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[期刊] 财会月刊
[作者]
王家华 汪晨
普惠金融政策作为我国促进金融服务实体经济和区域协调发展的重要政策手段，一直都在国家重大战略层面发挥着不可替代的作用。但是以商业银行为主体的金融机构作为政策落实单位在实际政策落实过程中仍存在着诸多问题，这就使得审计机关开展政策落实跟踪审计很有必要。在目前的审计实践中，普惠金融政策落实跟踪审计尚未形成系统的审计实务框架。本文拟构建形式、事实和价值维度的“三维”普惠金融政策落实跟踪审计实务框架，对普惠金融政策落实跟踪审计现状及政策落实中存在的问题展开分析，并进一步阐明三维视角下普惠金融政策落实跟踪审计的具体内容，以期为普惠金融政策落实跟踪审计的开展提供借鉴。
关键词：
三维视角 普惠金融 政策落实 跟踪审计
[期刊] 审计研究
[作者]
淄博市审计局课题组 侯全明
在推进政策跟踪审计制度化和常态化过程中，审计思维、审计管理、审计资源等与审计现实需求不衔接、不协调的问题逐渐显露。山东省淄博市审计局严密组织实施政策跟踪审计，创造性地从＂三维＂视角，将＂农村饮水安全＂这项政策从形式、事实、价值三个维度加以考量，在审查该项政策的贯彻部署、执行落实、资金绩效、政策目标和社会价值的实现方面做了有益的探索。本文仅通过先行先试的工作实践和问题应对，谋求以点的突破服务政策跟踪审计的整体推进。
关键词：
三维视角 政策审计 组织实施 实例分析
[期刊] 审计研究
[作者]
岳崴 张强
当前,我国普惠金融政策尚存在政策执行不到位、政策绩效不高等问题,需要进一步加强审计监督。普惠金融政策跟踪审计承载着落实普惠金融主体责任、纠正普惠金融政策偏差、防范化解普惠金融风险三大目标。本文针对普惠金融政策跟踪审计存在的问题,基于普惠金融政策跟踪审计的特点和目标,从普惠金融政策传导机制出发,构建了从普惠金融政策制定、执行到政策效果全过程的审计运行机制和配套措施。为进一步提高普惠金融政策跟踪审计的效率和质量,需要加强审计协同,构建纵向联动、横向协调互补的审计协同机制;建立普惠金融大数据审计信息平台加强大数据技术在普惠金融政策跟踪审计中的运用;构建普惠金融政策跟踪审计"定责"与"追责"相结合的普惠金融治理问责体系。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
李晓冬
公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李晓冬
政策落实跟踪审计是监督公共政策有效执行的一种政策纠偏和反馈机制,是国家审计服务国家治理进而实现国家善治的重要途径。精准扶贫是现阶段我国扶贫领域的一项重要公共政策,针对实践中精准扶贫政策落实跟踪审计未能做到全覆盖这一事实,借鉴公共管理学中公共政策评估标准的"形式、事实和价值"三个维度,构建基于公共政策评估标准的精准扶贫政策落实跟踪审计的三维逻辑框架,提出一种全流程跟踪覆盖的精准扶贫政策落实跟踪审计观,以期为我国审计机关在审计实践中大力推进精准扶贫政策落实跟踪审计的全覆盖提供理论基础与参考借鉴。
[期刊] 财会月刊
[作者]
郑伟宏 郭祥 吴萌
注册会计师审计立足对企业财务会计的充分了解，但政策落实跟踪审计尚缺乏对政策科学的研究。本文将政策科学理论与审计理论结合，系统分析政策落实跟踪审计的过程和功能发挥，包括依据政策目标确立审计标准、对政策执行结果进行审计事实判断、对政策执行过程和结果进行审计价值判断、从政策流程和政策执行理论模式及影响因素角度分析问题成因、针对不同的问题类型发挥审计直接或间接反馈纠偏的功能。从政策的事实和价值两个要素出发，本文认为：审计事实标准对应政策的事实目标，即具有一定“载体”承接的“事实”层面的政策具体目标；审计价值标准对应政策的价值目标，包括政策总目标、政策目的以及政策过程和结果承载的价值观。审计功能发挥表现为直接纠偏、反馈给委托人和政策制定者间接纠偏。在此基础上从引入政策科学理论、强化审计分析、增加公共利益的价值评价、深化审计成果的研究与运用等方面提出了完善建议。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
徐丽红
统筹审计项目和审计组织方式即"两统筹",是国家审计管理模式的最新创新实践。人民银行充分借鉴国家审计经验,将"两统筹"理念运用于重大政策落实跟踪审计,提高了审计成效。本文结合实践,对如何加强"两统筹",进一步提高重大政策落实跟踪审计效能进行了思考。
关键词：
两统筹 重大政策落实 跟踪审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
仲怀公 王思婕 陈双
