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[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨秀文
日本高等教育的财政拨款,办学主体不同,经费来源各异。笔者分别介绍了国立大学、公立大学和私立高等院校的经费来源及当前出现的变化。日本高等院校的评估,自上世纪90年代末开始,在自我评估的基础上,增加了第三方机构的再评估,并将评估结果与资源配置结合起来。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邵学峰 王国兵
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 财政研究
[作者]
东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组 吕炜
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 教育研究
[作者]
孙志军 王善迈 成刚
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 会计之友
[作者]
桑晨燕 曹寸
我国高等教育财政拨款模式历经多次变化,但仍未摆脱以成本为导向的拨款模式,尽管我国就财政拨款模式改革展开了探索,但也存在一些问题。文章就我国高等教育财政拨款模式的不足以及改革探索过程中出现的问题进行了分析,通过借鉴国外相对完善的拨款模式对我国高等教育财政拨改革提出建议。
关键词：
拨款模式 绩效拨款 拨款改革
[期刊] 教育与经济
[作者]
韩宗礼
《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第七章中明确提出:“全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高”.本文将结合当前情况对实施这一条款如何建立保障机制问题进行初步探讨,以期《教育法》中该条款能早日贯彻实施.一、当前各级财政支出总额中教育经费所占比例及预算内公用经费的现状分析1.1994年全国预算内教育经费支出(按财政支出扣除国内外债务还本付息支出并含城市教育费附加新口径计)为931.13亿元,占财政支出比例为16.07%,同口径比较比上年的
[期刊] 当代财经
[作者]
付雪 朱为英
新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先，兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则，采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。
关键词：
公平优先 兼顾效率 高校 财政拨款机制
[期刊] 教育与经济
[作者]
周彬 袁振国
本文在对我国教育财政拨款进行综合分析的基础上指出 ,现有的教育财政拨款制度与当前教育市场环境不相一致。根据教育市场环境的现实状况可将现行的教育财政拨款体制中的教育事业费转变为基本保障费与奖励基金 ,学校按办学效率获得奖励基金 ;同时设立基本建设基金 ,将现行的学校基本建设费用由教育行政机关统管 ,但学校仍占有这部分资金的份额 ,急需基本建设的学校向教育行政机关借用 ,并用自己应得份额偿还
[期刊] 教育研究
[作者]
王善迈
教育财政拨款包括各级政府对各级教育部门的拨款,各级教育部门对各级各类学校的拨款。本文讨论的对象为教育拨款体制,不讨论政府对教育拨款的数量。从计划经济向市场经济转轨的过程中,教育投资多元化的格局已初步形成,但政府对教育的拨款仍是教育投资的主要部分。据统计,1993年全部教育投资为1059.55亿元,其中财政拨款为644.39亿元,
[期刊] 旅游学刊
[作者]
胡凯 邓毅
国家公园承担着生态环境保护和资源合理利用两项相互冲突的使命，如何通过财政拨款机制来激励国家公园管理机构协调两项任务之间的冲突，是国家公园体制建设中面临的棘手问题。文章运用多任务委托代理理论，从财政事权划分的视角，即中央事权和中央地方共同事权两个方面，来分析国家公园财政拨款的激励机制问题。研究表明，中央事权体制下委托人向代理人拨款应遵循以下原则：一项任务产出的边际收益越高，给予的激励越大，对另一任务给予的激励越小；一项任务产出的不可观察度越高，给予的激励越小，对另一任务的激励也越小；一项任务的成本系数越高，给予的激励越小，但对另一任务给予的激励越大；成本函数偏离稳定点越远，给予的激励越小；风险规避和任务替代性对激励的影响具有门槛条件。共同事权体制下，两个委托人合作时，向代理人提供的激励与中央事权下形式相同，拨款机制也相同；两个委托人不合作时，地方政府向代理人提供的激励形式、拨款机制与中央事权下相同，而中央政府向代理人提供的激励为产出边际收益的一半。基于两任务的替代性，为激励代理人在生态保护上付诸更多努力，需要提高其产出边际收益、降低产出不可观察度、降低成本系数、使成本函数趋于稳定点。
[期刊] 会计之友
[作者]
张甫香
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
关键词：
江苏高校 生均拨款 改革
[期刊] 教育研究
[作者]
刘洪宇 唐亚武 刘天佐 邱德 胡海坤
地方高校财政拨款体制多元化结构是伴随着地方高校管理体制多元化而逐步形成的 ,但这种体制结构在效率与公平方面所表现出来的问题和困难 ,并不是高等教育管理体制改革的必然结果 ,恰恰相反 ,所有这些问题的存在正是地方高等教育管理体制改革还不彻底 ,新的体制还不完善的自然反映。地方高校财政拨款体制需进一步改革调整
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张连绪 王超辉
高等职业教育的教育投入问题已经成为当前我国高等职业教育发展的瓶颈。通过比较美国、芬兰和澳大利亚高等职业教育财政拨款的数额状况、来源分配、绩效体系以及法案保障等发现,加大中央政府财政拨款、健全财政拨款的绩效机制以及加快高职教育投入的立法进程,应成为完善我国高职教育财政拨款体制的路径选择。
[期刊] 管理世界
[作者]
马斌
本文分析了我国高校财政拨款的投入及利用情况，然后对我国高校财政资金执行缓慢、结余过大的原因进行了剖析，最后从省财政部门和高校两个层面给出了加快财政资金执行进度、提高资金使用效益的对策建议。
关键词：
高等学校 财政拨款 教育经费 政府采购
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
钟晓敏
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