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[期刊] 现代日本经济
[作者]
胡振 何长全 申玉忠
第三部门和PFI是日本公共项目投融资的两种基本模式。在发展历程上，日本第三部门经历了快速上升和快速下滑的过程，从20世纪90年代末期开始，日本政府逐渐减少第三部门的设立，推动PFI稳定增长。从第三部门向PFI转型是日本投融资体制的重大变革，两种基本模式具有本质的差异，其适用的法律基础从面向组织转向了定位项目，合作目标从追求民间活力、扩大投资和刺激经济转向了追求财政绩效，政府角色从全面参与转向了授权监管，财政支持方式也从多元支持转向了风险分担。日本从第三部门向PFI的转型发展为我国PPP事业发展提供很多经验借鉴，我国正处于PPP事业管理体制改革的关键时期，面对PPP项目实施中的诸多问题，需要明确界定“公”“私”属性，合理确定可行目标和政府职责，制定PPP事业发展的基本原则和鼓励措施，从而推动PPP事业高质量发展。
关键词：
日本 第三部门 PFI PPP 公共项目
[期刊] 现代日本经济
[作者]
胡振 马樱瑞
第三部门是日本较早的官民联合组织,是日本政府在泡沫经济崩溃之前进行基础设施建设的主要力量。由于官民之间"合资+合作"特殊模式,导致政府参与过多、责任分担模糊、信息不对称和缺少激励机制,第三部门出现了经营赤字和资不抵债等问题。针对这些问题,日本政府采取了加强信息披露、强化审核评估、控制财政支援和推进破产重组等措施,第三部门的问题得到了较好的解决。我国在新一轮PPP浪潮中,政府参股也是重要特征之一,与日本第三部门具有相似之处,因此,应充分借鉴日本第三部门的改革经验,预防风险发生,促进PPP事业的可持续发展。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
罗晓文 李心福
从第三部门理论视角分析了发达国家第三部门的发展对会计师事务所的影响,包括政府对第三部门的政策、公众对第三部门的期望和第三部门对政府的制约能力,与第三部门相关的立法等,进而根据第三部门理论提出适合我国会计师事务所的发展思路,包括增大第三部门各行业主要组织的规模,加快民主化进程,加强监管和责任追究制度等。
[期刊] 经济问题
[作者]
霍然 霍震
结合社会资本的概念分析了第三部门不同于政府、市场的作用,指出第三部门有利于促进社会资本的积累,解决公共物品的供给问题。在我国改革开放的过程中,第三部门的出现有其必要性与合理性;同时,又由于其特殊的生成方式导致了第三部门生命的脆弱性和人格的二重性,制约了其供给公共物品的效率。
关键词：
第三部门 公共物品 社会资本
[期刊] 改革
[作者]
李浩昇
第三部门发展机制包含动力机制、制约机制和均衡机制。动力机制是推动第三部门发展的各种因素所形成的运行方式,而制约机制是各种客观限制条件组成的约束方式,这两者均依据自身的发展逻辑运行。均衡机制是一种均衡力量,它与社会发展的宏观背景相连接,依赖一定的体制框架协调前两种机制的相互关系,保持整体机制的平衡。转型期的社会背景表明,中国特色公民社会是理解我国第三部门发展的阶段性框架,国家与第三部门可以据此演化出丰富多彩的能适应其自身发展需要的策略集合。
关键词：
第三部门 动力机制 制约机制 均衡机制
[期刊] 商业研究
[作者]
詹国彬
我国政府机构的改革、政府职能的转变和社会结构的变迁为第三部门的发展创造了前所未有的机遇,有力地推动了第三部门在我国的发展。但是,诸如管理机构的不健全、规章制度的不完善、内部人控制和决策失灵等源自组织内部管理机制方面的问题始终困扰着我国第三部门的生存与发展。为促进第三部门组织内部管理的规范化与科学化,增强组织的生存与发展能力,我国第三部门组织必须结合自身的特点,从领导机制、监督机制、财务机制以及决策机制等方面采取积极的措施以完善组织内部管理机制。
[期刊] 教育研究
[作者]
高新发
在由计划体制向市场体制转型和加入 WTO的过程中 ,我国公办高等学校作为第一部门组织在政府体制中运作的社会经济基础已经丧失。解决公办高校存在的问题 ,需要的不是修修补补的改良 ,而是深刻的转型。比较可行的方向选择是转向第三部门领域
关键词：
高教改革 第三部门 高校转型
[期刊] 高等教育研究
[作者]
王建华
