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[期刊] 改革
[作者]
王晓毅
中国的生态脆弱地区与贫困地区高度重合，由于生态环境退化和自然资源严重不足，造成一方水土不能养育一方人口，将这些地区的贫困人口搬迁出去，无疑是一种帮助他们脱贫的有效方式。起源于２０世纪８０年代的易地扶贫搬迁，解决了许多贫困户的生存问题，被证明是在保护环境基础上解决贫困问题的有效途径之一。然而，在易地搬迁扶贫中也存在一些问
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄征学 潘彪
进入"后扶贫时代",做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容。系统梳理回顾易地扶贫搬迁政策的演进历程可以发现,我国易地扶贫搬迁先后经历了初步探索、试点实施、全面推进、脱贫攻坚4个阶段,在搬迁对象选择、搬迁和安置方式、资金和配套政策、搬迁后的融入和迁出地发展等方面日渐成熟,探索走出了一条中国特色扶贫搬迁之路。针对"后扶贫时代"易地扶贫搬迁面临的突出问题,应通过设置过渡期保持帮扶政策的稳定性,建立贴合搬迁群体的防止返贫动态监测帮扶机制,推动后续帮扶与乡村振兴相衔接,推动搬迁群体融入与新型城镇化建设相衔接,全面提升迁出和迁入地区发展水平,真正实现"搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富"。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
陈经伟 相倚天
贫困落后及非均衡发展是人类社会相伴相生的现象,"反贫困"是经济理论界经常关注的议题。"十三五"时期,我国易地脱贫搬迁工程在解决了"贫中之贫""难中之难"扶贫对象的同时,解决了困扰我国多年的深度贫困地区脱贫难题。实践是理论之源,易地扶贫搬迁实践工作,除了解决我国贫困、环保、城乡公共服务均等化、贫困人口社会融合等问题且检验了经济理论外,有力推动了包括中国特色社会主义经济学理论体系、发展经济学、生态环境承载力、生态贫困以及可持续发展等经济理论创新,对人口迁移、区位理论、社会适应以及社会资本等理论也进行了扩展。随着我国反贫困工作不断深入,在实践和理论两个层面获得更多的创新,中国特色社会主义经济学理论体系将进一步完善,它所指导的中国实践将走向新的成功,对世界反贫困事业持续提供中国方案与中国经验具有重要意义。
关键词：
易地扶贫搬迁 实践逻辑 经济理论创新
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
翟绍果 张星 周清旭
易地扶贫搬迁政策对于深度贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。运用政策网络理论梳理其演进过程后发现,府际、生产者、专家网络在易地扶贫搬迁政策中的影响力日益增强,搬迁形式呈现出从移民自主开展到多方协同合作的总体特点。目前,该政策在资金支持、组织领导、政策体系与保障力度方面取得了一些进展,但还存在瞄准失焦、执行偏差、衔接缺乏、力度不足的问题,需要各网络主体通过形成共同价值选择、推进多元协同行动、实现体系优化来推动政策创新。
关键词：
易地搬迁 贫困治理 政策网络 政策创新
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
孙俊娜
[目的]农户搬迁后在安置地的融入和发展是决定易地扶贫搬迁工程成功与否的关键，分析安置方式对搬迁农户社会融入的影响，有利于为实现农户更好融入新环境提供对策建议。[方法]从社会融入角度出发，通过构建搬迁农户社会融入指标体系，利用8省16县969户的搬迁农户样本和多层模型分析技术，实证检验了安置方式对搬迁农户社会融入的影响及其作用机制。[结果]与村内安置相比，外村安置、乡镇安置和县城安置对搬迁农户的社会融入产生了显著负向影响，且影响程度依次增大，具体表现为对搬迁农户经济融入、社会交往融入以及心理融入的影响。机制分析得出：安置方式通过影响农户的生计方式和生活方式影响其经济融入，通过影响农户的旧关系网络和新关系网络的建立影响其社会交往融入，通过影响农户对新环境的适应程度影响其心理融入。[结论]要根据实际情况精准施策开展帮扶，满足搬迁农户的安置需求，促进农户融入新环境。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
陈文娟 王兆林 曾薇 段小红
生计资本是农户开展创业活动的基础，创业活动对增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力、巩固脱贫攻坚成果具有重要现实意义。本研究基于可持续生计分析框架，结合PLS-SEM和fsQCA方法，探讨了生计资本对易地扶贫搬迁脱贫农户创业行为的净效应和组合效应。研究发现：1）物质资本、金融资本、人力资本和社会资本对易地扶贫搬迁脱贫农户创业行为均产生显著的正向影响，其影响效应依次为：金融资本>社会资本>物质资本>人力资本，而自然资本对创业行为产生显著的负向影响；2）金融资本是触发脱贫农户创业的必要条件。在此基础上，研究识别出两种生计资本组合构型：构型1为缺乏自然资本情况下，同时具备良好的人力资本和社会资本；构型2为具备社会资本、人力资本和物质资本。不同农户创业所依赖的生计资本组合存在差异，因此需优化生计资本组合，以推动易地扶贫搬迁脱贫农户开展创业活动，为解决区域性相对贫困提供实践参考。
