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[期刊] 农村经济
[作者]
孟祥仲 辛宝海
建设社会主义新农村关键是要提高农村土地的使用效率,解决好土地闲置和浪费问题。农村集体所有的土地由三部分组成,即责任田、自留地和宅基地。目前,农村存在着易被人们忽视的宅基地的闲置和荒废现象。宅基地闲置或荒废的制度原因是使用产权模糊性。解决这一问题的关键是让宅基地所有权和使用权分离,并允许使用权自由流转。允许宅基地的自由流转和国家的《土地管理法》并不冲突。
关键词：
宅基地 产权 使用权 流转 土地管理法
[期刊] 生态经济
[作者]
李金兰 潘晨光
从制度经济学的视角对现行农村宅基地产权制度进行剖析。指出现行所有权与使用权相分离的农村宅基地产权制度导致土地资源浪费,土地利用率降低及限制物权效应发挥问题,提出完善宅基地的登记和发证工作,赋予农村宅基地完整的使用权,建立宅基地自由流转和有效退出机制,形成宅基地流转的途径。
关键词：
农村宅基地 产权 流转
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 杜葱茂
在城乡统筹、建立社会主义和谐社会的背景下,农民对宅基地使用权的权利诉求不再局限于对居住权的实现,对通过宅基地使用权获得资本利润的要求也日益迫切。当前我国农村宅基地使用权流转的隐形市场普遍存在,揭示了在现有的法律制度下对农村宅基地静态管理模式已经僵化,不符合市场经济发展要求。实现农村宅基地使用权流转必须进行制度创新。
关键词：
农村宅基地 立法现状 司法实践 流转途径
[期刊] 农业经济
[作者]
赵保海 张会萍
促进农村宅基地有偿退出是当前正在进行的农村宅基地制度改革的重要内容。考察我国农村宅基地管理制度的变迁史,经历了从私有到公有,从任意流转、限制流转再到今天的鼓励退出四个阶段。目前农村宅基地退出还存在着法律法规不健全,缺少宅基地流转平台,宅基地退出缺乏激励机制,农民宅基地腾退意愿不强,利益分配不明等因素。促进农村宅基地有偿退出,必须完善农村宅基地管理的法律法规,构建宅基地流转平台,制定合理的宅基地退出激励机制,增加农民非农经济收入等。
关键词：
农村宅基地 有偿退出 困境与对策
[期刊] 经济师
[作者]
刘琪 付雪冉 卢皓全 吴瑶瑶
综合研究农村宅基地制度发展历程,立足城乡统筹发展,农村宅基地使用权流转仍存在着实际价值;“三权分置”政策法规的引入,使农村宅基地使用权流转的问题受到了重视,但目前仍然面临着一系列问题。农村宅基地资格权和使用权是否必须分开、立法中关于农村宅基地使用权的流转规定模糊,和理论界对农村宅基地使用权流转方法、流转开放程度看法尚未统一。农村闲置土地资源严重浪费,土地利用程度普遍不高,法外无序和隐形市场仍然存在。除了破除农村宅基地资格权对使用权流转的限制外，完善农村宅基地流转相关法律，实行登记确权制度、完善退出机制是明确宅基地权属的关键举措，以法律规范交易市场主体和行为，科学设立流转形式是减少基层纠纷的重要手段；政府、村组织和成员合理参与利益分配、政府和集体经济组织发挥宏观调控的作用和管理职责是稳定农村宅基地使用权流转秩序的重点内容。应当以农村宅基地使用权流转促进城乡一体化发展。
关键词：
农村宅基地 使用权 “三权分置”
[期刊] 农业经济
[作者]
卢岩 黄英
作为我国特有的一项用益物权，宅基地使用权具有公私兼具的法律特征，其制度设计的理论逻辑在于通过公法的外在约束及权利的内部阉割使其内生出公法上的负担，从达至社会保障的立法目的。但由于制度设计自身的缺陷、农业转移人口市民化的影响等原因使得开禁宅基地使用权的抵押具有迫切的现实性。在抵押制度的构建上，应将完善宅基地使用权登记制度作为前提和保障；以其是否继续承担社会保障功能为判断标准，实行有限抵押制度；为了确保抵押权的顺利实现，还要建立价值评估机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
严斌彬
农村宅基地使用权是集体经济组织内部成员享有“居者有其屋”权利的根本保障。农村集体经济组织对继承取得的宅基地使用权，存在积极退出与消极默认两种处理方式。农村宅基地使用权以继承方式进行流转，是否需要继承人具备集体经济组织内部成员身份，是否应符合“一户一宅”规定，无偿取得的原则是否应与时俱进进行改革，都是农村宅基地使用权继承中需要研究的对象。
关键词：
农村宅基地 使用权 继承问题
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵晓洁
