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[期刊] 世界农业  [作者] 刘志雄  董运来  
日本和美国是世界上两个经济强国,但不同点在于前者是一个农产品进口大国,而后者却是一个农产品出口大国。在世界经济日益融合的今天,面临国际市场日益激烈的竞争, 两个国家均采取了许多政策,以保障本国的农业安全。而如何保障中国农业安全,也成为摆在我们面前的紧迫课题。本文旨在通过介绍日本和美国的农业安全政策,以供借鉴。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 杨宇  
校舍安全是校园安全的重要组成部分。本文考察了日本和美国校园安全的先进经验和制度设计,详细介绍并分析了其法律框架、教育制度等内容。日本的成功经验在于校舍补强防灾计划、防灾法律体系、文部科学省的学校设施安全管理、校舍安全制度系统等。美国则在联邦政府层面构建了以《菲尔德法案》为代表的校舍安全法律体系、校舍建设财政体系、校舍建筑审批及质量监理体系,同时各州政府都有相关配套措施。日本和美国的校舍安全保障制度、法律、管理和教育等对我国校舍安全工作具有重要的借鉴意义。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]文章采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 调研世界  [作者] 张光  程同顺  
本文首先介绍和分析了美国农业政策的历史演变和形成机理,然后分析了入世之后美国国内农业政策可能对中国农业产生的影响,以及美国农业政策对中国的借鉴意义,指出政府的财政支持是中国农业改革的方向。
[期刊] 世界农业  [作者] 董运来  王大超  任雪颖  
当今世界,无论是发达国家还是发展中国家,都在高度关注农业和农村发展问题。因此,农业、农村和农民问题是具有普遍性的问题。本文首先考察国外农业和农村发展政策的目标体系,从市场价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设4个方面阐述了财政支农的架构特点。然后以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付3种主要的农业补贴政策。最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前中国正在实行的农业补贴制度的对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 王东辉  张然  田志宏  
本文基于WTO口径分析了美国农业国内支持水平与结构的变化特征,并对1985年以来的农业支持政策进行了梳理和总结。美国农业总体支持水平不断上升,且90%以上资金用于绿箱支持;黄箱支持保持较低水平,并与国际价格变化反向而行;美国农业国内支持政策在支持方式、手段和环节上体现了以市场化为主同时政府"托底"的特征。美国国内支持政策的演变对中国完善现行农业补贴政策具有重要的启示作用,中国在保持现有补贴制度稳定性的同时,也要考虑到生产方式转变的影响,精准高效使用黄箱支持,注重价格支持政策与关税政策的配套实施。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 全银华  IM Jeongbin  
美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中,美国已经发展了严密可靠的农业安全网,而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案,分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征,探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明,美国农业安全网牢固且具有弹性,具体体现为:对农户的保障范围和力度大;将安全网财政负担设置在可控范围内;农户的权利与义务同行;最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则;管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下,中韩两国的农业政策仍有诸多不足,亟须完善。据此,给韩国农业的政策启示是:需制定更加多样灵活的农业补贴政策;扩大农产品支援品种;需形成政策间的协调联动机制;引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是:推进并完善农业信息化建设;制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系;加大财政支持,发展健全的农业保险制度;充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产,并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴立保  张斌  
日本和美国在采取市场就业模式解决大学生就业问题的同时积极发挥政府的作用,在需求、供给及供求匹配等方面出台干预政策全面促进大学生就业,取得了较好的政策效果,这些政策对我国制定大学生就业促进政策具有一定的借鉴意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 冯青松  孙杭生  
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 栾江  田晓晖  仇焕广  戴恬茗  
中国农业生产与生态环境保护之间的矛盾日益突出,亟须建立一套行之有效的农业生态补偿政策体系,来激励农业生态服务供给、降低农业生产对生态环境的负外部性。国际上针对农业生态补偿进行了大量有益实践,值得中国研究和借鉴。本研究在大量文献和政策资料的基础上,总结了国际农业生态服务的类型,分析了农业生态补偿政策的执行机制,包括补偿对象、补偿标准、价格机制和执行部门设置等关键环节。并进一步比较了农业生态补偿政策与其他农业生态保护政策的特点以及适用的领域,认为农业生态补偿政策在执行成本、政策可行性以及收入分配公平性上具有显著的比较优势。在此基础上,总结了国际经验对中国农业生态环境政策的启示。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王程  王皓  
在特定历史背景下形成的日本农业保护政策,一方面保证了农业对工业化的贡献作用,较为成功地解决了农村贫困问题,刺激了兼业农业的兴盛等,因而取得了特定的成效;但另一方面,农业保护政策使日本付出了高昂的社会成本,保护了无效率的小农场,导致了较为严重的国际间农产品的贸易摩擦等,因而又表现出不少弊端。这些对于与日本有许多相似之处的中国农业来说,颇具借鉴意义。
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