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[期刊] 教育与经济
[作者]
熊淳 魏体丽
日本为应对学龄儿童减少而造成众多学校生源短缺的问题,于2008年7月出台了新政策,从而开始了新世纪以来的义务教育学校布局调整。本研究从其调整的背景出发,分析了日本在学校布局调整中的特点及其对我国的启示。
关键词：
义务教育 学校布局调整 启示 日本
[期刊] 教育研究
[作者]
刘善槐
当前，城镇义务教育学校布局面临城镇空间结构优化、外来学龄人口涌入和生育政策调整的三重挑战，就学需求与学位供给矛盾日益突出，学校布局调整势在必行。城镇学校布局调整应具有科学化和人本化价值观照。在价值目标上，有利于实现人的城镇化，全面提升教育质量，促进教育公平，提高教育资源利用效率。基于多重价值目标的协调，建立以学龄人口覆盖率与学校服务半径、班级规模与学校规模、师资与硬件设施配置为核心指标的布局调整底线标准体系。在调整的过程中，客观评估城镇义务教育资源的承载力，实时监测、预测学龄人口变化，并以此为基础完善教育资源配置方式，按照布局调整的底线标准进行规划布局。
[期刊] 教育学报
[作者]
霍翠芳
自2001年中央发出农村义务教育学校布局调整政策指示十余年以来,我国农村义务教育格局发生了巨大的变化。通过对S省两地的实证调查发现,中央有关布局调整政策到地方层面执行时,由于行政官员自身的理解使政策带有地方性色彩,在政策执行中将政策目标简单化理解并量化操作,出现政策执行与政策指向相背离的情况。大量撤并村小和教学点、农村小学布局过于集中及隐性强行撤并的思路和做法,造成教育资源浪费,使农村小学生就近入学的教育机会受到损伤,也改变了一部分农村家庭的生产和生活方式。应建立一整套民主的教育政策决策和纠错机制,强化国家行为,保护处境不利群体的教育机会,最大程度地增强政策的理性。
关键词：
布局调整 地方性理解 隐性撤并
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵杰
农村义务教育学校布局调整政策的变迁大致经历了四个阶段,分别表现出如下特点:政策酝酿期——以追求效率为目的;政策加速期——效率为主,初涉教育公平;政策转型期——效率与公平并重;政策成熟期——注重人文、伦理关怀。回顾政策的历史变迁,背后其实隐含着"公平"与"效率"的博弈和政策利益相关者的利益分配格局。展望未来,首先要"公平与效率并重",其中"公平"应具备优先权;其次,关注薄弱学校和教学点的发展,或将建立学校教育联盟;最后,将政策上升到法律层面,写入《中华人民共和国义务教育法》。
关键词：
学校布局调整 义务教育 农村 教育公平
[期刊] 比较教育研究
[作者]
王路曦 朱家存
日本为了实现义务教育阶段学校班级规模和教师配置的最大合理化,提高义务教育水准,消解基础教育不平等现象,在1958年便颁布了《公立义务教育诸学校班级编成及教职员定额数标准法》。依据此法,日本先后进行了十次"教职员定额数调整计划",逐步构建出学校班级编成与教师定额配置一体化系统,在缩小班级规模、提高教学质量、减少校园欺凌、避免学生辍学等方面发挥了良好的作用。梳理总结这十次调整计划的内容及其重点措施,发现该政策特点主要有:长期推进教学小班化,努力降低生师比;坚持以学生为本,采用"标准加机动"的教师编制核定模式;
关键词：
日本 班级编成 教师编制 义务教育
[期刊] 中国财政
[作者]
宋健敏
日本战后一直实行小学6年、初中3年的义务教育制度。为推行明治维新后形成的教育机会均等理念,促进教育均衡发展,政府在基础教育,尤其是义务教育方面,建立了中央教育经费的专项转移支付制度,有效地将责任分担于中央和地方。义务教育的直接提供者主要是市级政府,但在各项经费开支中的很大部分却是中央政府以专款专用形式进行的转移支付。根据《义务教育费国库负担法》的规定,中央财政承担国、公立义务教育学校教职员工工资等实际支出费用的1/2。这
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
金志峰 庞丽娟 杨小敏
统筹城乡义务教育学校布局对于促进义务教育一体化发展和乡村全面振兴具有重要意义。近年来,城乡学校布局过程中存在片面注重规模效益、过度开展撤点并校的问题,加剧了乡村教育和乡村社会的衰落,动摇了乡村振兴的人才和文化根基。布局问题背后有主观的价值取向、决策机制和政策执行等问题,也有经济社会发展迅速和地区差异巨大等客观因素。当前应深刻认识乡村振兴和新型城镇化之间相辅相成、协同发展的紧密关系,牢固树立城乡一体化义务教育发展观,研究制定科学的布局标准,立足乡村振兴战略统筹城乡学校布局,加强乡村小规模学校建设和内涵式发展,推动城乡教师队伍一体化发展。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
