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[期刊] 经济研究
[作者]
周黎安
过去大量的研究强调行政性分权和财政包干下地方官员的财政激励对区域经济发展及其互动的影响。本文建立了一个地方官员政治晋升博弈的简单模型 ,旨在强调地方官员的晋升激励对地区间经济竞争和合作的影响。由于政治晋升博弈的基本特征是一个官员的晋升直接降低另一个官员的晋升机会 ,即一人所得为另一人所失 ,这使得同时处于政治和经济双重竞争的地方官员之间的合作空间非常狭小 ,而竞争空间非常巨大。该模型理解我国区域经济竞争与合作问题提供了一个系统的视角和框架 ,它尤其有助于解释我国长期存在的地方保护主义、“大而全”的地区发展战略和地区间形形色色的产业“大战”和恶性竞争。
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
乔永忠 王键刚
改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就。其中,政治锦标赛制度对地方政府官员晋升的激励作用有效推动了中国经济的发展,但它也是一把"双刃剑",在推动中国经济高速发展的同时,其对劳动契约的逆向激励也成为中国经济诸多问题的根源之一。中国目前已步入改革深水区,面临经济结构转型、政府职能转变等重大问题,但以经济绩效为主要考核标准的政治锦标赛制度却与上述转型在深层次的制度设计上存在冲突,因此政治锦标赛制度的转型迫在眉睫。
[期刊] 经济科学
[作者]
邓宏图 柳昕 李康
本文试图为政治激励与龙头企业多元化两者之间的关系提供一个政治经济学的解释,构建了一个包含中央政府—地方政府—龙头企业的三层博弈模型,分析了龙头企业在地方政府不设租、地方政府设租、地方政府设租+龙头企业寻租三种情况下龙头企业进行多元化的临界条件与特点,以此来刻画中国经济转型的制度特征。分析表明,龙头企业进行多元化所获得投资回报率足够高时,龙头企业有更高的参与意愿,地方政府无须设租。投资回报率较低时,地方政府需要通过设租引导龙头企业涉足其他领域进行多元化,且地方政府倾向于引导与自身利益关系更为稳定的龙头企业进行多元化。本文为建立健康的"亲清型政企关系"的必要性提供了理论证据。
关键词：
地方官员 龙头企业多元化 合谋 政企关系
[期刊] 农业经济问题
[作者]
戴炜倬 王栋
本文基于地方政府之间的晋升博弈视角，运用前景理论和风险规避理论，对比分析地方政府短期激励和长期合作吸引企业投资农村基础设施建设的作用机制，并进一步研究中央政府如何调控地方政府的竞争决策，更好地促进农村基础设施建设。研究表明，政府的短期激励主要通过财政直接补助农村基础设施建设的市场价格吸引企业投资，长期合作主要通过促进企业的溢出效应吸引企业投资；开始时，地方政府的短期激励（财政补助和税收减免政策）更能吸引企业投资农村基础设施建设，但随着地方政府政策的溢出效用和中央对地方政府惩罚系数的增大，企业更愿意选择政府实施长期合作政策的区域进行投资；在长期合作政策激励下，企业在农村基础设施建设的投资金额高于．．．
[期刊] 财经科学
[作者]
皮建才
本文从政治晋升激励的角度考察了中国重复建设的内在机制。本文的分析表明,横向政治晋升激励的作用机制和纵向政治晋升激励的作用机制并不相同,由此得到落后地区是否进行重复建设的条件也就不相同。中国宏观经济环境中存在的价格扭曲放大了横向和纵向政治晋升激励的作用。为了降低落后地区进行重复建设的程度,中央政府需要对不同地区地方政府的官员采用不同的政治晋升激励,也需要努力推动自然资源和初级产品的价格体制改革。
[期刊] 财经论丛
[作者]
金戈
随着中央政府加大财政分权的力度,一方面促进了地方政府的积极性和地区经济增长,另一方面也导致了很多弊端,其中之一就表现为地方政府与中央政府在执行宏观经济政策上的步调不一致。本文认为这一现象背后的根源就在于中央对地方官员的激励机制以及由此引起的地方官员之间的政治锦标赛。为此,我们构造了一个官员晋升博弈模型,通过这一模型对上述宏观政策步调不一致现象进行了解释,并给出了相关的政策建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
王卓君 郭雪萌
近年来,政府与社会资本PPP合作在中国基础设施领域的推广受到了学术界的广泛关注。利用世界银行数据,对政府会计信息披露水平、官员晋升激励程度与地方政府选用PPP模式的关系进行了理论与实证研究。研究表明,政府会计信息披露水平对地方政府选用PPP模式有促进作用;政府会计信息披露水平的提高会降低地方政府和社会资本之间的信息不对称,并促进PPP合作。此外,官员晋升激励程度是政府会计信息披露水平作用于PPP合作的渠道。要促进PPP模式快速、健康发展,应推动各级政府信息透明化,修正传统以"GDP锦标赛"为基准的官员晋升考核机制。
[期刊] 财贸经济
[作者]
林江 孙辉 黄亮雄
我国财政分权的实践在不受"用手投票"和"用脚投票"机制约束的条件下,不能促进义务教育的供给。本文使用1978-2008年28个省际面板数据,实证分析了在财政分权和晋升激励下地方政府的义务教育供给情况。结果显示:财政分权对地方政府的义务教育供给起负作用,在财政资金有限的情况下,政府扩大义务教育供给和发展经济增长处于顾此失彼的境地。原因在于:在以GDP为考核指标的晋升激励下,地方政府更热衷于基础设施建设等经济方面的支出而压缩短期内不拉动GDP增长的义务教育支出。另外,本文发现财政分权对教育供给存在地区差异并且在此基础上得到了一些政策启示。
