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[期刊] 世界农业  [作者] 穆月英  赵沛如  
一直以来,日本农业共济制保险是农户、共济组合、政府3个层次构成的农业保险组织结构,通过保险、再保险的运行模式为日本农业提供有效保障。根据新情况,日本引入实施农业收入保险,通过准入门槛、精准测算、划分等级等措施,为农业经营者提供收入保障。中国农业保险可借鉴日本农业保险的成功经验,从立法、制度、保险与其他农业发展对策相结合等多角度提高中国农业保险水平,进一步健全和完善农业风险管理体系。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 江生忠  费清  
日本是世界上农业保险制度较健全的国家之一,其共济制农业保险体系为其农业产业化提供了有效的风险保障。在政策支持引导下,日本共济制农业保险的体制机制与时俱进,其基本架构符合农业产业化的需要。在进一步完善我国农业保障体系的过程中,可以借鉴日本相关经验,在体制创新、政策引导、法制建设等方面取得突破,助推我国农业产业化。
[期刊] 西南金融  [作者] 李文阔  
我国已跃居成为全球最大的农业保险市场,农业保险规模飞速增长与农业保险制度滞后的矛盾逐渐凸显,农业保险制度有待进一步完善。日本与我国的农业生产及农业风险情况相似,均设置了“政府引导”农业保险的基本原则,借鉴百年实践中不断完善的日本农业共济保险的实施经验,对我国农业保险的持续完善具有重要意义。本文通过分析日本政策性农业共济保险的制度、体系、运营模式,总结日本农业保险的特点,再结合我国农业保险发展中的问题,提出完善政府职能、推动供给侧结构性改革、加强产品创新、优化业务流程等完善我国农业保险制度的建议,持续优化我国农业保险制度,以农业保险配合国家供给侧结构性改革,推动农业高质量发展,实现农业现代化,完善乡村振兴体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邓道才  郑蓓  
日本以农协为基础建立的全国性互助农业保险体系,对于分散农业灾害风险,推动日本农业现代化发挥了重要的作用。本文基于日本农业共济的形成机制和日本"合作式"农业保险的成功经验,提出在我国构建"合作社式"农业保险体系。具体政策建议为:建立四级农业保险互助合作组织体系;设计灵活的农业保险承保制度;形成三级农业灾害赔偿和督查体系;建立有效的农业保险分保机制;健全农业巨灾风险分散机制。
[期刊] 保险研究  [作者] 黎淑英  
日本在亚洲是在全国范围内广泛实行农业保险制度较好的少数国家之一。早在1888年,日本政府的德国顾问保罗·梅埃特就提出了建立农业保险制度的建议,但直到本世纪20年代,有关这方面的建议才首次在国会进行讨论。1929年,日本政府颁布了《牲畜保险法》,接着,1938年4月国会通过了日本第一个《农业保险法》,并于1939年4月开始付诸施行。起初主要是在全国范围内对水稻、小麦和桑树实行保险,政府对这些农作物给予约占保险费15%的补贴。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王学君  周沁楠  
2019年1月1日起日本在全国范围内推行以农业经营者的整体销售收入作为保险对象的农业收入保险。该保险一方面引入市场风险,拓宽了日本农业保险适用范围;另一方面将保险对象扩展至整体销售收入,利于激励农业经营者自主经营尝试。更为重要的是,农业收入保险通过风险管理的名义,可符合国际规则地给予农业生产补贴,益于日本国内支持"减黄增绿",又不损伤农业经营者既得利益。中国现行的政策性农业保险,目标定位侧重于风险管理,对于农业保险的收入支持功能开发利用不足。日本实施农业收入保险的政策思路以及在保险运行机制设计上的具体安排,对于中国调整财政支农政策思路以及发挥农业保险的收入支持功能或有重要的启示意义。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郑军  汤轩  王晓芳  
日本农业保险经过半个多世纪的演变与发展,逐步形成了"政府—农业保险组合联合会—保险合作社"的三级组织结构,"共济—保险—再保险"的三重保险体系,以及"制度优势,政府主导,农益为上"的运行模式,这种完善的农险制度框架和运行机制,为日本农业发展构建了一道牢固的安全网。日本农业保险成功运行的外部条件是日本完善的农业再保险体系与先进的农业统计系统,其内部原因是政府对农业保险的财政扶持以及强制投保的立法保障。我国农业保险的制度设计应充分学习借鉴日本的成功经验,着眼于农业风险的管理与分散,最终形成完备的现代化农业保险安全网。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 江尚  
建立在现代风险管理理论基础之上的日本农业保险制度,自1939年实施以来已有60多年的历史。2005年日本水稻、麦类和乳牛的承保率已分别达到90.7%、86%和87.7%,农业保险已被政府和生产者广泛地认同为一项重要的减轻自然灾害所造成的产量波动的影响、稳定农民收入、提高农业生产力、合理分派农业资源的有效手段。我国的农业生产基本情况、文化传统和日本有相似性,了解和研究日本多年积累起来的农业保险经验,对于发展我国农业保险事业具有极其重要的借鉴意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 张时霖  
美国农业保险制度对美国农业发展起着重要的作用,以至今天的美国农民普遍认识到农业保险如同粮食、种子、化肥一样重要。一、美国农业保险制度的发展早在60年前,由于美国年年干旱和随之而来的经济大萧条,导致了大批的农场破产和农户大面积的迁居,这直接危及到每一个美国...
