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[期刊] 外国经济与管理
[作者]
徐华莹
日本地方税制对我国分税制改革的启示徐华莹日本的赋税体系在二次大战前已采用二元构架，即国税与地方税的立法及监督机关分属中央的大藏省与内务省（今称自治省）。当时因税制未完全成熟并考虑到征收的方便，地方税是按国税某一成数定其税额后附国税一并征收的。这种附加...
[期刊] 财经科学
[作者]
王德祥 袁建国
为保证地方政府履行职能,完善地方税制、在省、县之间划分税收十分必要。省以下地方实行分税制应坚持有利于地方配置和公平分配、满足地方基本需要、地方征管成本最小和保证地方税收自主原则;主要内容包括:建立省、县两级分税制体系,调整税制结构,加强地方税制的资源配置和收入分配作用。
关键词：
“省管县”改革 地方分税制 政府职能
[期刊] 税务研究
[作者]
刘蓉
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件：支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分，与上述四个要件紧密相连，环环相扣。１９９４年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征，分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰，因此地方税存在很多问题，成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角，运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据，相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
关键词：
分税制 地方税 财权与支出责任 主体税种
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈颂东
关于分税制原则的争议,产生于对事权的理解不同、对不同经济体制下划分政府间财权事权的原则差异、对财力和财权在分税制中的作用及关系的认识不一、对政府间财政关系的有关概念的对应关系的认识分歧以及对财政支出还是财政收支联动的重要性的认识分歧。而要弥合这些分歧,需要重新界定财权、财力和事权概念,从权利与责任相对应的法律层面和财政收支的相互关系中来定位,构建支出责任与事权相统一和财力与支出责任相匹配的分税制原则。
关键词：
财权 财力 事权 财政支出责任 分税制
[期刊] 财贸经济
[作者]
赵志耘 杨朝峰
本文利用1995—2006年省际层面的相关数据,深入分析了分税制改革以来我国地方税收增长及其影响因素。研究结果表明:(1)分税制改革以来,我国地方税收实现了快速增长,但增长波幅较大;(2)在地方税收快速增长的部门推动因素中,按贡献度大小的排序为第三产业、第二产业和出口;(3)在地方税收收入与非税收入的关系中,不存在"费挤税"现象。
关键词：
分税制 地方税收 税收增长
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋经法
我国现行地方税制建设中还存在各种问题，要从根本上优化现行地方税制，首先必须下大力气科学地规范地方政府职能。在此基础上，确立地方税主体税种，统一地方税费，统一预算，建立地方税法制硬环境，进一步完善现行地方税制。
关键词：
政府职能 地方税 改革与完善
[期刊] 税务研究
[作者]
蒋悟真 陈培培
分税制是现代国家财政分权的核心内容,俄罗斯逐步建立"分税制"财政体制后,其分税制立法在平衡中央与地方税权方面也日臻完善,并在应对金融危机过程中呈现出高度的灵活性。中俄同为转型期国家,俄罗斯分税制立法经验对完善中国分税制立法、规范税收收入分配和促进地方经济发展具有重要的借鉴和启示作用。
关键词：
俄罗斯 分税制改革 立法经验
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培
市场化取向的改革需要建立地方税制,但严格说来我国尚没有地方税体系,迫切需要开创。作出这样的判断,鉴于以下三个理由:(1)严格意义上的地方税应是由地方政权立法、征管、使用的税。我国名义上也有
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王洪金 张同青
国外分税制的比较研究与启示王洪金，张同青分税制作为税收管理体制的一种形式，是一国政府在中央与地方各级政府之间，划分税收管理权限和税收收入的一种财政管理制度，其实质是通过划分中央与地方税收收入来源和税收管理权限，理顺中央和地方财政分配关系，充分调动和发...
[期刊] 财政研究
[作者]
王敏 曹润林
新型城镇化应是"人的城镇化",而不是"土地城镇化",如果地方政府继续依赖土地融资,将会带来系列风险,"以人为本"的国家治理理念难以实现。本文通过逻辑分析、描述性分析和统计检验分析等研究方法,发现我国1979~2013年间中央财力集中度与城镇化增速呈现出较一致的变动趋势,特别是1994年分税制改革后二者几乎同时快速上升。进一步的分析结论表明:分税制改革对我国城镇化进程产生了刺激作用,但地方税体系的不完善使得地方政府不得不推行"土地城镇化"发展模式。因此,为保障新型城镇化质量,完善我国地方税体系刻不容缓。
关键词：
分税制改革 城镇化进程 地方税体系
[期刊] 税务研究
[作者]
古建芹
完善地方税体系是1994年实行的分税制财政体制改革、2003年实行的省管县财政改革深化的内在要求和必然结果。本文首先阐述了完善地方税体系与分税制改革的关系,其次分析了完善地方税体系的理论基础,指出完善地方税体系就是要建立起法制化的地方政府收入基础,为分税制财政体制改革的深化扫除制度障碍。为此,要改革税制模式,明确完善地方税体系的方向。
关键词：
地方税体系 分税制 省管县改革
[期刊] 税务研究
[作者]
马振迁
一、对现行地方税制的评价我国现行地方税税种大多是在１９８５～１９９０年制定或修订实施的，实践表明，这些地方税税种发挥了很好的作用。但是，随着我国经济体制改革的不断深入和经济建设及各项事业的迅速发展，现行地方税制已显得老化，亟待进一步改革和完善。１９９...
[期刊] 税务研究
[作者]
麦正华
本文分析了地方税制改革涉及的完善分税制、中央与地方财政收入分配关系法治化等约束条件,提出了地方税制改革应在有利于理顺中央与地方的财政分配关系,有利于发挥市场机制对资源的配置作用,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于发挥地方积极性的原则下,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的要求,重新梳理中央与地方税权划分,调整完善现有地方税制体系。
关键词：
地方税制 分税制 税权
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