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[期刊] 农村金融研究
[作者]
何小伟 熊东相 李毅
日本是继美国之后第二个在全国范围内推行农业收入保险的国家,在国际上广受关注。论文立足于WTO关于农业收入保险的约束规则,分析了日本农业收入保险的设立背景、发展历程和运作机制,对比了日本农业收入保险条款与WTO约束规则的差异,并探讨了日本农业收入保险的WTO通报策略。论文的主要结论包括：第一,日本农业收入保险在实施之后,并没有改变日本农业共济保险的主导地位；第二,日本农业收入保险政策具有一定的创新性,但并不完全符合WTO的“绿箱”范畴；第三,尽管日本在WTO通报中对其农业收入保险按照“黄箱-非特定产品支持”进行了通报,但是仍存在一定的不透明性。最后,论文探讨了日本农业收入保险对我国的三点启示：一是应妥善处理完全成本保险与农业收入保险的优先发展次序；二是应关注特定农产品收入保险与综合性农业收入保险的合规风险差异；三是在对农业收入保险补贴进行通报时可提供总量而非分项数据,保留一定的模糊空间。
[期刊] 农村经济
[作者]
江生忠 付爽 李文中
政策性农业保险是我国重要的财政支农、惠农政策，也是世界各国所普遍采用的农业风险管理工具之一。通过回顾《农业协定》国内支持规则，深度剖析我国农业保险主要险种的国际规则适用性，研究认为，我国物化成本保险补贴具备归属于“绿箱”措施的合理性，试点阶段的完全成本保险补贴具备归属于“绿箱”措施的可行性，而收入保险补贴更可能被视为“黄箱”措施。基于以上结论，本文提出：加深对WTO规则的理解和运用，优化农业保险补贴方式，扩大水稻和小麦完全成本保险的市场规模，继续探索重要农产品收入保险等农业保险制度优化建议。
关键词：
农业保险 农业协定 财政补贴 WTO规则
[期刊] 世界农业
[作者]
张姝 张靳雪 吕开宇
在当前国际政治、经济形势背景下，通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局，明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试点政策发现，由于现行试点政策中的起付线、免赔额、赔付金额等方面均存在争议点，当前农业收入保险补贴较大概率被归为特定产品“黄箱”。进一步对特定产品综合支持总量(AMS)和微量许可剩余空间(MRS)的测算结果显示，若将农业保险补贴归于“黄箱”措施，那么特定产品小麦、稻谷将面临“破箱”风险。在针对“破箱”风险的应对与化解方面，本文通过对保障水平、目标收入、农业生产者净得、“转箱”等关键指标的具体拆解和测算，提出通过策略性通报降低“破箱”风险的具体方案，同时提出实现农业收入保险的市场化转型、提升保险机构的专业能力、深度参与和影响WTO改革与贸易规则制定等中长期政策建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
何小伟 王克 余洋
随着我国政策性农业保险制度的逐步完善,提高农业保险补贴的精准性和指向性变得日益迫切。农业保险的精准补贴问题可细分为"到底补给谁"、"到底谁来补"、"如何防骗补"三个子问题。在补贴对象上,我国可考虑为小规模农户提供普惠性保障的同时,在补贴力度上向新型农业经营主体倾斜。在补贴责任分担上,中央财政保费补贴目录应该扩大,同时应调整央地联动补贴机制,合理界定省以下政府的事权和支出责任。此外,我国可通过整合监管资源、引入适度竞争、加强信息平台建设等方式来加强农业保险补贴资金管理,防范各种骗补行为。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
李琪
美国农业保险已经成为其农业风险管理的主要工具,保险补贴是联邦政府支持农业保险发展的基本手段,也是其国内农业支持政策的一部分。当前美国农业保险补贴包括保费补贴、保险公司经营管理费用补贴、再保险补贴和亏损补贴等。WTO "农业协定"只是将收入保险、收入安全网措施、自然灾害保险归属于"绿箱"政策,并要求与特定农产品的产量、价格、面积等不挂钩。其他的与特定农产品的产量、面积、价格等因素挂钩的保险种类均属于"黄箱"政策范围。美国在农业保险及保费补贴中大量使用与特定农产品相挂钩的"黄箱"政策,但在向WTO秘书处通报的时候,却按照"绿箱"政策或"非特定农产品支持"来通报。实际上是充分利用了WTO "黄箱"政策中的的模糊空间,并最大限度扩充了"绿箱"政策的使用范围,增强了其补贴的隐蔽性。显然,美国的农业保险补贴通报方式及规避策略对我国农业保险补贴机制具有重要借鉴意义。
关键词：
美国 农业保险 补贴 WTO规则
[期刊] 农业经济问题
[作者]
齐皓天 徐雪高 朱满德 袁祥州