本文根据审计署2019—2021年审计署公告对乡村振兴战略落实过程中存在的问题进行归纳总结，主要表现在乡村振兴战略落实不到位、资金使用绩效低、项目管理不规范、效果未达预期，文章从国家审计的角度出发，针对相关问题从聚焦审计重点、加强审计公告公开披露以及注重全过程审计等方面提出合理建议，以期为乡村振兴战略的进一步推进建言献策。
关键词：
乡村振兴 战略落实 国家审计 审计对策
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘霞 刘畅
疫情跟踪审计是提高我国疫情应急防控能力并进一步增强国家治理能力的重要实现途径与手段。由于疫情本身属于突发公共卫生事件,财政疫情资金与相关政策会不同于以往公共政策,这使得疫情跟踪审计不仅具有公共政策审计属性,还具有应急审计属性。本文论证了"形式、事实、价值三维评价标准"的内在逻辑与应用可行性,结合疫情跟踪审计的双重属性,构建疫情跟踪审计评价标准逻辑框架,最终依托逻辑框架进一步构建出疫情跟踪审计三维评价体系。利用疫情跟踪审计三维评价体系,能够更加科学全面有效地对疫情防控工作进行审计,充分发挥疫情跟踪审计的审计监督作用,提升审计质量,也能够为审计机关推进疫情跟踪审计工作提供理论依据和实践建议。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
李振国 宋国强
商业银行内部审计工作如何更好地促进单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防范常态化，尤其是如何更好地促进商业银行贯彻落实党和国家重大政策措施，已成为内部审计工作的重要职责。现以青岛银行股份有限公司（以下简称青岛银行）两项货币政策直达工具业务审计为例，阐述审计在贯彻落实党和国家关于普惠金融政策措施中的重要推动作用。
关键词：
审计监督 普惠金融
[期刊] 中国内部审计
[作者]
许娜
2018年,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调,要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度。其中,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度居首位,是各级审计机关在新
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李姣姣 徐尔玥 孙次宜
2021年是我国“十四五”开局之年,为了应对新冠肺炎疫情造成的负面经济影响,国家采取了积极的财政政策,创造了中央直达资金的特殊财政转移支付机制,使资金直达基层惠企利民,这是我国中央财政预算管理的一种制度创新,是我国在新冠疫情时期推进积极财政政策的着重点。2022年4月12日的《政府工作报告》指出：“中央财政将更多资金纳入直达范围,
关键词：
审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
袁广达 余正道
近年来，生态补偿政策在我国逐步被视为保护生态环境，协调区域发展利益关系，构建人与自然命运共同体的有力政策工具。审计机关通过开展政策落实跟踪审计，监督生态补偿工作中相关责任主体公共受托责任的履行情况，对保障政策目标的实现意义重大。为了科学、合理地对生态补偿政策落实情况进行审计评价，本文从“形式-事实-价值”三个维度，构建水源地生态补偿政策落实跟踪审计评价方法，并以南水北调中线工程水源地作为案例分析的载体，根据评价结果验证政策落实跟踪审计评价方法的恰当性和可行性，并提出政策建议。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
孙海凤
在商业银行内部审计中,独立开展政策落实跟踪审计具有现实必要性和实践紧迫性。本文从实务角度构建政策落实跟踪审计模式,探讨其在商业银行内部审计中的实现路径,旨在为开展相关工作提供通用框架或模式。
关键词：
商业银行 内部审计 政策落实 跟踪审计
[期刊] 经济师
[作者]
孙睿敏
教育评价改革事关教育发展方向，是党中央作出的重大决策部署。2020年教育部印发的《教育系统内部审计工作规定》明确指出，对贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计是内部审计的重要职责。高校内部审计要展现新担当、实现新作为，必须将教育评价改革政策落实情况审计作为重要抓手。文章对此进行了分析探讨，并提出了相关建议。
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