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[期刊] 财政研究  [作者]
作者认为,日本财政体制的基础是中央调控的市场经济和地方自治制度。日本的经验在五个方面值得我们借鉴:政府间的财政分配必须以中央和地方政府职能的明确划分为前提;中央税和地方税的划分应尽可能同政府职能的分配相一致;单一制国家在进行地方税收分权的同时,必须加强对地方税收立法权的管理;政府间的财政转移应当力争多样化、规范化和法制化;在赋予地方政府发债权的同时,严格对地方债的宏观控制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘溶沧  杨之刚  
德国政府间财政转移支付制度考察报告刘溶沧,杨之刚1995年6月,我们对德国政府间财政转移支付制度进行了为期三周的专题考察,鉴于近年来德国转移支付制度的实行办法多次修改,特别是东西部合并后所出现的诸多新问题和新政策,故这次考察与以往在国内读到的有关资料...
[期刊] 财政研究  [作者] 张通  许宏才  张宏安  
德国政府间财政转移支付制度考察报告张通许宏才张宏安德国从50年代开始建立转移支付制度,并不断根据新的情况加以修订和完善,逐渐形成了较为完善的转移支付模式。一、纵向的财政转移支付德国的纵向财政转移支付可以从联邦对州和州对地方这两个层次进行考察。(一)联...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 魏加宁  李桂林  
日本政府是由中央政府、都道府县以及市町村三个层级的行政组织所组成。中央政府代表国家,而地方政府则包括作为广域自治体的都道府县和作为基础自治体的市町村两级。本文从各级政府的事权划分和主要事权在各级政府间的配置两个角度考察了日本政府间的事权划分。
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  贾康  祝小芳  项中新  张晓云  
财政均衡制度(fiscal equalization ystem)是成熟币场经济国家处理政府间财政分配关系的基本制度,是确保各级各地政府具有提供均等公共服务能力的重要保障,是以人为本、促进人类尊严与平等理念的具体体现,是促进社会公正与统一市场形成的有效手段。在立足国情的基础上,合理借鉴市场经济国家财政均衡制度的经验,有助于加快我国政府间财政转移支付制度完善进程,推动基本公共服务均等化.
[期刊] China Economist  [作者] 杨志勇  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖文东  
1994年的分税制改革,初步理顺了中央与各省级政府间的财政关系。体制运行十余年来,在取得巨大成效的背景下,暴露出以基层财政困难、地区间公共服务水平差异显著等为典型的现实问题。从地方视角而言,应以增强地方政府公共服务能力和均衡地方公共服务水平为基本出发点,逐步建立收入划分与支出划分相匹配的政府间财政关系安排。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周慧  万芷轩  岳希明  
文章基于《德意志联邦共和国基本法》等相关法律对德国各级政府间公共事务立法权、执行权和支出责任,税收立法权、执行权和收入归属权,以及增值税划分、州际财政平衡和联邦补充拨款等财政制度进行了系统性的梳理,运用大量的原始资料和数据研究德国政府间财政关系的现状。在对比分析中德两国政府间事权、财权和转移支付的基础上总结提出德国政府间财政关系的借鉴之处:促进财政体制法制化建设,将社会保障等收入分配功能较强的基本公共服务置于中央政府的事权之下,减轻地方政府的支出负担,增强转移支付的财力平衡效果,以实现全国范围内的基本公共服务均等化。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡玉文  
现时的德国中央与地方财政关系是由1949年制定的国家宪法《基本法》确立起来的,以后虽有调整,但中央政府较为集权的基本框架一直未变。概括地说,德国各级政府间的财政关系,是按照规范化的方式进行协调和运转的。它首先按照适度集中、相对分散的原则确定各级政府的支出范围,并且赋予各级政府一定的税收权限,采用共享税与专享税共存、以共享税为主的模式来划分税收收入。除此之外,还实行纵向和横向转移支付制度,以实现财力布局纵向与横向的平衡。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 毛晖  邵稳重  
在中国,中央与地方的财政关系存在博弈关系。分税制后,中央下放了更多的支出责任,地方财政谋求制度外收入的动机增强。在分析中国的地方财政活动时,不应局限于地方政府的预算表,完全意义上的地方财政体系应包括有关的准财政活动。
[期刊] China Economist  [作者] 杨志勇  
中国是一个大国。大国政府间财政关系的处理要特别注意调动中央和地方的积极性,形成激励相容的财政体制。1994年中国初步建立了分税制财政管理体制,这基本适应了社会主义市场经济体制的需要。但是,事权和支出责任的划分、收入的划分以及财政转移支付制度,均有待进一步完善之处。政府间财政关系要特别注意制度的稳定性,以充分发挥激励约束功能。与现代财政制度相适应的应该是分级财政管理体制,按照这种体制的要求,中国需要进一步规范事权和支出责任的划分、政府收入的划分、财政转移支付制度,形成分税、分租与分利相结合的分级财政管理体制。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 孙开  
在实行单一制的日本国,各级政府间财政关系是按照规范化方式进行协调和运转的,并且由国家宪法和财政法规加以保证。这种规范化的财政关系,对于维持各级政府职责的有效行使,发挥了积极的作用。在设计适宜于中国国情的分税制模式和寻求理顺各级政府间财政关系的途径过程当中,我们会从诸如日本之类的发达国家的财政体制实践中,得到有益的启示。
[期刊] 亚太经济  [作者] 文红星  
在对日本的中央和地方政府之间财政关系的形成与发展进行梳理基础上,对日本近年来以"三位一体改革"及"市町村合并"为代表的政府间财政制度改革的动向与展望加以分析,并对中国财政体制改革提出对策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者]
日本国鲜活农产品批发市场考察报告农业部赴日本鲜活农产品批发市场考察团批发市场在日本鲜活农产品流通中占有极其重要的地位,日本国内70%以上的鲜活类农副产品通过批发市场进入零售环节。了解日本鲜活农产品批发市场的状况是我们此次考察的重点。一、批发市场概况日...
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