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[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,
[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,明确补贴目标,提高补贴的靶向性;同时结合日本经验,充分发挥政策的引导作用,以扩大农业经营规模和调整产业结构促发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高玉强  沈坤荣  
农业补贴是当今大多数国家支持农业发展、增进农民福利的政策工具。欧盟与美国的农业补贴制度颇具代表性。本文在介绍两国农业补贴制度的基础上,归纳出完善我国农业补贴制度的总体思路:建立健全农业补贴法律体系;适度提高农业补贴水平;调整与优化农业补贴结构;增强农业补贴政策工具的多样化与灵活度,使协同效应最大化;适当简化农业补贴资金的发放程序;加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 余红艳  高玉强  朱晓冲  
发达国家有着完善的财政农业补贴体系,值得我国借鉴。发展中国的农业补贴体系整体上与发达国家相比相差甚远,但其农业补贴方面的有些做法仍值得探讨。通过横向和纵向比较,在借鉴经验及规避缺陷两个层面上,本文提出我国要根据自身农业发展的环境和财政所要实现的经济和社会目标,来完善和健全财政农业补贴制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 周建华  贺正楚  
日本政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,使日本农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。研究日本农业补贴政策,对于有着相似自然资源条件的我国而言大有裨益。本文简要介绍了日本农业补贴类型,分析了其利弊得失,对WTO农业协定后农业补贴政策的调整趋向进行了归纳,最后以日本经验为启发,对我国“反哺期”的一项重要制度安排——农业补贴政策提出了优化主张。
[期刊] 保险研究  [作者] 江生忠   郭修琪   赵君彦   江时鲲  
他山之石,可以为错。研究发达国家农业收入保险典型制度安排,对于推动我国农业收入保险发展具有重要意义。2019年1月,日本开始全面推行农业收入保险,科学的制度设计使其成为日本农业“安全网”的重要组成部分,在稳定农民收入、提升农业竞争力等方面效果显著。本文分析了日本推行农业收入保险的起因缘由,主要是农业风险变化使农户对农业保险产品产生新需求、新农政改革背景下政府鼓励农户自主经营,以及贸易自由化进程中“增绿减黄”政策的需要;并从运营体系、赔付机制等方面对制度安排进行了深入探究。面对相似情境,中国可借鉴日本农业收入保险的发展经验改进农业收入保险制度:第一,政府统筹规划,全国整体推进,强化顶层设计和配套设施;第二,完善农业统计制度,夯实数据基础;第三,明晰制度细节安排,提升精细化服务水平。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 梁书民  
本文通过介绍日本完善的涉农法律体系、城乡规划与土地流转政策与现状、对土地资源的灵活利用以及积极的惠农政策与措施,指出了日本的农业困境与出路以及对中国的借鉴意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱乾宇  罗兴  马九杰  
信用担保作为一种抵押品替代机制,能够在一定程度上缓解信贷配给。台湾农业信用保证是伴随台湾农业金融体系的发展和完善的一种政策性农业信用担保制度,其以独特的委托代理和反担保机制共同运用的内部制度设计和超然的法律地位及多元化的抵押担保物的外部制度保障在台湾农业金融体系中发挥了重要作用,分析其建立、发展、现状及具体的制度安排对探索在我国大陆地区建立全国范围内的大规模的农业信用保证体系和实现其与基层农户贷款保证的对接具有重要启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 王宁  
世界各国广泛对农业进行补贴,特别是发达国家的农业补贴提高了其国际竞争力。本文首先回顾了WTO《农业协议》对农业补贴的相关规定。在此基础上,根据美国、欧盟和日本等发达国家和地区对农业补贴的经验,研究了这些国家农业补贴对中国的启示。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王国华  
"户别收入补贴制度"是诞生于民主党政权时期的粮食直接补贴政策,亦是民主党最抢眼的农业政策。制度一改自民党时期只支付给大规模农户或农业生产组织补贴的做法,转而对所有的粮食生产农户提供补贴,实现了补贴对象的全覆盖并保持了补贴的高水平。随着自民党重夺政权,TPP谈判进入最终达成协议的阶段,该制度也面临着重大的调整和改革。从目前的改革动向看,安倍政权试图避免激进式的一步到位,安排5年左右的过渡期,修正民主党时期的制度内容。改革不但表明了两大政党与政权农业政策的不同,也预示着日本粮食保护政策将迎来历史性转变。
[期刊] 世界农业  [作者] 邱楠  曾福生  
本文以日本为例,以农业支持水平为切入点,分析了2000—2016年日本农业政策的调适及改革动向。研究表明,日本对农业的支持以生产者支持为主,其中价格支持占主导地位;一般服务支持在日本农业支持中居于次要地位,以对基础设施建设的投入为主,但支持重心不断向知识创新体系转移;日本的农业政策逐渐由价格支持转变为直接收入支持,由防御型转变为进攻型,逐渐形成多元化的农业支持体系。最后,根据日本农业政策的改革经验提出新时期构建中国新型农业支持保护制度的政策建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 彭炎辉  
国外学者的研究表明,农业补贴产生"溢出效应"对农户非农劳动供给、非农行业、城市发展、居民消费和健康、生态环境、社会福利、世界市场农产品价格、其他国家的福利产生多方面的影响。文章梳理后发现,农业补贴是一把双刃剑,启示我们需要加强对其"溢出效应"的研究,在设计我国补贴改革路径时必须在多维视角下通盘考虑、权衡利弊、审慎行事。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 李琪  
美国农业保险已经成为其农业风险管理的主要工具,保险补贴是联邦政府支持农业保险发展的基本手段,也是其国内农业支持政策的一部分。当前美国农业保险补贴包括保费补贴、保险公司经营管理费用补贴、再保险补贴和亏损补贴等。WTO "农业协定"只是将收入保险、收入安全网措施、自然灾害保险归属于"绿箱"政策,并要求与特定农产品的产量、价格、面积等不挂钩。其他的与特定农产品的产量、面积、价格等因素挂钩的保险种类均属于"黄箱"政策范围。美国在农业保险及保费补贴中大量使用与特定农产品相挂钩的"黄箱"政策,但在向WTO秘书处通报的时候,却按照"绿箱"政策或"非特定农产品支持"来通报。实际上是充分利用了WTO "黄箱"政策中的的模糊空间,并最大限度扩充了"绿箱"政策的使用范围,增强了其补贴的隐蔽性。显然,美国的农业保险补贴通报方式及规避策略对我国农业保险补贴机制具有重要借鉴意义。
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