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[期刊] 图书馆
[作者]
黄扬
文章基于多源流理论视角,以上海、南京、无锡、青岛、武汉和贵阳等地为例,对智库在地方政府数据开放政策制定中的作用机制进行全景式剖析,研究发现:智库通过数据开放相关指标的呈现和数据开放工作的运行反馈来推动问题源流的构建;通过参与地方政府的政策设计与提供技术方案来推动政策源流形成;借助政策观点的传播来引导支持数据开放的国民情绪,并通过与政府部门交流互动强化政府数据开放的正面态度,进而推动政治源流的构建。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
郭平 陈德棉 李艳 栗娜
本文从地方政府的税收竞争、产业保护取向下的税收保护政策、地方政府和企业的关系及当前的机制结构等四个方面分析了我国地方政府自行制定税收先征后返政策的原因,希望对我国中央政府制定政策时有一定的借鉴意义。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
蒋俊杰
随着我国社会结构的不断分化和社会利益的日益多元化,各种形态的社会风险呈现相互交织、此起彼伏的态势。作为公共利益权威性分配的公共政策在社会风险的形成和演变中扮演着极其重要的角色。文章从时间、多属性治理、层级治理和社会支持网络四个维度,运用多案例的分析方法,研究政策执行过程与社会风险之间的内在关联机理,并提出完善我国政策执行模式,防范社会风险的政策建议。
关键词：
政策执行 社会风险 房屋拆迁
[期刊] 图书情报工作
[作者]
朱晓峰 葛锐 洪磊
[目的/意义]政府数据开放(Open Government Data,OGD)政策是国家大数据战略和数字政府建设的重要组成。通过解构政府数据开放政策文本导向,发掘相关条款类目与实施成效间潜在因果关联,归纳得出良好成效的政策范畴前因条件组合,对地方性政策制定探索具有重要现实意义。[方法/过程]首先,基于共生理论的基本要素构建政府数据开放政策文本解构框架;其次,聚焦我国13个省(自治区、直辖市)的政策文本,通过编码将质性文本转化为前因条件变量的数据来源;最终借助模糊集定性比较分析(fuzzy-set qualitative comparative analysis,fsQCA)运算得出能够引致不同成效的政府数据开放政策范畴组态。[结果/结论]引致政府数据开放高成效的政策类目组态构型包含4种,分别是:数据聚焦应用型、环境-数据并进型、行政环境强管型、全域要素关注型。这4种构型涵盖大部分的地方案例实践路径,政府数据开放共生要素明显增多,而且实施成效的共生演进机理形成了拉力、推力、外来影响力等不同政策导向力相互联系、相互作用的运行规则。
[期刊] 软科学
[作者]
李燕 苏一丹
以中国地方政府大数据政策扩散(2006-2019年)为研究对象，基于政策扩散理论与内生增长理论，识别出大数据政策扩散的五种动力机制，运用事件序列分析法与内容分析法展示了中国大数据政策扩散的完整图景。结果发现：(1)大数据政策扩散呈现出传统S型特征，但并未表现出区域临近扩散规律。(2)政策扩散不同阶段的动力机制存在差异：第一阶段，政策创新归因于地方政府公共服务内生驱动力量，政策采纳受到府际竞争的驱动；第二阶段，动力机制更加多元，内生驱动力持续作用，出现了高度集中的府际学习与跨域合作，决策者偏好与政策网络对政策扩散具有重要作用；第三阶段，政策采纳主要受到来自中央与上级政府的垂直影响，政策模仿度较高。
[期刊] 中国软科学
[作者]
苏竣 杜敏
随着全球化的发展与科学技术的进步,技术标准越来越受到各国政府的重视和大力支持。本文基于文献综述,以中国AVS标准制定过程为例,通过引入政策"过程—工具"分析框架,详尽分析了AVS标准制定过程中存在的市场和政府"双失灵"现象。指出在标准的制定过程中,应该协调市场与政府二者之间的关系,政府应该做到有所为与有所不为。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵德余
"医改"对于一些国家而言既是对公民权利问题的回应,又是治理社会危机问题的一种政治努力。就权利而言,那些缺乏医疗卫生保险的公民是否应该得到政府的帮助而享有一定的社会保障权?从危机的视角来看,社会医疗卫生总费用的不断膨胀,无论是个人、社会保险机构,还是政府都已面临严重的支出负担压力。一旦个人无法支付医疗卫生费用,医疗保险机构与政府由此造成的入不敷出以及财务赤字严重到一定程度之后,社会性的医疗危机就爆发了。因此,医改就其性质而言,可以被视为如何通过政策制定的政治过程,以实现医疗卫生总费用的控制和公民权利保障的双重目标。
关键词：
政策制定 多源流 动态不稳定性 美国医改
[期刊] 图书馆建设
[作者]
杜荷花 周环
