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[期刊] 改革  [作者] 陈虹  
日本国铁改革的业绩与问题陈虹1987年4月1日,日本旅客铁路股份有限公司成立,它宣告了拥有一百多年历史的国铁时代的结束。国铁分解为6家客运公司和1家货运公司,从各公司经营状况看,业绩远远超出了日本政府最初的预测。但由于公用事业的特殊性与股份公司原则的...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 文明  
本文从经营机制创新的角度入手,重点考察了日本国铁分割·民营化之后,JR东日本旅客铁道株式会社的主要变化与效果,指出其成功经验在于:合理的民营化战略、充分考虑环境因素、公众舆论的强有力支持以及适当的政治、经济条件。日本国铁民营化改革对我国国企改革的主要启示是:(1)大规模的公企业民营化需要坚强有力的政治领导核心;(2)民营化是从根本上摆脱公企业经营危机的有效途径和必由之路;(3)巨型公企业的民营化应当是周密计划、慎重决策、立法保障、果断推进的;(4)短期课题与长期课题,企业责任与政府责任应当分开;(5)公正的对策规划和强有力的民营化推进机构是不可缺少的;(6)要引导民营化后的新企业尽快走向市场;...
[期刊] 高等教育研究  [作者] 贾德永  王晓燕  
2004年4月,伴随着日本国立大学独立行政法人化改革的正式启动,日本政府对国立大学的管理由直接管理转变为依据目标实施间接管理,由具体的办学过程管理转变为宏观政策制定、认证评估和经费拨付的监管。同时,日本国立大学内部管理体制也发生了巨大变革,新成立了理事会、经营协议会和教育研究评议会三大管理组织。法人化改革后,日本政府重新构建了国立大学的治理结构。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 黄福涛  
2001年6月,日本文部大臣远山敦子提出了《大学(国立大学)结构改革的方针》(又称“远山计划”),对日本国立、公立、私立高等院校,特别是国立大学的改革做了战略性的部署。目前,许多国公私立大学已经采取各种相应措施,逐步实施该报告提出的改革方案。本文主要根据这一报告和笔者近年来的研究,从中日比较的视角,探讨日本国立大学改革的基本背景,分析目前及今后国立大学改革的基本目标与内容、改革对国立大学可能产生的影响、改革过程中存在的问题以及中日高等教育改革的特点等问题。
[期刊] 教育研究  [作者] 田凤  
日本国立大学法人化改革是日本政府强烈推动的一项改革,在世界高等教育发展史上具有一定影响。日本国立大学法人化改革促成经费来源多元化,使大学对国家财政的依赖性明显降低,日本大学产学研合作创新活动和创新能力提升。但改革亦使学校和教师的压力加大,大学间、学校各院系间差距加大,国立大学的论文数在世界上的领先地位严重后退。考察日本大学法人化的成败得失,处理好继承和创新、竞争激励与条件保障等关系十分重要。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 杨羽  齐春梅  
日本国立大学法人化改革推动了大学内部权力机构和权力主体重置,形成了决策权、执行权、审议权、监督权、选举权和罢免权分权而立的多元利益主体共同参与事务决策的权力制衡机制。这种混合型治理结构促成了各方利益诉求的有效整合,形成了大学内部动态的价值与利益平衡。日本国立大学改革在带来成功的同时,也暴露出学部权力和责任关系不对等、校长集权缺乏有效监督等一系列问题。我国高校要批判地借鉴日本国立大学内部权力配置变革的经验,完善政策制度顶层设计,优化校院两级权力配置,形成多元参与的决策权结构。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 李文英  陈元元  
面对经济低迷、少子化、失业率增长、高等教育国际竞争力下降等形势的不断加剧,日本政府开始启动新一轮的国立大学课程改革。改革的主要措施是重组或裁撤人文社科专业,同时扶持与加强理工科专业,并通过适度的财政倾斜保证改革的有效实施。此次改革呈现出明显的"抑文扬理"特征。改革的目的在于提升国立大学学术水平,提高国立大学毕业生就业率,促使国立大学由"综合化"向更加"专业化"和"实用性"的方向发展,并促使国立大学将其承担的一部分人文社科功能转交给私立大学,以实现学科布局的合理化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 宋石平  
2004年4月起,日本89所国立大学开始实行法人化改革。日本国立大学法人化改革的目标包括四方面:(1)进行法人化运营管理,提高国立大学的自主性。(2)引进民间经营的方式,校外人士参与学校管理,实施开放式的大学运营机制,吸取社会精华,提高国立大学的办学能力。(3)建立有别于国家公务员的新人事制度,确立“能力主义”用人机制,更好地发挥
[期刊] 全球教育展望  [作者] 马越彻  陈洁   李敏  
日本国立大学正面临着其120年历史中从末遇到过的危机。在今后的三年中,日本99所国立大学将被改为非政府法人团体,政府则鼓励大学彼此之间的合并与联合。然而不幸的是,所有这些改革措施不是由各大学自发地发动起来的,而是作为联合政府行政
[期刊] 当代财经  [作者] 刘迪瑞  
本文就日本国有铁路的公共性和企业性进行民营化改革前后的比较分析,结果表明:改革后的国铁,公共性及费用负担由JR转到了地方自治体,价格调整对地区间的公平性和居民经济负担的公平性影响不大,各种事故呈减少趋势,政府的财政赤字并未减少;从企业性看,政府对JR的规制有了较大程度的放松,服务质量、经营效率和效益有了很大的改善。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 逯新红  
日本国土规划改革与城市化建设和工业化发展相辅相成,期间的经验和教训值得中国在制定"十二五"期间城市发展战略时借鉴:合理规划国土使用,制定统筹兼顾的城市化发展战略,实现国土可持续发展、区域均衡发展和城乡一体化发展,将城市化战略作为一项长期发展战略。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 施雨丹  
日本国立大学独立行政法人化改革是二战后日本高等教育领域影响最大,也最有争议的改革。本文分析了日本国立大学独立行政法人化改革的背景、内容,提出了对我国高等教育改革的几点启示。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘牧  
日本国立大学法人化改革第一个"六年中期计划(2004-2009年)"期间,其第一大财源——来自政府公共财政的运营费交付金逐年减少,而设施费补助金、大学自有资金及竞争性资金等三项收入都不同程度增加。笔者在分析法人化改革后日本各类型国立大学财源变化的基础上,重点探讨竞争性资金在各类型国立大学间的分布情况,并思考这种财源变化所带来的问题及影响。
[期刊] 金融与经济  [作者] 洪波  汤莹玮  虞红丹  
国际协力银行是主要服务于日本企业"走出去"活动的日本政策性金融机构。按照2011年5月实施的《株式会社国际协力银行法》规定,国际协力银行将于2012年4月脱离日本政策金融公库成为独立行政法人。国际协力银行近年来的改革发展对于推进我国政策性金融改革具有一定的借鉴作用。
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