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[期刊] 经济科学  [作者] 余昺雕  胡方  
日本企业与政府间关系是在战后特定的历史条件下 ,适合于日本市场经济发展的需要 ,并依照收益与成本的比较方法形成的一种有利于日本经济成长的制度关系。我国国有企业中政企关系的改革应该借鉴日本的经验 ,通过改革建立一种适合于本国国情和社会主义市场经济发展需要、并注重社会收益的新型政企关系 ,为我国经济的高速增长创造条件。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 孙开  
在实行单一制的日本国,各级政府间财政关系是按照规范化方式进行协调和运转的,并且由国家宪法和财政法规加以保证。这种规范化的财政关系,对于维持各级政府职责的有效行使,发挥了积极的作用。在设计适宜于中国国情的分税制模式和寻求理顺各级政府间财政关系的途径过程当中,我们会从诸如日本之类的发达国家的财政体制实践中,得到有益的启示。
[期刊] 亚太经济  [作者] 文红星  
在对日本的中央和地方政府之间财政关系的形成与发展进行梳理基础上,对日本近年来以"三位一体改革"及"市町村合并"为代表的政府间财政制度改革的动向与展望加以分析,并对中国财政体制改革提出对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 骆祖春  
1.清楚划分不同层级政府支出责任的启示。政府间财政关系的核心就是要清楚划分不同层级政府的支出责任。意大利将地方政府的公共服务职责分为强制性公共服务和其他所有公共服务,中央定义强制服务的最低标准,地方政府可以自由定义其他公共服务的标准和消费水平。意大利的做法一方面保证地方间强制服务的全国统一性;另一方面也体现了非主要方面的地区灵活性,同时也照顾到地方政府财力的可行性。由于历史、现实及信息不完整造成未来不
[期刊] 城市发展研究  [作者] 柴浩放  
地方政府间的互动与合作日益成为一个值得探讨的理论和实践问题,梳理有关地方政府合作的理论,可以为促进地方政府合作提供启示。作为最基础的制度安排,科层制和市场对地方政府间关系有着最深刻的影响力,地方政府间合作应充分重视市场激励和科层制的正向促进作用。集体行动理论揭示了合作的困境,但同时认为合作并非无解,通过适当的制度安排,地方政府能够走出合作的囚徒困境。组织网络理论提供了市场和科层制之外的另一个视角,指出政府间合作除了"看得见的手"和"看不见的手"之外,还应注重"握手"的作用。府际治理理论等也从多方治理等角度为促进地方政府合作提供了解读。相关理论有助于对地方政府间互动的新现象和新发展进行理论提升,...
[期刊] 现代日本经济  [作者] 余昺雕  胡方  
法人所有和法人相互所有的日本企业所有制形式是在战后特定历史条件下适合日本市场经济发展的需要而形成的。特别是参照收益与成本比较理论建立了一整套与所有制形式相适应的企业制度,从而实现了所有制——企业制度——经济增长的统—。我国国有企业改革要借鉴日本经验,注重培养在市场经济活动中的经济主体并参考收益与成本比较理论,处理好国家所有的特殊法人股的作用,以适应高速经济增长的需要。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 童伟  
近年来俄罗斯对政府间财政关系进行了一系列改革和调整,成功地维护了联邦的统一,促进了经济的复苏和发展。正确处理政府间财政关系也是我国面临的重大课题之一,与我国有相似历史背景、同处于经济转轨时期的俄罗斯在这方面的经验与教训,对我们有更直接的借鉴意义和参考价值。本文通过对俄罗斯财政关系现存问题的研究,提出进一步改革与完善的途径和方法,以资我们学习与借鉴。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 井润田  唐小我  
文章认为, 我国国有企业与政府间的关系,自建国以来, 已经历了四个变化发展阶段, 而就当前的国有企业内外部关系和职责而言, 真正最棘手、最重要、最迫切的问题是出现在政府对企业的委托监督机制上。现实中政府在对国有企业进行监督时存在着 “价值判断偏移”, “中庸”、“拉平齐”、“和气”, 以及动力不足等先天性障碍及问题, 因而加重了国有企业在效率问题上的负担, 也使得政府在搞活大中型国有企业时困难重重。对此, 我们应认真研究和借鉴国外在处理政企关系上的一些成功和先进经验
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 徐小平  张启春  
美国的政府间转移支付采取的是以有条件转移支付为主的模式,并且主要是专项拨款方式。但从20世纪60年代以来,美国联邦政府开始了大规模的转移支付改革,将部分庞大、烦琐的专项转移支付逐步合并调整为分类拨款。目前分类拨款规模在联邦政府预算拨款中已与专项拨款规模相当,对美国政府间财政关系和相关社会福利事业及受援对象产生了重大而深远的影响,特别是1996年后TANF对AFDC的取代,引起了各界的广泛关注。分类拨款改革是美国联邦政府转移支付形式的创新,对我国政府间转移支付制度的改革和完善具有借鉴之处。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 张金艳  
我国政府间转移支付滞后于社会和经济发展的需要,使其效果深受影响。科学的政府间转移支付制度是市场经济体制具备完善性的必要条件。目前,在完善的市场经济体制国家中,已形成了构建政府间转移支付的一般作法。其中,具有代表性的国家为美国、德国与日本。总结这三个国家所积累的经验,比较我国政府间转移支付的现状,对增强我国政府间转移支付的科学性具有重要启示,从而有利于我国市场经济体制的完善与和谐社会的构建。
[期刊] 改革与战略  [作者] 邹继业  李金龙  
地方政府间合作的根本目的是形成合作者所辖地区间的整体合力,促进合作者所在区域全面协调发展。但从我国地方政府间合作的现状来看,地方政府间合作往往缺乏形成整体合力和实现合作方全面协调发展的有效机制。文章认为,应借鉴产业集群治理理论,进一步加强促进地方政府间合作的机制建设,避免区域内合作者利用相互间信息不对称和不完全契约关系而采取机会主义行为来违背集群间的交易规则,促进区域内合作者在追求区域合作整体利益的情况下,各个成员的利益都能够得到公平、合理的体现。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨雅琴  
文章基于美国和加拿大两个典型又各具鲜明特色的联邦制国家各级政府的权力划分,以及近年来两国联邦、州(省)、地方政府收入和支出划分数据,对两国政府间事权及收支责任划分的制度安排展开研究,通过对比分析,归纳概括了两国多层级政府结构中各级政府间事权及收支责任制度安排的基本情况,得出的基本结论为:一国在其历史发展中各级政府权力划分相对稳定而政府间收支责任划分却可能因时代变迁而存在较大变化。根据以上研究,文章总结归纳出可供我国借鉴的启示:第一,应将公共服务的事权及支出进行划分,并由此构建相应政府间关系。第二,政府综合
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨全社  
党的十九大之后,我国财政改革转向了加快建立现代财政制度以及完善中央和地方财政关系。其中的重点是事权和支出责任的划分。财政收入和支出之间关系密切,二者相互影响,互为因果。回顾分税制历史可以发现,我国政府间财政收入分配关系远远没有理顺,也影响着政府间支出和事权责任划分。本文在政府间财政关系这一框架下,对中央企业为中央财政收入做出的贡献及其对政府间财政关系的影响进行了分析,结果发现,中央财政收入严重依赖中央企业,这与其划入了较多的"中央专属"企业所得税的制度安排关系密切。这一安排违背了税收分配的"受益原则",对政府间财政关系以及资源配置带来了负面的影响。未来需要借鉴国际通行规则,按照"受益原则"对我国的财政收入分配格局做出新的变革,以适应深化市场化取向的改革,优化资源配置,提升经济效率。
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