[期刊] 保险研究  [作者] 江生忠   郭修琪   赵君彦   江时鲲  
他山之石,可以为错。研究发达国家农业收入保险典型制度安排,对于推动我国农业收入保险发展具有重要意义。2019年1月,日本开始全面推行农业收入保险,科学的制度设计使其成为日本农业“安全网”的重要组成部分,在稳定农民收入、提升农业竞争力等方面效果显著。本文分析了日本推行农业收入保险的起因缘由,主要是农业风险变化使农户对农业保险产品产生新需求、新农政改革背景下政府鼓励农户自主经营,以及贸易自由化进程中“增绿减黄”政策的需要;并从运营体系、赔付机制等方面对制度安排进行了深入探究。面对相似情境,中国可借鉴日本农业收入保险的发展经验改进农业收入保险制度:第一,政府统筹规划,全国整体推进,强化顶层设计和配套设施;第二,完善农业统计制度,夯实数据基础;第三,明晰制度细节安排,提升精细化服务水平。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯文丽  苏晓鹏  
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》把农业保险列为实施乡村振兴战略的"农业支持保护制度",为农业保险发展提供了重要机遇。但目前,我国农业保险在制度层面对接乡村振兴战略提出的更高发展要求还存在差距,法律法规尚不完善;管理体系还不健全;政策目标还不明确;财政补贴制度有待优化;农业保险产品不合需求;市场竞争规则尚未建立;风险保障作用未能充分发挥;大灾风险分散制度仍不健全。基于此,本文提出对接乡村振兴战略要求的农业保险制度改革建议,完善农业保险法律法规;健全农业保险管理体系;明确农业保险政策目标;优化农业保险补贴制度;设计多元化农险产品体系;制定农业保险市场竞争规则;完善农业保险大灾风险分散机制。
[期刊] 西南金融  [作者] 王鑫  夏英  杨海芬  
现阶段,我国已迈入全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕新阶段,农业保险领域亟需突破传统农业保险模式,开拓农业保险稳定收入的新功能,从“保成本”向“保收入”高层次迈进。为了探寻适合我国国情和农情的农业收入保险发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取农业收入保险发展最为成功的美国作为典型样本,进行跨区域对比。文章首先阐述美国农业收入保险的缘起和演变过程;其次,介绍美国农业收入保险体系构成、路径选择,并系统归纳农业收入保险的典型成功经验;最后,结合我国农业收入保险试点运行中出现的典型问题,以及中、美两国农业收入保险之间的异同,就如何推进我国农业收入保险发展提出政策建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 徐雯  张锦华  
政策性农业保险能够改变农业生产者的预期收益,使其调整生产决策并最终对生态环境产生外部性。本文基于2003~2020年省级面板数据,以2018年在六个省份开展的完全成本保险和收入保险试点政策为准自然实验,运用双重差分法考察了试点开展对农业碳排放水平的影响效应及作用机制。研究发现:完全成本保险和收入保险试点政策的实施显著降低了农业碳排放水平,主要通过经营规模扩张、种植结构调整和要素投入调整三条渠道实现,但对不同自然风险地区的影响存在差异。异质性分析表明,试点开展显著降低高自然风险地区的农业碳排放水平,但对低自然风险地区的政策效果却截然相反。据此,本文为农业风险管理与农业低碳发展之间的关系研究提供了经验支持,也为基于粮食安全的生态环境保护与农业绿色发展提供了相关政策启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 胡子京  
本文主要阐述了与西班牙农业复合保险制度内容有关的信息,通过对西班牙农业复合保险制度的了解,借鉴其成功的经验,并结合中国现阶段农业保险现状及存在的问题,提出构建中国农业保险制度的一些措施和建议,为加快中国农业保险立法进程,解决中国现阶段农业保险发展存在的问题提供参考和依据。
[期刊] 保险研究  [作者] 庹国柱  朱俊生  
我国农业保险已经蓬蓬勃勃开展起来,并且规模不断扩大。但农业风险相关性的特点使得农业保险经营面临巨灾风险的困扰。农业保险在发展中必须建立巨灾风险分散机制与制度。本文分析了多种农业保险巨灾风险分散制度的运作机制及其适用范围,并从政府与农业保险的经营者两个角度探讨农业保险巨灾风险分散制度的选择问题。
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