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[期刊] 中国软科学
[作者]
和金生,谢荷锋
现代科技为增加农村经济科技含量， 促进农村经济现代化提供了支撑。本文对同为农村发展计划的中国星火计划与英国农村就业计划（ Ｃ Ｅ Ｐ）的管理模式（ 包括组织模式与管理控制、资金管理、项目管理、技术管理、政策支撑等） 进行了较为全面的比较研究， 以期对星火计划这一推动我国农村经济现代化的举措进行评析， 为该计划的进一步发展提供参考。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
韩德乾
中国星火计划韩德乾国家科委副主任一、星火计划的产生和实施中国星火计划１９８５年开始酝酿，经中国政府批准，１９８６年正式组织实施，这个计划是面向农业和农村经济发展的科技发展计划的有机组成部分，也是我国政府为振兴农村经济采取的一项战略措施。经过八年多的成...
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
程宗颐
1986年全国第二次“星火计划”工作会议后,各地在前一阶段“星火计划”实施的基础上,陆续有组织地建立了“星火技术密集区”(以下简称密集区)。密集区的产生和发展标志着“星火计划”的实施进入一个新的阶段,农村经济的商品化、专业化、集约化程度也将得到长足发展。从密集区的整个建立发展历史和现状看,可以将密集区划分为两种发展模式:一种是集中型密集区。其特点是,在相当于一个区、县的行政区域内,集中了较多的“星火计划”项目,并且大部分项目已经或将会发展为地方经济中的支柱产业,在集中型密集区中,“星火计划”的实施体现了区域内经济、社会发展的整体性。另一种为放射型密集区。其特点是,“星火计划”项目以一至两个产业为龙头,集中若干互相关联的“星火”项目,而这些项目分布在一个较大的行政区域内,将近郊农村的自然资源优势和中心城市的技术
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李述武
“星火计划”是我国科技计划和国民经济计划的一个重要组成部分。1985年以来,全国累计安排国家、省、地、县各级星火示范项目14000多项,总投资87亿元,已完成5333项,新增产值139.8亿元,新增利税36亿元,创汇节汇16.14亿美元,投入产出比在1∶5以上。短短几年,“星火计划”产生的效益,引起了国内外普遍的关注。然而,“星火计划”资金管理方面的研究工作尚较薄弱,有些方面甚至开始制约“星火计划”的深入发展。本文抛砖引玉,供各方探讨研
[期刊] 技术经济
[作者]
胡树华
一、前言“星火计划”是中共中央和国务院委托国家科委组织实施的一项雄伟的科技普及计划,其宗旨是要把现代科学技术火花引向有八亿农民的农村、乡镇,推动地方经济的振兴。实施“星火计划”是一项复杂的系统工程。“星火”项目内容十分广泛,包括水产养殖和禽畜饲养技术开发、山区土特产综合利用、油脂深度加工及综合利用、饮料技术、毛皮加工及综合利用、农村建筑技术等十几个领域,涉及农、工、技、贸多个方面;每年投资从中央到地方达数亿元之多;动员了全国许多高等院校、科研单位和产业部门;作为一项长期计
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
杭三八
星火计划的宗旨是把科学技术引向农村,促进农村经济沿着现代化方向健康发展。实施以来,不仅深受中国人民的欢迎,也引起了许多国家、国际组织的注目。目前星火计划的国际合作主要有:1.星火计划使用世界银行贷款项目
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
柯星
旨在振兴农村经济的星火计划,在全社会的共同努力和支持下,已经在我国广阔的农村大地上深深地扎下了根,成为依靠科技进步,振兴农村经济的一面旗帜。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李邦贵
我国是一个农业大国,11亿人口中,有87000万人在农村。40年来,我国农村发生了深刻的变化,以不足7%的耕地养活了占世界22%的人口。粮食、棉花等主要农产品的总产和单产均居世界前列,我国农村经济稳步发展。这些成就,充分显示了社会主义制度的优越性和党的农村政策的威力。但是,我们也清楚地看到,我国要实现到本世纪末,人均国民收入达到800～1000美元的宏伟目标,必须加速我国从农业国向工业国的转变进程。而在这个进程中,我国的农村、农业和农民的“三农”问题是制约整个进程的主导因素。如何解决“三农”问题,实现由农业国向工业国的转变,不同国家有不同的转变模式。如以
