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[期刊] 现代日本经济  [作者] 夏兴园  
政府的经济职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力过程中所承担的职责和功能。日本的地方政府在经济职能上有着积极的作用和特点。了解日本地方政府的经济职能,对我国深化经济体制改革,建立社会主义市场经济新体制,都有着重要的参考价值。一、日本地方政府经济职能的特点一个国家地方政府的经济职能,与这个国家的财政体制有着密切的关系。因为作为地方政府,它的主要职责是用公共投资来建
[期刊] 现代日本经济  [作者] 范纯  
战后初期的民主化改革,使日本确立了新的地方自治体制。随着政府职能的转换,日本地方政府的都道府县和市町村,其基本职能也都转变到了管理本地区经济事务为主的方面上来。40多年的发展证明,日本各级地方政府对本地区经济事务的管理比较成功,效果明显,有力地推动了日本地方经济的发展。一、经济行政的内容与管理机构随着日本经济的发展和社会的进步,行政管理的需求日益增大且日趋复杂。日本各
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张志华  周娅  尹李峰  刘谊  闫晓茗  陈志洁  
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李建军  余秋莹  
合理的地方政府支出责任和地方税体系是地方治理现代化的重要基础。日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验。本文较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系,日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于:以法律规范政府间财政关系,合理确定中央与地方间的财政收支比例和公共服务供给责任,构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构,税收立法权相对集中,按税种特点合理设置地方税。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李建军  余秋莹  
合理的地方政府支出责任和地方税体系是地方治理现代化的重要基础。日本在其地方政府支出责任和地方税建设上积累了丰富的经验。本文较系统地梳理了日本政府的事权与支出责任、财政收支结构与地方税体系,日本经验对我国政府间财政关系改革的启示在于:以法律规范政府间财政关系,合理确定中央与地方间的财政收支比例和公共服务供给责任,构建以税收收入为主、转移支付与地方债为辅的地方政府收入结构,税收立法权相对集中,按税种特点合理设置地方税。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴希平  陈炯  
完善地方税制强化地方政府的经济调节职能吴希平,陈炯省一级地方政府特别是中心城市政府,是整个国民经济发展的具体组织者,担负着一方稳定与繁荣的重任。在服从中央宏观调控总方针的前提下,应当建立起符合本地实际情况的经济调节体系。就财税方面讲,目前已经基本奠定...
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 杨华  
在日本,法律赋予了地方政府举债的权限。但中央政府通过"地方财政计划"、"起债许可制度"(2006年改为"起债协议制度")等形式对地方政府举债行为进行直接控制和管理。而且,一直以来,地方政府债务资金主要来源于中央政府,这就使得中央政府事实上为地方政府债务提供着隐性担保。20世纪90年代中期以来,随着日本地方财政状况的恶化,地方政府债务规模及地方债负债率不断增大和提高,甚至发生了因隐性债务膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。为此,近年来日本政府加强了对地方政府债务的管理。其改革措施主要着眼于两个方面:一是降低中央对地方政府债务的担保,地方政府融资更趋市场化和多元化;二是强化了对地方政府债务的监管,旨...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 东晓  石田和之  
日本以地方财政计划作为地方政府预算的中心环节,并将地方税返还制度列入该计划,以保障和调整地方财源,满足地方公共支出需要。针对目前出现的地方财力不足,以及中央财政对地方财政补充不足的现实状况,日本正在进行三位一体的地方分权改革与财政体制改革。日本地方政府预算制度与改革的经验与教训对于切实推进中国的分税制改革,发挥地方政府财政计划功能、改革政府财政架构、建立公开透明的政府财政预算体系以及制定科学的地方财政保证方法等方面有着重要的启示作用。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 任赟  
战后日本进入经济快速增长期,环境污染事件频发,环境问题使日本曾经是世界上的污染大国。通过国家、地方政府、企业、群众的共同努力,时至今日环境质量得到了极大的改善,环境技术得到广泛的推广,产业结构向耗能低、污染少的产业转移。这些成果的取得主要是日本科学合理的环境政策以及严格、彻底、有效地采取措施落实各项环境政策的结果。在这一过程中,日本地方政府先于国家制定区域环境政策和环境标准,对国家层面环境政策和环境法的形成起到了积极的推动和促进作用。同时,日本地方政府结合区域产业发展特征有针对性地进行环境监督和管理,为日本环境治理和环境保护做出巨大贡献。目前,我国许多地方政府对国家环境政策采取抵制的态度,阻挠...
[期刊] 经济研究  [作者] 周天勇  
地方政府的经济职能与产业组织结构的运转和转换有着密切的关系,这是因为地方政府与企业、市场的关系和中央政府与企业、市场的关系相比,更加具体和密切。产业组织结构作为资源配置和利用的机制性体系,在中观和微观经济领域中运作。虽然,中央政府的产业
[期刊] 经济评论  [作者] 张荐华  
市场经济中地方政府职能的比较研究张荐华一地方政府职能的界定和发挥首先受中央政府与地方政府关系的制约,而中央政府与地方政府的关系又在很大程度上取决于政府体制。目前,世界上的政府体制大致可以划分为三类:单一制,联邦制和邦联制。其中邦联制政府体制是一种主权...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林迎星  
本文认为,地方政府经济管理职能转变是我国进一步推动改革进程与建立社会主义市场经济体制的一大关键问题。目前,地方政府机构设置中存在的问题严重地削弱了地方政府组织领导社会经济建设的职能,并为权力介入市场、钱权交易、腐败滋生、官僚主义创造了温床,进一步的改革已势在必行。地方政府机构改革应遵循的基本原则是:1.管理需要的原则;2.因地制宜的原则;3.分工明确并紧密合作的原则;4.机构结构合理的原则
[期刊] 经济问题  [作者] 张泰城  陈剑林  
人性假定是经济学的重要理论基础,也是研究政府职能正确定位的重要前提。古典经济学认为人的自利行为会导致整个社会福利增加。但古典经济学这一假定遭遇到"公用地灾难"的质疑。市场调节具有自身的缺陷,正确理解和把握地方政府职能并进行定位,既可以弥补市场失灵,更能促进经济增长。
[期刊] 武汉金融  [作者] 云韧  
经济新常态需要相适应的金融新常态。本文从地方政府金融办履职现状和存在的履职困难入手,就探索建立金融办履职框架、明确职能定位和强化履职等方面进行了研究。
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