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[期刊] 亚太经济  [作者] 文红星  
在对日本的中央和地方政府之间财政关系的形成与发展进行梳理基础上,对日本近年来以"三位一体改革"及"市町村合并"为代表的政府间财政制度改革的动向与展望加以分析,并对中国财政体制改革提出对策建议。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 孙开  
在实行单一制的日本国,各级政府间财政关系是按照规范化方式进行协调和运转的,并且由国家宪法和财政法规加以保证。这种规范化的财政关系,对于维持各级政府职责的有效行使,发挥了积极的作用。在设计适宜于中国国情的分税制模式和寻求理顺各级政府间财政关系的途径过程当中,我们会从诸如日本之类的发达国家的财政体制实践中,得到有益的启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 骆祖春  
1.清楚划分不同层级政府支出责任的启示。政府间财政关系的核心就是要清楚划分不同层级政府的支出责任。意大利将地方政府的公共服务职责分为强制性公共服务和其他所有公共服务,中央定义强制服务的最低标准,地方政府可以自由定义其他公共服务的标准和消费水平。意大利的做法一方面保证地方间强制服务的全国统一性;另一方面也体现了非主要方面的地区灵活性,同时也照顾到地方政府财力的可行性。由于历史、现实及信息不完整造成未来不
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 童伟  
近年来俄罗斯对政府间财政关系进行了一系列改革和调整,成功地维护了联邦的统一,促进了经济的复苏和发展。正确处理政府间财政关系也是我国面临的重大课题之一,与我国有相似历史背景、同处于经济转轨时期的俄罗斯在这方面的经验与教训,对我们有更直接的借鉴意义和参考价值。本文通过对俄罗斯财政关系现存问题的研究,提出进一步改革与完善的途径和方法,以资我们学习与借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李江涛  
日本是一个单一制国家,其政府间财政关系以及转移支付制度设计有较为科学的基础,并且有效地解决了财政的纵向和横向均衡问题,值得我国借鉴。一、日本政府间财政关系的基本特征(一)政府间职责和事权的划分。日本属于单一制国家,政府级次有三级,包括中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县),其中都道府县和市町村为地方政府。中央政府管辖
[期刊] 当代财经  [作者] 贡慧  陈建安  
政府财政支出与经济增长存在一定的相关关系,但孰为因果莫衷一是。通过对1956-2008年日本政府财政支出与经济增长的协整分析和格兰杰因果关系检验,发现日本政府财政投资性支出与财政消费性支出均与经济增长长期内存在稳定的正向协整关系及单向因果关系,经济增长是财政支出增长的格兰杰因,而财政支出无论是投资性还是消费性支出都不是经济增长的格兰杰因。从这一结论出发,我国应吸取日本的经验教训,在实施积极的财政政策时,要控制规模、优化结构、确保质量、提高效益。
[期刊] 财政研究  [作者] 隗易  
著名的"黄宗羲"定律揭示了一种周期性现象,即"杂税丛生——并税改革——杂税丛生"的历史循环。认为中央从轻薄徭役的角度出发,推行并税式改革,结果却造成了农民负担积重难返的弊害。本文通过一个动态博弈模型,提出"黄宗羲"定律实际上反映了央地之间财政关系的调整。中央出于收入最大化的需要,有意识地收缩或扩大非正式财政的规模。这是一种中国特有的调整政府间财政关系的方式。这种调整方式至今仍然存在并且具有极大的负面效应,我们应从历史教训中得到启示。
[期刊] 经济科学  [作者] 余昺雕  胡方  
日本企业与政府间关系是在战后特定的历史条件下 ,适合于日本市场经济发展的需要 ,并依照收益与成本的比较方法形成的一种有利于日本经济成长的制度关系。我国国有企业中政企关系的改革应该借鉴日本的经验 ,通过改革建立一种适合于本国国情和社会主义市场经济发展需要、并注重社会收益的新型政企关系 ,为我国经济的高速增长创造条件。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国社会科学院财经战略研究院课题组  高培勇  杨志勇  
分税制财政管理体制改革在促进中央财政收入比重提高中发挥了重要作用,但分税制距离全面规范仍有较长的路要走。今后,政府间财政关系改革需要继续坚守"分税制"的方向,构建与完善地方税系应以共享税为主,最终应建立分税、分租与分利相结合的政府收入划分体系。要取消税收返还,规范一般性转移支付和专项转移支付,增加转移支付的透明度,同时赋予地方政府发债权。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李彬  吕长生  
明晰政府事权、合理划分支出责任是深化财政体制改革的重要内容,也是全面建成小康社会的制度保障。以首都经济圈为例,运用博弈论可以解释我国区域一体化进程中财税体制的矛盾性。本文通过研究日本区域一体化过程中财税制度创新经验,解析日本都区财政调整制度缘由、内容及政令指定都市税源分配制度,提出对首都经济圈创新财税制度的启示。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李彬  吕长生  
明晰政府事权、合理划分支出责任是深化财政体制改革的重要内容,也是全面建成小康社会的制度保障。以首都经济圈为例,运用博弈论可以解释我国区域一体化进程中财税体制的矛盾性。本文通过研究日本区域一体化过程中财税制度创新经验,解析日本都区财政调整制度缘由、内容及政令指定都市税源分配制度,提出对首都经济圈创新财税制度的启示。
[期刊] 财政研究  [作者]
作者认为,日本财政体制的基础是中央调控的市场经济和地方自治制度。日本的经验在五个方面值得我们借鉴:政府间的财政分配必须以中央和地方政府职能的明确划分为前提;中央税和地方税的划分应尽可能同政府职能的分配相一致;单一制国家在进行地方税收分权的同时,必须加强对地方税收立法权的管理;政府间的财政转移应当力争多样化、规范化和法制化;在赋予地方政府发债权的同时,严格对地方债的宏观控制。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 理查德·M.伯德  麦克尔·斯马特  黄相怀  
本文考察了在设计政府间财政转移支付制度中出现的一些核心问题,总结了许多国家采取的做法,并侧重于发展中国家的做法。由于国与国之间的情况和目标有差别,所以并不存在单一的、普遍适用的转移支付模式。但世界范围的经验表明,如果要提供更有效率的服务,转移支付必须这样设计:即接受转移支付的政府必须拥有清晰的授权、足够的资源以及充分的决策灵活性,并且要对结果负责。
[期刊] 经济学动态  [作者] 孙开  
由财政部全国财政干部培训中心、东北财经大学和世界银行经济发展学院联合举办的“中国各级政府间财政关系高级政策研讨班”,于1994年9月中旬在大连举行。参加研讨班的中方专家,来自我国财政部、税务总局、中国人民大学和东北财经大学等单位;外方专家,来自世界银行、国际货币基金组织和美国、德国、印度等国家;30名学员主要是财政部门的高级官员和财政理论界人士。中外专家和学员一致认为,在我国新的财政体制运行了半年多之后举办这样的研讨班,是十分必要和及时的。大家围绕着各级政府间财政关系这一主题,从多种角度和侧面进行了介绍、交流和探讨,取得了良好的效果。
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