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[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
杨华 肖鹏
20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。这些措施包括:引入"财政健全化"指标体系,力图早期诊断和化解财政风险;改革地方转移支付资金不足部分的补足方式,提高财政信息的透明度;加强地方政府债务管理,减少中央政府担保,实行多元化融资形式;在地方政府会计核算中部分引入权责发生制,加强对存量资产的管理;推行"三位一体"财政体制改革,充实地方财政;推行市町村合并,强化地方自治体间的联合等。本文综合考虑中日两国...
关键词：
地方财政风险 地方债务管理 启示
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李冬梅
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李三秀
日本泡沫经济破灭后,地方财政逐渐累积了大量债务,中央财政对地方财政的转移支付也逐年减少,地方财政状况日益恶化。2000年以来,日本地方财政不断进行各种改革尝试,财政状况有所好转,但仍不乐观。目前,日本地方财政以推行PFI等公私合营模式为主的新一轮改革措施正在铺开,其经验值得探讨与借鉴。本文在对日本地方财政制度进行简要介绍之后,梳理了日本地方财政在泡沫经济破灭后的改革历程,总结了可供我国参考借鉴的若干经验。
[期刊] 财政研究
[作者]
行伟波
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
关键词：
地方财政困境 财政联邦主义 地方税改革
[期刊] 中国财政
[作者]
郭哲?
近年来，各级地方财政部门紧扣改革发展主题主线，通过积极落实中央扶持政策、地方财政资金补助、轻税减费、出台破解融资难融资贵财政金融政策等措施，有效减轻企业实际负担，一定程度缓解了中小微企业发展困境，为中小微企业推进供给侧改革营造了有利的条件和环境。但毋庸讳言，地方财政在扶持中小微企业发展上还存在事权重叠化、项目碎片化、资金分散化等倾向，以及不同程度地存在设项目、争资金、
[期刊] 税务与经济
[作者]
厉欣岩
近年来,地方财政的困境根源在于1994年分税制改革财权和事权的失衡设计。2012年1月营业税改增值税改革在上海首次试点,2012年8月北京等八省市继上海后扩大试点范围。这次改革,一方面,使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税;但另一方面,地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。因此,在短期内不能根本改变分税制财政管理体制的前提下,为了促进增值税改革的顺利进行,切实可行的方法是以增值税扩围改革扩大试点为契机,适当提高地方增值税分成比例,以摆脱地方财政困境。
[期刊] 财政研究
[作者]
陆阳春
金融危机后,美国部分州和地方政府陷入财政困境,有些甚至濒临破产边缘。陷入困境的原因是多方面的,包括政府雇员养老金负债庞大、部分支出缺乏效率、政策调整缺乏时效性等。对此,美国州和地方政府也逐渐尝试通过调整政策、改进管理来摆脱困境。我国地方经济近些年来在快速发展的同时,也积累了不少财政风险。为防止我国地方政府陷入财政困境,应汲取美国州和地方政府的教训和经验,未雨绸缪,提早规划。
关键词：
财政困境 财政管理 风险防范
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
高迎爽 郑浩
法国博士生教育职业化改革以"博士生教育作为一种研究型职业经历"和"基于学术能力基础上的可迁移技能"为逻辑起点,在实践中采取注重博士生可迁移能力培养,构建博士生院的博士生职业化培训机制,加强博士生培养的计划与落实,促进博士生与企业双赢的产学研合作协议等具体举措来推进博士生职业化改革。这对我国进一步改革博士生培养模式、提高博士生培养质量具有一定的启示:政府应加强博士生教育顶层战略规划及相应的政策引领与保障;博士生教育机构需重申博士生培养理念,构建多元化培养模式;博士生要加强自身专业理论自信,提高可持续发展和可迁移能力。
关键词：
法国 博士生教育 职业化 可迁移技能
[期刊] 华东经济管理
[作者]
韩育红
改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李彩霞
1.强化财政实力,确保财政收入运行机制顺利运行。(1)推动税收制度稳步改革。首先政府要想对自身职能予以充分发挥,其离不开充足而及时的资金支持。在政府各项收入手段中,税收是其中最为主要的一种,且属于无可替代的一种创收方式。倘若税收制度存在不合理性,或者征收税款时未遵循相关规范,则会导致财政收入出现较大波动。因此地方政府应就基于现行税收制度,稳步推进,深化改革,提高新税源开发力度,建立并完善常规性税源开发机制。与此同
[期刊] 现代日本经济
[作者]
吴昊
日本中央财政和地方财政的关系──兼论对完善我国财政体制的启示吴昊战后，日本实行了地方自治制度。与战前相比，这不仅扩大了地方政府的职能，也相应地扩大了其财权。目前日本中央财政和地方财政的关系便是在这样的背景下确立的。日本中央财政由中央政府管理，地方财政...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孙宏伟
20世纪70年代末开始的英国地方治理首先就是从地方财政改革入手,中央政府通过调整地方政府经常性支出与基本建设费用支出的比率、重构地方财政补助金、改变地方税种以及制定封顶政策等逐步控制地方财政权,削弱了地方政府的自治权,使英国逐步走向中央集权化的道路。近年来,英国中央政府在大幅削减地方政府补贴的同时,对地方公共服务提出更高更多的标准,地方居民对公共服务的需求和要求也在增加,导致地方财政出现了所谓的"巴尼特末日"式的困境。英国学界提出一种新的公共服务模式,即中央政府实施进一步的权力下放政策,地方政府通过调整税率、争取欧洲区域发展基金、与私人部门合作等手段,共同解决地方财政困境。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孙宏伟
20世纪70年代末开始的英国地方治理首先就是从地方财政改革入手,中央政府通过调整地方政府经常性支出与基本建设费用支出的比率、重构地方财政补助金、改变地方税种以及制定封顶政策等逐步控制地方财政权,削弱了地方政府的自治权,使英国逐步走向中央集权化的道路。近年来,英国中央政府在大幅削减地方政府补贴的同时,对地方公共服务提出更高更多的标准,地方居民对公共服务的需求和要求也在增加,导致地方财政出现了所谓的"巴尼特末日"式的困境。英国学界提出一种新的公共服务模式,即中央政府实施进一步的权力下放政策,地方政府通过调整税
[期刊] 中国农村经济
[作者]
曹斌
基于笔者实地调研及对日本乡村振兴政策的分析,本文认为,日本推进乡村振兴的背景是城乡居民收入差距扩大,农业人口快速向非农产业转移,进口农产品对国内农业冲击加剧,乡村生态环境破坏日趋严重以及地方政府税收减少。自1961年《农业基本法》施行以来,日本开始关注乡村振兴,先后采取了完善立法、体制、机制和政策工具,扩宽农民增收渠道,改善乡村生活环境,提升乡村福祉水平等措施,有效解决了城乡发展不均衡等问题。借鉴日本的经验,本文提出,中国实施乡村振兴战略应立足国情,统筹乡村振兴与现代农业发展,通过顶层设计,逐步完善法律体系,以此调整相关的体制、机制。
关键词：
日本 乡村振兴 农业政策 城乡关系
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