宅基地是农民安身立命的根本,关系到每一个农民的生存权益。我国现有法律主要规定的是一定条件下的宅基地无偿使用制度,但现阶段由于我国城镇化的逐步推进,土地资源走向稀缺化、管理失范化,特别是一些地方一户多宅、宅基地面积超标等不合理使用宅基地现象比较严重,造成了我国土地资源的极大浪费。因而,有必要将现有的农村宅基地无偿使用改为有偿使用,结合财税手段和法治方式,构建起一套科学有效的针对农村宅基地有偿使用的财税治理模式,实现"以税节地、以税控地"的目标。
关键词：
宅基地 以税节地 有偿使用 财税规制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王艳西
农村宅基地有偿使用制度改革应充分发挥市场机制的作用，按照一级市场和二级市场分类推动宅基地无偿分配逐步向城乡统一有偿使用制度转变，构建农村宅基地有偿使用的渐进市场化路径。一级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为：存量宅基地超占有偿→存量宅基地全部有偿；增量宅基地集体内部全部有偿→增量宅基地跨集体有偿使用，最终过渡到城乡统一的住宅用地一级市场有偿使用。二级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为：丰富宅基地使用权债权型有偿使用方式；宅基地使用权物权型“跨集体”有偿使用；城乡统一的住宅用地二级市场有偿使用。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨保勤 陈景春
宅基地使用权发挥着不可替代的功能,为保障农民权益作出了巨大贡献。在现阶段,宅基地使用权的退出机制有利于根据实际需要科学调整农村土地资源配置,激发农村经济活力。宅基地使用权的退出是深化农村土地制度改革的必要之举。但是农村宅基地使用权退出也面临诸多现实风险,如经济不确定性风险、农民权利风险、农民居住保障弱化风险、农村生态恶化风险等等。无论是从宏观还是微观层面,宅基地使用权的退出都是是可行的,需要从程序规范、实体制度、配套措施等路径上进行探索完善。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈红丽 梁丹辉
农村宅基地制度问题一直是关系农村社会稳定和经济发展全局的大事,文章通过分析我国农村宅基地制度存在的问题,提出我国农村宅基地使用权制度创新要加强立法、完善农村宅基地使用权、法律制度体系等3项思路。
关键词：
农村宅基地使用制度 存在问题 创新思路
[期刊] 农村经济
[作者]
刁其怀
中国农村宅基地使用权制度改革正处于修订《土地管理法》的关键时期,如何设计出科学合理的宅基地使用权条款,意义重大。现行的农村宅基地使用权制度存在诸多弊端,与物权法理多有抵触,必须以科学的物权法理论为指导,在微观上重构农村宅基地使用权的若干具体制度。
关键词：
宅基地使用权 问题 改革方向
[期刊] 商业时代
[作者]
王春伟 田英 丁照勇
目前我国现实中农村宅基地使用权流转现象普遍存在,而目前农村宅基地使用权流转中存在着诸如审批管理不严、交易纠纷不断等问题,增加了依法管理的难度。本文通过对农村宅基地使用权流转的原因及存在问题进行分析,提出解决对策,以期对完善我国农村宅基地使用权流转有所裨益。
关键词：
宅基地使用权 流转 问题 对策
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘李峰
我国以"一户一宅"为基本特征的农村宅基地使用权制度,为广大农民不断改善居住条件,维护"住有所居"基本权利提供了保障。但是,在经济社会背景发生了巨大变化的条件下,农村宅基地使用权制度的一些缺陷和不适应性开始更多显现,其中,较突出的是不少地方农村宅基地使用很难确保公平和达到集约节约利用的要求。论文在对部分地方进行的农村宅基地使用权制度改革的实践和探索进行评析的基础上,提出了一些解决当前存在矛盾与问题的建议。
关键词：
宅基地使用权 一户一宅 制度 问题 对策
[期刊] 农村金融研究
[作者]
马运全 朱宝丽
伴随着农村经济社会发展和城市化进程的加快,我国各地对宅基地使用权抵押融资进行了有益探索。本文简要介绍了现行法律关于宅基地使用权抵押的基本规定,指出了宅基地使用权抵押出现和发展的社会经济基础,分析总结了各地开展宅基地使用权抵押探索的方式方法和存在问题,并提出了完善我国宅基地使用权管理制度的相关建议。
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