现代大学作为第三部门的一个重要组成部分,其制度安排由于受政府制度以及企业制度环境的消极影响,一直以公私两分的形式存在,远离了第三部门制度架构的规范性要求。近年来,随着世界范围内高等教育改革的进一步深入,现代大学制度无论在所有权、管理权、资金来源还是在法律程序的层面,都已基本具备了超越公私两分的可能。在超越公私两分的基础上,现代大学制度的建构必须紧紧围绕自治、非营利与非政府三个核心观念展开。
关键词：
第三部门 现代大学制度
[期刊] 商业时代
[作者]
杨波
在漂绿的治理中,消费者个体存在参与不足、对抗力量不足、诉讼困难、"羊群效应"等问题,在满足珍惜信誉的条件下,消费者组织在能够有效解决这些问题;企业个体治理漂绿存在"囚徒困境"问题,行业协会与企业形成合作机制,可以有效解决这一问题。为充分发挥第三部门在治理漂绿中的作用,需要使消费者组织和行业协会回归其民间性质。
关键词：
漂绿 治理 第三部门
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王建华
当今世界,高等教育改革风起云涌,但总的趋势是,政府对高等教育的控制力度逐渐减轻,高等院校的自主权不断增大;换言之,在高等教育改革与发展的过程中,政府行政控制逐渐减少,市场介入越来越多。我国也不例外。目前国内兴起的“国有民营”办学模式便是一种很有特色的制度创新,是我国高等学校从事业单位走向非营利组织的有益尝试,是我国高等教育走向第三部门的有效选择。
关键词：
国有民营 高等教育 第三部门
[期刊] 教育研究
[作者]
王建华
在高等教育发展过程中 ,为避免商业化的潜在倾向变为现实 ,有必要从理论上对高等教育定位。第三部门是指政府与企业组织以外的所有组织的集合。在组织定位上 ,所有的高等学校都是第三部门性质的。整个高等学校组织群体会一直朝着理想的第三部门组织——高自治、非营利的方向迈进
关键词：
第三部门 高等学校 营利性 非营利性
[期刊] 经济问题
[作者]
王俊霞 李万新
随着社会经济活动的日趋复杂化,政府和市场在提供公共产品上失灵的情况逐渐凸现.政府与市场的 合作 不再像传统理论经济学所描述的那样可以涵盖整个社会的需求.当有新的需求出现而不能被及时有效的满足时,需求对供给的吸引力超越了我们的想像.第三部门 又称非营利组织 凭借其自身优势在提供公共服务方面迅猛发展,势必会成为与政府和市场比肩而立的公共需求提供者,从而成为公共经济的积极活动主体之一.
关键词：
第三部门 公共品 非营利组织
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
雅克·迪夫尼 丁开杰 徐天祥
在最近20年里,欧美国家的第三部门出现了转向社会企业的新趋势。关于第三部门,已有研究文献存在"社会经济"和"非营利组织"两种不同的概念及其相关的研究方法。对社会企业的研究需要超越这两种概念和分析方法。实际上,从经济特性看,社会企业具有可持续地生产商品和销售服务、高度自治、经济风险显著、带薪雇员数量尽可能少等特征。而从社会特性看,社会企业具有一个让共同体受益的明确目的;它由一群公民发起行动;拥有的决策权不是基于资本所有权;具有参与性,受项目影响的所有人都能参与活动;只进行有限的利润分配,或者说资产锁定。
[期刊] 中国审计
[作者]
杨伟娜 董雨
■一个国家和地区的市场化进程,必然伴随着协会等非政府组织的建立与发展,同时,协会等非政府组织的发展又反映着国家、地区的市场化水平和经济规模。近年,协会、学会、商会、联合会等各种社会组织如雨后春笋般蓬勃发展,并创造了市场经济发展中一个又一个佳绩,被誉为政府、企业之外的“第三部门”。在我国行业协会的发展中,如何实现角色转换、加强职能建设始终是协会建设的重中之重,也是大家关注的问题。为了加快协会的有序发展,创造良好的市场经济秩序,需要在理论上进行大胆探索,在实践中制度创新,逐步构建政府、市场与社会三者间职能清晰、相互协调、共同发展的新体制。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
王建华
在今天,高等教育改革风起云涌,但由于大学组织特性使然,高等教育改革有其固有的特殊性。具体而言,在改革的进程中,出于大学自治、学术自由等内在逻辑的要求,高等教育既要摆脱对政府的依附,又要避免步入营利性部门的误区,只有向第三部门的方向发展。因为,就目前而言,现代大学的命脉仍在于自治与非营利。
关键词：
高等教育 第三部门 政府 营利性部门
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