关键词：
义务教育供给 财政分权 晋升激励
[期刊] 中国软科学
[作者]
蔡显军 吴卫星 徐佳
采用2011—2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。
关键词：
晋升激励 地方政府 PPP项目 风险分担
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吴勋 王雨晨
政绩利益环境下以GDP为导向的官员晋升考核机制成为刺激地方政府债务规模扩张的重要动机,国家审计理应发挥债务风险控制的免疫功能。文章运用2008-2015年省级面板数据,针对官员晋升激励、国家审计免疫对于地方政府债务的影响程度开展实证研究;结果显示:地方政府债务存量普遍较高,公开发债数额呈明显增加趋势;官员晋升激励与地方政府债务存在显著正相关关系;国家审计免疫与地方政府债务不存在显著相关,但审计揭示、抵御和预防功能皆能弱化官员晋升激励对地方政府债务扩张的影响程度。优化官员政绩考核体制,建立面向地方政府债务的审计治理机制,充分发挥审计免疫功能对于抑制地方政府债务风险具有重要意义。
关键词：
晋升激励 审计免疫 政府债务
[期刊] 会计之友
[作者]
何玉 申浩
地方政府官员晋升激励必然影响其决策和行为,进而可能影响地方政府的财政风险与安全。但这种影响能否通过其他机制来缓和呢?以2003—2010年间我国各省、自治区和直辖市政府为研究样本,探究地方政府官员晋升激励对地方财政安全的影响,并考察媒体监督机制能否缓和这种影响。结果表明,官员晋升激励与地方政府财政安全显著负相关,官员晋升激励越大,地方财政安全程度越低。而媒体监督机制对这种影响有调节作用,媒体监督可以缓和地方政府官员晋升激励对财政安全产生的不利影响。研究表明,中央政府应该优化官员晋升激励机制,避免官员晋升激
关键词：
官员晋升激励 媒体监督 地方财政安全
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
武普照 孙超 赵宝廷
在地方政府过度依赖土地财政及土地财政负面效应外溢的经济背景下,本文基于官员晋升激励和地方财政压力的双重视角,通过构建"中央—地方—居民"三部门博弈下地方政府实施土地财政行为的决策机理模型,剖析了土地财政扩张的体制根源,并利用1999—2017年的省际面板数据,从静态和动态的双重维度估计了官员晋升激励与财政压力影响土地财政的空间滞后模型,探究地方政府间土地财政行为的策略互动特征及其增长惯性。研究发现:官员晋升激励和财政压力均显著推动了土地财政扩张,且前者的估计结果十分稳健,而后者在统计上并不稳健;地方政府的土地财政行为存在明显的策略互动特征;土地财政存在惯性增长的"棘轮效应"和动态累积态势,这是地方政府难以摆脱土地财政路径依赖的关键。进一步地,通过构建官员晋升激励综合指数、测算包含转移支付收入的财政压力及更换土地财政度量指标等方法进行稳健性检验,结果也支持了以上结论。这对于完善地方官员考核体系、理顺不同级次政府间财政关系以及改革城乡二元土地管理制度具有一定的理论意义和政策启示。
[期刊] 会计研究
[作者]
蒲丹琳 王善平
本文以2007-2011年中国29个地区的年度数据为样本,实证检验了地方政府官员晋升激励强度和地方审计机关经济责任审计处罚力度对地方政府投融资平台债务的影响。研究发现,地方政府官员晋升激励强度越大,地方政府官员就越有动力融资,地方政府投融资平台债务增长速度越快,债务风险越大。并且,官员晋升激励对地方政府投融资平台债务的影响受到经济责任审计的约束。地方审计机关实施的经济责任审计处罚力度越大,越有可能降低官员晋升竞争对地方政府投融资平台债务的激励程度,进而降低地方政府投融资平台债务增长速度和债务风险。
[期刊] 会计之友
[作者]
何玉 申浩
地方政府官员晋升激励必然影响其决策和行为,进而可能影响地方政府的财政风险与安全。但这种影响能否通过其他机制来缓和呢?以2003—2010年间我国各省、自治区和直辖市政府为研究样本,探究地方政府官员晋升激励对地方财政安全的影响,并考察媒体监督机制能否缓和这种影响。结果表明,官员晋升激励与地方政府财政安全显著负相关,官员晋升激励越大,地方财政安全程度越低。而媒体监督机制对这种影响有调节作用,媒体监督可以缓和地方政府官员晋升激励对财政安全产生的不利影响。研究表明,中央政府应该优化官员晋升激励机制,避免官员晋升激励机制带来的不利影响。同时,应该有效发挥媒体监督等外部监督机制的作用,确保官员决策和行为符合中央政府的目标和意图。
关键词：
官员晋升激励 媒体监督 地方财政安全
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡均民
入世之后,我国各产业将面临着国际市场的巨大冲击和挑战,可是由于我国内统一大市场尚不完善,不少地方仍然对其某些弱势产业实行封闭式保护,而且这种地方保护主义与日俱增。本文就地方保护主义形成机理进行博弈分折,并据此提出地方政府的施政目标。
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