本文在介绍美国农业保险经营模式、保险产品、补贴方式和财政支出情况的基础上,结合WTO规则和美国的WTO通报数据分析了美国利用农业保险补贴规避WTO规则约束的策略和影响。分析表明,美国大量使用与特定产品挂钩的"黄箱"保险补贴,却按照"绿箱"或是"非特定产品支持"进行通报,如果严格按照特定产品支持进行通报则美国实际AMS水平远高于其通报的水平。由于保险补贴引发贸易争端和遭到反补贴调查,2012年起美国对保费补贴已经按照"特定产品支持"进行通报,但美国通过对保险公司的经营管理费用补贴和再保险支持来降低对农民保费
[期刊] 农业经济问题
[作者]
齐皓天 徐雪高 朱满德 袁祥州
本文在介绍美国农业保险经营模式、保险产品、补贴方式和财政支出情况的基础上,结合WTO规则和美国的WTO通报数据分析了美国利用农业保险补贴规避WTO规则约束的策略和影响。分析表明,美国大量使用与特定产品挂钩的"黄箱"保险补贴,却按照"绿箱"或是"非特定产品支持"进行通报,如果严格按照特定产品支持进行通报则美国实际AMS水平远高于其通报的水平。由于保险补贴引发贸易争端和遭到反补贴调查,2012年起美国对保费补贴已经按照"特定产品支持"进行通报,但美国通过对保险公司的经营管理费用补贴和再保险支持来降低对农民保费补贴,仍可充分利用WTO允许的"非特定产品支持"空间。
[期刊] 保险研究
[作者]
施红
美国农作物保险财政补贴机制推动了农作物保险的快速发展,同时,高额的财政补贴也对农户、保险公司等微观主体的行为产生影响,其经验和教训是:政策效果不尽如人意、财政补贴的耗散情况突出、财政压力不断加大。基于我国现有农业保险财政补贴制度的特点,提出完善农业保险财政补贴制度的建议:适当提高对农户的保费补贴,改进对保险公司的财政补贴,逐步完善中央财政支持体系。
关键词：
农业保险 财政补贴 经验和教训 完善制度
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖荣 王国军
农业保险要成功开展，政府必须提供财政补贴，但是，对农业保险进行财政补贴的影响效应却是错综复杂的，是有利有弊的。补贴效应的深入研究对于改进农业保险补贴政策，发挥补贴的积极作用，减少补贴的负面影响具有重要意义和价值。国内外关于农业保险财政补贴效应的研究主要包括以下几个方面：一是财政补贴对提高农业保险投保率、克服市场失灵的影响效应，二是对农业生产及农产品供给的影响效应，三是对国民收入再分配及农民收入变动的影响效应，四是对整个社会福利的影响效应，五是对生态环境的影响效应。文章系统地梳理了这五个方面的研究成果，并做了简要评析，进而展望了未来的研究重点。
关键词：
农业保险 财政补贴 补贴效应
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张若瑾
以水稻保险为例,通过四川省628个小型农户的双边界竞价实验(DBDC)数据,研究保费补贴政策对农户参保意愿的激励效果。竞价结果表明:大多数受访农民(59%)愿意为水稻保险支付10元/亩保费,高于现行保费水平(4元/亩)。实证结果进一步验证了单一提高补贴水平、降低保费不会大幅提升农户购买意愿。因此,保费成本并不是小型农户主要经济负担,单纯提高政府补贴不足以大幅推进参保意愿和参保率的上升。实证结果也表明,有农作物损失经历、务农年限短的农民购买意愿更强烈,农险补贴政策重心应由小户生产者向大型农业经营者转移。
[期刊] 商业时代
[作者]
陈启亮 姚松
我国是世界上自然灾害损失最严重的国家之一,但是我国的农业保险发展还处于比较落后的状态。本文从公共物品角度对其进行分析,并提出政府补贴的合理性和必要性,同时针对政府补贴的效率问题,从社会福利角度对补贴的依据和宗旨问题进行研究。
关键词：
公共物品 农业保险 社会福利
[期刊] 农业经济
[作者]
张宏伟
2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
侯玲玲 曾玉珍 穆月英
本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。
[期刊] 经济学动态
[作者]
伍中信 张娅
财政补贴在促进农业保险的发展中起着重要的支撑作用。20世纪末以来,随着公共支出和农业保险理论的日趋成熟,农业保险中的财政补贴制度研究日益成为学术界关注的焦点。本文分别从农业保险的财政补贴动因、补贴规模、补贴模式和补贴效应等方面归纳了该领域研究成果,并对此做了系统的评析,进而展望了未来的发展方向及其对中国农业保险理论与实践的重大意义。
关键词：
农业保险 财政支持 补贴
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