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[期刊] 比较教育研究  [作者] 房倩倩  
据日本《朝日新闻》2010年4月16日报道,文部科学省于15日提出了准许公立小学和初中教师人事权从都、道、府、县向市、区、町、村移交的改革。获准的前提是各都、道、府、县要事先制定相关条例,对权限移交加以说明。如果得以实现的话,各市、区、町、村将有权直接录用教师。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 李小土  刘明兴  安雪慧  
本文在对西部甲省20个县50个乡镇学区的抽样调查基础上,测度并比较了农村教育人事权力的结构与特征,分析了农村教育人事权力的配置与教育财政改革之间的互动关系。研究发现,实行"以县为主"和农村义务教育经费保障新机制以来,乡镇政府逐步退出了农村教育的人事管理,取而代之的主要是县委组织部和县教育局,只有部分地区实现了教育系统内分权管理的模式。
[期刊] 教育科学  [作者] 朱宁波  
本文着重介绍日本如何进行教师人事制度的改革,以保证合理地安排和使用教师,提高教师队伍的整体水平,从而提高教育质量,试图为我国教育改革提供一些启示。 一、教师的聘任标准 日本教师的聘任标准有两个,一是必须持有相应的教师资格证书,一是必须通过国家考试。在日本要想当教师,首先必须取得教师资格证书,但是单凭这一资格证书还不能被聘为正式教师,还必须通过都道府县教育委员会组织的“教师聘任选拔考试”,接受能力、学业、身体等各方面的审查,才能走上讲台,然后再经过一年的实习试用期得到有关行政部门认可才能被聘为正式的教师。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 清水一彦  姜英敏  
随着独立行政法人制度的实施,日本的国立大学进入前所未有的改革时代。历史悠长、理念常新的筑波大学力图以先进的改革理念和果断的举措成为国立大学改革之先锋。本文着眼于筑波大学的人事制度改革,介绍其背景、理念和主要措施。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 鲍威  姚锦祥  闵维方  
稳定的人事聘用与优厚的薪酬体系是高等院校吸引优秀人才,并确保其创造性的重要前提。21世纪以来,在法人化改革背景之下,日本国立大学通过引入绩效评估、年薪制、终身教职、交叉聘用等一系列制度工具,旨在逐步建立以能力主义、绩效为导向的流动竞争型教师人事管理制度。本文聚焦聘用方式和薪资待遇两大主轴,探讨日本国立大学人事制度改革的驱动机制、改革内涵及其在实施过程中所遭遇的冲击与问题。研究期望通过对日本案例的深度剖析,为完善我国高校人事管理制度提供借鉴与思考。
[期刊] 教育科学  [作者] 彭江  
在我国高校新一轮的人事制度改革中 ,在理论和实践上 ,高校教师由市场进行基础配置 ,将产生“市场失灵” ;由政府进行宏观调控 ,将产生“政府失灵” ;由学校进行内部管理 ,将产生“学校失灵”。而由第三部门组织对高校师资进行的社会经营将可能克服市场、政府和学校的缺陷 ,成为高校教师人事制度改革的新出路。
[期刊] 中国金融  [作者] 白鹤祥  
在明晰财政事权和支出责任的基础上,完善与之适应的财力制度,辅之以科学规范的转移支付制度,从而建立起科学合理的央地财政关系财政是国家治理的基础和重要支柱。近年来,中央与地方的财政关系、财政事权与支出责任是深化财税体制改革的核心内容。因此,以财政事权和支出责任改革为着力点、推动中央与地方财政关系改革具有深刻的现实意义。央地财政关系与财政事权改革从财政理论的角度看,财政的产生源于解决公共产品外部性的需要。市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用,
[期刊] 中国金融  [作者] 刘振海  
党的十九大报告指出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。中央与地方财政事权和支出责任划分是国家治理体系的核心构成要素,也是理顺政府间财政关系的逻辑起点和前置条件。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘军  
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国已经进入全面建设小康社会阶段,加之我国已加入世界贸易组织,我们的人事工作环境已发生了深刻的变革。在日益复杂和竞争激烈的国际国内环境下,人才资源因其是决定经济社会发展关键要素成为被争夺的核心资源。我国是一个人口大国,但人才资源在数量、质量和结构上都与当今发达的国家有着巨大的差距,并成为我国经济社会发展的瓶
[期刊] 比较教育研究  [作者] 胡建华  
本文分析探讨了90年代日本大学教师任期制改革,认为《关于大学教师等的任期制的法律》的制定,以及部分学校的部分学科开始实行教师任期制是日本大学人事管理制度的一个历史性突破,虽然教师任期制改革在推行中遭到不少大学教师工会、团体和大学评议会的反对,但是它的逐步实施必将对日本大学的发展产生深远影响。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 饶从满  
20世纪80年代以来,以社会结构急剧变动、教育对象深刻变化、社会对教师和教师教育信任严重动摇以及教师供求关系发生转变为主要背景,日本展开了一场以提高教师专业性为根本目标,以新自由主义为基本理念的教师教育改革。在双重压力背景下展开的日本教师教育改革要取得更大成效,必须要在充分尊重并发挥中小学教师和教师教育机构(包括教师教育者)的主体性上下足功夫。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 胡国勇  
1997年日本教育职员养成审议会第一次咨询报告及据此修订的1998年教师资格证书法出台以后,以培养具有使命感、擅长领域和个性的,能够较好应对教育现场课题的、有力量的教师为目的,日本教师教育课程开始了扩大选修课程、实践性课程、重视与教育现场相结合的课程结构转换。本文试图通过对东京学艺大学的教师教育课程的分析,考察日本教师教育课程的最新变化。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 葛新斌  姜英敏  
大学教师评估制度能够反映出国家、社会、大学对大学教师职业素质的具体要求,具有较强的时代性。本文通过对日本大学教师评估制度改革的探讨,分析其影响因素、相关特征及存在的问题,意为我国高校中类似问题的解决提供借鉴。
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