胡劲松 吴晓梅
作为一项法律授权,政府调整义务教育学校布局必须满足义务教育的特殊需要。方便受教育者"就近入学",既是对受教育者的权利保障,也是对政府调整义务教育学校布局行为的义务要求。政府应主动调整其行为,以夯实就近入学的物质基础,提高就近入学的方便程度,提升就近入学的综合品质和完善就近入学的制度配套。
关键词：
义务教育学校 布局调整 就近入学
[期刊] 教育与经济
[作者]
吴亚林
义务教育学校布局调整是最近10年以来义务教育发展的一项重要举措,本文回顾了10年来农村义务教育学校布局调整的宏观教育政策,分析义务教育学校布局调整政策的背景、起源、进展和实施情况,探讨在新形势下义务教育学校布局调整面临的新问题和新趋势,为促进城乡义务教育均衡发展提供相关政策建议。
关键词：
义务教育 学校布局 政策 思考
[期刊] 教育研究
[作者]
田祖荫 杨宇 胡成玉 刘玉龙
韩国、日本两国在学校标准化建设上有以下共同特征：制定最低办学标准，严格控制学校办学规模；清晰划分事权财权，建设规划严格审批；严格教师准入制度，建立校长教师定期流动机制；学校布局科学合理，功能教室设置科学合理；教学设备实用够用，行政办公条件因陋就简；课程设置丰富多彩，注重培养学生生活能力和动手能力。韩日两国的义务教育标准化建设对我国正在实施的全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作在进一步强化立法工作、明确基本办学标准、严格控制办学规模、完善教师校长流动制度、加快推动课程体系改革等方面有重要启示。
关键词：
韩国 日本 义务教育 学校标准化建设
[期刊] 比较教育研究
[作者]
严平
义务教育学校标准化建设是实现教育均衡发展的基础。日本的义务教育标准化建设经历了以硬件均衡为内容的资本主义工业化时期、以软件均衡为特征的经济增长期以及以个性化发展为目标的经济全球化时期三个阶段。在不同的发展阶段,日本义务教育学校标准化建设由政府行政指导转变为法制化轨道,在硬件和软件均衡后追求特色和差异化发展,同时教师流动的保障体系不断健全与完善。
关键词：
学校标准化 均衡发展 义务教育 日本
[期刊] 比较教育研究
[作者]
石人炳
自20世纪70年代以来,国外学者曾就学校布局调整进行过大量的研究,研究内容主要集中在学校布局调整的原因、学校布局及调整的标准、关闭学校的后果以及如何降低学校布局调整带来的不良影响等方面。国外的研究对于我国当前中小学布局调整具有参考价值。
关键词：
学校布局 调整
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
冯翠云
自20世纪90年代以来,我国开始着手进行乡村学校布局调整工作,其在优化农村教育资源以及促进城乡教育均衡发展等方面起到重要作用,但也引发了一些新的问题。从教育人类学的视角来看,它使乡村文化面临着传承的困境,不仅迫使乡村文化的学习主体———乡村儿童和少年"不在场",也在一定程度上加剧了学校教育与其他教育系统间的疏离。这启示我们在制定乡村教育政策时,要积极寻求各方专家以及事件直接相关者的意见,处理好乡村文化传承问题以及学校教育与社会和家庭教育间的关系,在发挥政策最大优势的同时,尽量减少政策带来的消极影响。
关键词：
农村学校 布局调整 乡村文化 乡村教育
[期刊] 比较教育研究
[作者]
牛志奎 高晓宇
日本校车制度是为了保障义务教育就学条件和儿童的人身安全、提高边远偏僻地区学校教育质量、实现儿童受教育机会均等这一基本理念而产生和发展的。日本的《偏僻地区教育振兴法》等法律明确规定了何种条件下必须提供校车或其他交通工具,规定了中央政府和地方政府经费的分担比例。依据《地方交付税法》,地方政府可以获得校车运营管理经费的返还。专用校车运营的方式多样,主要有地方政府直接运营管理的"直营型"、委托民间企业管理的"委托型"、家长委员会等组织接受政府资助的"运营支援型"和不接受政府资助的"独立核算型"。
关键词：
日本 校车制度 义务教育 教育公平
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘振杰
近年来,由于城市化的快速发展,大批进城务工人员子女涌入城市分享教育资源,城市中小学规划布局明显滞后于城市化的发展速度,再加上教师编制短缺等诸多因素制约,最终导致城乡义务教育资源配置不均衡、城市中小学大班额等问题极为严重,不同程度地影响了基础教育的健康发展。为此要通过加大财政投入、扩充教师编制、科学合理规划等措施逐步加以解决。
关键词：
人口流动 义务教育均衡 学校规划布局
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