[期刊] 西部论坛
[作者]
王曙光
易地扶贫搬迁是在扶贫攻坚阶段为解决生态脆弱区深度贫困问题而采取的重要举措,是一项复杂的系统工程。本文在理论层面从阻断效应、重构效应、增长效应和社会一体化效应等方面系统研究了易地扶贫搬迁的意义,同时也从融入障碍、共同体割裂效应、生活成本约束、就业困境和公共服务瓶颈等角度论述了易地扶贫搬迁的约束条件,并着重以广西模式为核心研究了易地扶贫搬迁的"顶层设计-动员激励-统筹协调-监督考核"四位一体核心机制。广西易地扶贫搬迁的核心模式包含基础设施、就业培训、教育医疗、社会保障、产业带动、社区重建、文化融入、心理介入、生态恢复等九个方面,从而从"经济-社会-文化"三个维度建立了系统性的制度框架。这些经验具有一定典型性,值得总结和推广。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
常艳
文章对我国西部易地扶贫搬迁政策区的土地后备资源总量及其结构进行了分析,并以2001-2006年易地扶贫搬迁工程试点期间人均耕地安置标准等经验性数据为依据测算各地实现"十一五"规划搬迁任务及其搬迁总任务的土地安置能力。分析结果表明"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足。而若要实现易地扶贫搬迁总任务,部分地区则存在土地安置缺口,建议尝试并探索"无土安置"等其他安置思路和模式。
关键词：
易地扶贫搬迁 土地 安置能力 西部地区
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡勇
"十五"初期,为进一步减少贫困人口数量,国家开始实施贫困人口的易地扶贫搬迁(生态移民)试点工作,较好地解决了剩余贫困人口的脱贫致富问题,取得了明显的成效,为扶贫工作积累了宝贵的经验。下一步,应在对现
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李欣 赵坤
为做好"十三五"易地扶贫搬迁工作,除大幅增加中央预算内投资外,国家首次引入了地方政府债和专项建设基金、中长期贷款等开发性、政策性金融资金,大大拓宽了资金渠道。政策性金融对易地扶贫搬迁工程的融资支持,从根本上体现了其政策性、优惠性、有偿性与国家信用性特点。随着易地扶贫搬迁工作正式转入后续扶持阶段,围绕安置点和搬迁群众的经济工作由大规模建设转变为支持小散建设项目和市场主导的相关产业,需要政策性、商业性、合作性三种金融形式各尽所能、优势互补。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
裴慧敏
国家发展改革委重大项目稽察办调研组通过对西部地区部分县、乡(镇)、村易地扶贫搬迁工作实施情况的调研,对党和政府关于扶贫工作的举措有了更深入的了解,切身感受到扶贫一线干部求真务实的工作作风和不辞辛劳的奉献精神。同时,发现一些需改进和完善的问题。2016年是"十三五"扶贫攻坚第一年,许多政策措施还在研究修订中,赴基层调研是有针对性地提出可行性建议的必要途径。
关键词：
异地扶贫搬迁 精准扶贫
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
李会琴 陈嫣琳 何彪 谢雪莲
易地搬迁是我国实施精准扶贫政策的重要手段之一。以湖北省十堰市龙韵村115户搬迁农户为研究对象,对其搬迁前后的生计资本、生计策略以及生计结果分别进行对比,分析政策实施对搬迁农户生计的改善情况,并通过移民农户对扶贫搬迁政策的满意度评价扶贫效果。结果表明:(1)易地扶贫搬迁促进了移民生计资本的增加,改变了农户生计策略,优化了贫困户整体生计结果,精准扶贫效果显著;(2)农户对易地搬迁扶贫政策效果的整体满意度较高,均值为3.71,提升了贫困户的获得感及幸福感;(3)易地搬迁可持续减贫仍存在一定的制约因素,需要防范返贫风险。
[期刊] 世界农业
[作者]
王红彦 高春雨 王道龙 毕于运 王磊 王亚静
易地扶贫搬迁,是中国多年来扶贫开发的一种重要方式。本文系统阐述了泰国、苏丹、南非和印度等5国的生态移民搬迁进程,总结提出建立灵活高效的财政支持体系等6条启示,结合中国易地扶贫搬迁的实践,进一步提出了逐步加大易地扶贫搬迁投入力度等5个方面的建议。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
本刊讯习近平总书记指出,易地搬迁是解决"一方水土养不好一方人"、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。2016年以来,国家发展改革委不断创新工作方式,着力强化顶层设计,全力推进工程建设,扎实做好搬迁安置和后续扶持各项工作,形成了以"政策出台-解读培训-观摩交流-典型推介-监管巡查-纠错纠偏-宣传引导"为主要特点的国家重大扶贫工程推进落实机制,使易地扶贫搬迁成为了创新体制机制实施国家重大民生工程的典范。
关键词：
民生工程 易地扶贫搬迁
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