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
蒋民宽
西南、西北地区“星火计划”战略与政策研究汇报会开得很及时,也很重要。我的发言是从科委的角度,对这个问题谈些想法、看法,提出来互相讨论。要认清形势要搞一个战略、政策,关键是要很好地认识形势。当前我们面临的形势中,一个很重要的方面就是紫阳同志代表党中央提出的沿海地区经济发展战略。对这个战略我们怎么认识?有的人认为沿海战略是沿海的,不是西南、西北的战略。其实不然,沿海战略是全国性的一个大战略,它是分析了全国的经济情况后得出的一个很重要的战略决策。中国是一个人口众多、资源比较丰富的国家,但是人均资源要比世界许多国家少。我国有很多资源,用人均来说,有不少资源不足以应付达到小康或中等水平的要求。世界有许多发达国家、中等发达国家和小康水平国家,他们的消费很多是寄托于外国资源上的。比如:石油。中国是石油出口国,可中国现在每年才生产将近2亿吨石油,达到中等发达水平时,
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
林克华
中国星火总公司是在组织实施“星火计划”的过程中,为了改革传统的管理模式,强化经济手段和企业机制,而组建的一个科技开发型公司。它是“星火计划”的重要一翼,又是改革“星火计划”运行机制的新尝试。公司的任务是自觉接受国家科委的宏观指导,根据“星火计划”的战略部署,从宏观着眼,从具体项目入手,在认真贯彻执行国家产业政策的前提下,按不同地区的特点逐步发展一批区域性科技型支柱产业,通过示范、培训、开展信息、技
[期刊] 审计研究
[作者]
廖洪 闵青
目前我国的审计工作仍然处于事业发展的初级阶段,与发达国家的审计相比差距较大,计划管理比较薄弱。要想创建高绩效的审计机关,必须从基础抓起。而基础工作的起点在于计划,计划是先导,计划制定的优劣直接影响审计机关的审计质量、审计效率及其在民主法制建设中所发挥的作用。本文拟从审计机关审计计划管理着手,指出现行审计计划管理模式存在的问题并提出重塑新模式的构想。
关键词：
审计计划 计划管理 管理模式
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
孙仲仟
星火计划自1985年试点、1986年正式实施以来,取得了令人瞩目的成绩,引起各方面的高度关注和强烈反映。星火已变成火焰,在全国各地普遍燃起,越烧越旺。星火计划的成功主要体现在以下几个方面:1.“短、平、快”的技术路线。星火计划项目分为国家级、省(市)级
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周坚定
一“星火计划”将科学技术引向广大农村,面向地方经济和农村经济,面向八亿农民,它必将成为地方科技管理部门当前和今后一项重要任务。随着地方科技工作重点的明确,不难推断,“星火计划”的实施将大大促进科技体制改革向纵深发展,不断巩固、充实、补充和完善改革成果,同时,也将加速地方科技管理工作的“转轨变型”。1.加速由单纯的项目管理向多种形式的科技服务转移地方科委是地方唯一的科技综合管理部门。可长期以来,地方科委只限于单纯的科研项目管理,主要工作就是报些项目、争些经费、组织实施。然而,由于地方科研资金不足,设
[期刊] 中国软科学
[作者]
朱丽兰
再创星火计划之辉煌国家科委党组书记、常务副主任朱丽兰一、星火计戈。Ｊ实施九年来的成就与经验垦火计划孕育、诞生于科技体制和农村经济体制改革的大潮中，是国家组织实施的第一个依靠科技振兴农村经济的指导性科技开发计划，是我同科技发展战略的重要组成部分。星火计...
[期刊] 中国软科学
[作者]
娄林海
"星火计划"在全国各地实施以来,由于它投资小、见效快,很快得到了各级领导的重视和支持,受到了广大农村热烈欢迎。"星火计划"的声誉在农村越来越高。在这种情况下,如何进一步提高"星火计划"的投资效益,本文根据忻州地区两年来实施"星火计划"的实践,提出如下几点: 一、坚持立项原则实施"星火计划的目的,是通过开发一批"短、平、快"的科学技术项目,促进农
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