本文以贵阳市为案例地，基于多源流理论，从政治源流、政策源流和问题源流三个维度出发，构建分析框架，并借助定性比较分析方法，剖析我国市级政府数据开放政策变迁的动因及其影响路径。研究发现，自上而下的政治和媒体压力是市级政府数据开放政策变迁的基本动力，其中“国家相关政策”是政策变迁的单因素唯一必要条件，也是路径组合中出现频率最高的核心变量；本地的信息技术与科技创新政策成为政策变迁的重要推动力；自下而上的公众压力和突发危机事件共同作用于市级政府数据开放政策变迁时，产生了最高解释路径。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
周丽婷
日益频发的公共危机事件期待着政府进行有效的危机管理,而如何运用科学的公共政策应对各类危机,则是政府危机管理的根本目标之一。文章分析了危机视阈下现行政策制定与执行面临的困境,探讨了优化危机状态下公共政策制定过程的关键。
关键词：
危机管理 公共政策 政策制定过程
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
雷玉琼 刘展余
干部容错机制是我国为促进政府改革创新而提出的一项重要举措。以政府数据开放为切入点,运用事件史分析法,实证检验干部容错机制对政府创新的影响。研究发现,干部容错机制对地方政府创新具有显著的促进作用,相对欠发达地区的促进作用强于相对发达地区;制度效果存在为期4年的动态时间效应,且在相对发达地区的效果呈现出逐年递减的趋势,而在相对欠发达地区则完全相反。应根据经济社会状况提供差异化的创新支持举措,加强官员政治企业家精神的培育,加强干部容错案例披露。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
雷玉琼 刘展余
干部容错机制是我国为促进政府改革创新而提出的一项重要举措。以政府数据开放为切入点,运用事件史分析法,实证检验干部容错机制对政府创新的影响。研究发现,干部容错机制对地方政府创新具有显著的促进作用,相对欠发达地区的促进作用强于相对发达地区;制度效果存在为期4年的动态时间效应,且在相对发达地区的效果呈现出逐年递减的趋势,而在相对欠发达地区则完全相反。应根据经济社会状况提供差异化的创新支持举措,加强官员政治企业家精神的培育,加强干部容错案例披露。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
徐璟
本文主要对一些有代表性的图书馆服务政策实例进行了分析研究,宏观提出了图书馆服务政策的基本内容,从理论上提出要建立系统的图书馆服务政策,为图书馆整体的服务体系提供系统的准则与指南。
关键词：
图书馆服务 政策 服务体系
[期刊] 中国土地科学
[作者]
严金海 刘红凯
研究目的：分析中央主导的“设计试验”中地方政府土地政策试点实施的关键动力与治理机制，为完善土地政策试点运作机制提供参考。研究方法：理论分析、案例分析和过程追踪法。研究结果：(1)在中央加强顶层设计的试点模式下，地方自主探索的创新空间边界受到试点启动和实施等阶段央地多重互动的影响；(2)地方党政“一把手”的个人专长和信息优势有助于其清晰认识创新边界与作用，使其高度重视自身熟悉且利于实现政绩生产的试点领域，为地方推进试点提供关键动力；(3)在党政领导高位推动下，资源拓展、组织协调、政策调适与过程控制等机制构成地方政府解决试点实施困境、实现政策创新的关键机制。研究结论：为推动顶层设计与基层探索良性互动，土地政策试点需处理好央—地、政府—民众两对关系，健全对地方的激励约束机制，提高地方领导对试点的正向激励感知，并从资源、组织、政策和权力运作等维度完善高位推动下四位一体的治理机制。
[期刊] 图书馆学研究
[作者]
白献阳
在政府数据开放运动中,美国形成了较为完善的政府数据开放政策体系,为政府数据开放提供了保障。论文在界定政府数据开放政策概念的基础上,从权利保障、数据收集、数据发布、数据质量、隐私安全等方面分析了美国政府数据开放政策体系,并对完善我国政府数据开放政策提出了建议。
关键词：
政府数据 数据开放 政策体系 美国
[期刊] 情报杂志
[作者]
朱琳 张鑫
[目的/意义]奥巴马政府卸任,其推动的政府开放数据使得美国政府成为该领域的先驱者,其中的政策与经验值得回顾与思考。[方法/过程]通过文本分析方法,纵观了美国政府数据开放政策的缘起与过程,注重公民的参与和新的信息技术的使用,制定的数据开放政策广泛而深入,政府服务的理念贯穿始终。随之分析美国数据开放政策实施的组织体系。[结果/结论]从政策的执行与实践方面来看,美国政府的开放数据政策与时俱进、开拓进取,呈现出规范化、可视化、开源化的趋势。通过对政策和组织体系的讨论得到对我国政府开放数据建设的启发。
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