
[期刊] 征信
[作者]
邹焕聪
跨区域失信联合惩戒措施已在实践中成功实施，但还存在行政性联合惩戒措施清单不明、对接与联结机制不完善、跨部门跨区域联动不畅以及政社合作机制不健全等问题。究其缘由，主要是跨区域联合惩戒的法制供给不足、性质与功能存有争议、信用一体化机制发展不均衡以及类型化合作规制不力。为规范跨区域失信联合惩戒措施的实施，需以法治原理为逻辑，健全跨区域行政性联合惩戒措施的行为模式与清单体系；以合理行政为原则，建立跨区域行政性联合惩戒措施的联结与对接机制；以部门联合为模式，构建跨区域联合惩戒的强制性措施和推荐性措施；以合作治理为取向，对跨区域行政性、非行政性联合惩戒措施实行公私合作。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
丁文恩
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
关键词：
精准扶贫 贫困识别 贫困治理 扶贫政策
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
丁文恩
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
关键词：
精准扶贫 贫困识别 贫困治理 扶贫政策
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
丁文恩
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
关键词：
精准扶贫 贫困识别 贫困治理 扶贫政策
[期刊] 职业技术教育
[作者]
常书铭
高职院校绩效工资的实施是促进我国高职院校内涵式发展和教师专业发展的重要举措之一。当前我国高职院校绩效工资实施在考核机制、岗位设置和管理过程等方面存在着诸多困境。为促进高职院校绩效工资的有效实施,要构建科学合理的绩效评价制度体系,设定绩效工资的结构比例,核定绩效工资总量水平,实现单向透明公示,培育正确的绩效管理理念,注重结果运用和绩效改进,发挥奖励绩效的激励导向作用等。
关键词：
高职院校 绩效工资 困境 路径
[期刊] 教育与职业
[作者]
郑玥 瞿才新
高水平专业群建设是“双高计划”的核心和关键，也是高职院校培养高素质技术技能人才并实现高质量发展的重要载体。面对高职院校专业群建设与产业链对接不够紧密、双主体育人机制不完善、“双师型”师资队伍不健全等困境，建议以产教深度融合作为高水平专业群建设的主线，从“聚焦区域主导产业，建立专业群动态调整机制“”创新利益内循环运行模式，打造现代产业学院“”校企协同重构结构化课程体系，完善产教融合育人过程“”校企协同深化‘双师双能’建设，共建产业教授工作站”四个方面进行突破。
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