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[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才
本文认为,日本在明确划分中央与地方财权和事权的基础上,保持中央财政财源优势,然后中央以地方交付税和国库支出金形式补贴地方.这一财政资金分配体制确保了中央对地方的协调、指导地位,对于促进地区间平衡发展、提高财政资金使用效益、增强财政的宏观调控能力都有重要意义.作者提出,借鉴日本经验,我国需要建立一种中央与地方责任明确的、由中央补贴地方的财政资金分配体制.
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨灿明
一、关于放“钱”与放“权”的问题 我国的历次财政体制改革,基本上体现了一种“放”的思路。放的特点主要表现在放“钱”,即放财力而不是放“权”上。从中央来看,由于放掉的主要是钱而不是权(这里主要指法律意义上的权力),钱又可以凭权力重新拿回来,故而在某些时期出现“左手放、右手拿”的现象。从地方来看,由于只是得到了“钱”而没有真正得到“权”,或即使在某种程序上得到了某种权力,但这些权力没有用法律正式规定下来,因此,地方在利益的预期性方面较差,心中无底,自然很容易出现某些短期行为。所以,在每次放以后往往就会出现“乱”。对于放之后出现的这种乱,我们把主要原因归结为放的过度,而很少考虑在放“钱”与放...
[期刊] 世界经济
[作者]
苏明
从世界范围来看，各国政府都十分重视妥善处理中央与地方的财政分配关系。共同性的特征主要表现在三个方面：一是中央财力的集中程度较高，国家宏观调控具有主动权。二是实行分税制财政体制，规范政府间的财政关系。三是建立中央对地方的税收返还和补助制度，贯彻和实现国家的政策意图。这些特征对我国的财政体制改革具有一定的借鉴意义。
[期刊] 财贸经济
[作者]
中国人民大学“中央与地方财政分配关系”课题组
一、中央与地方财政分配关系的变化:回顾与反思1.改革进程中政府间财政分配关系变革的回顾。我国城市经济体制改革是从分配领域入手,以财政为突破口,率先由变革中央与地方财政分配关系启动的。预算管理体制作为中央与地方财政分配关系的集中表现形式,规定了中央与地方在财政管理权限、财力划分的基本内容。1980——1984年,我国实行“划分收支,分级包干”的预算管理体制,即所谓“分灶吃饭”的
[期刊] 财政研究
[作者]
正确处理中央与省级地方政府之间的财政分配关系财政部科研所《中央与地方财政分配关系》课题组本文认为，正确处理中央政府与省级地方政府之间的财政分配关系，增强中央政府对宏观经济的调节控制能力，是推进社会主义市场经济健康发展的基本条件。在市场经济条件下，中央...
[期刊] 管理现代化
[作者]
刘强安 覃志刚
概述了美国的不动产税制,分析了财产税在美国地方财政中的地位与原因,以及财产税作为地方财政主体税种的优点、条件与缺陷,最后探讨了美国不动产税制及其与地方财政的关系对我国房地产税制改革的启示。
关键词：
不动产税 物业税 地方财政
[期刊] 财政研究
[作者]
王恩奉
一、国体类型与财政平衡的方式一般来说，现代社会的国体形式主要分为联邦制国家和单一制国家两种类型。（一）联邦制国家事权的划分及财政平衡模式。如美国、德国、澳大利亚、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷等国为联邦制国家。这些国家的显著特点是，联邦协调，各州自治，...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李江涛
日本是一个单一制国家,其政府间财政关系以及转移支付制度设计有较为科学的基础,并且有效地解决了财政的纵向和横向均衡问题,值得我国借鉴。一、日本政府间财政关系的基本特征(一)政府间职责和事权的划分。日本属于单一制国家,政府级次有三级,包括中央、都道府县(相当于我国的省、自治区和直辖市)和市町村(相当于我国的市、县),其中都道府县和市町村为地方政府。中央政府管辖
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才
作者认为,日本政府通过建立特殊的资金来源渠道和特殊的资金运用管理体制,确保资金筹集成本低、投向政策化和低收费,使财政投融资在补充政府财政职能和补充民间资本方面都发挥着重要作用。同时,作者提出了我国资金分配体制改革的借鉴意见:建立和完善我国政策金融资金体系,即建立财政预算资金、普通金融资金和政策金融资金三个分配体系相互配合、相互补充的体制;建立稳定的、筹集成本较低的政策资金来源;加强资金使用的计划性和法制管理;把政策金融与一般金融分开,由财政部门管理。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
夏兴园
一日本的中央政府与地方政府的财政关系有两方面:一是中央对地方的高额财政补助;二是举债审批制度。日本财政收入主要靠税收。从税收划分看,中央税(即国税)占2/3,地方税占1/3,财力的中央集中度高。征税的机构设置是:中央税由大藏省所属的国税厅负责,在全国各大区下设12个国税局。国税局以下,城市设税务署,负责市区及毗邻町、村的征税业务,税务人员必须通过专门的考试,择优录用。都道府县税的征收由县政府所属税务课负责,各地区下设都道府县税事务所,有的地方还另设小汽车税事务所。市政府下设市民税务课、资产税课、征税课。町村税则多由相应政府的町村税务部门负责征收。个人居民税兼有对工薪收入所属的个
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李尚蒲 张日新
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
关键词：
财政收入 财政分权 税收共享 非税收入
[期刊] 财政研究
[作者]
张东明
摆脱财政困境，振兴国家财政一直是近年来我国在经济发展道路上所追求的一个重要目标。改革开放以来，特别是党的十四大以来，虽然我国经济持续快速发展，财政收入也在逐年增长，但是财政收入占ＧＤＰ比重却在逐年下降。财政收入的高增长没有真正解决我国财政的困难，财政...
[期刊] 财政研究
[作者]
金双华 孙晓峰
一、地方财政支出规模的基本分析 分析地方财政支出规模主要考虑地方财政支出占GDP和占全部财政支出比重的变化情况,我国这两个比重的变化情况见表1。首先,分析地方财政支出占GDP的比重情况,地方财政支出的绝对数是快速上升的,由1980年的562.02亿元,上升到1990年的
[期刊] 财政研究
[作者]
叶振鹏 王朝才
本世纪８０年代，日本政府开始推行重建财政工作。其主要经验是：立足点高，政府重视，能形成共识；目标符合实际；把行政改革作为压缩行政支出的最重要手段；注重税制改革和国有资产经营工作，同时，日本特殊财政体制也有利于重建财政工作的开展。作者认为，从目前我国的财政现状看，提出重建我国财政是必要的，要在１９９４年财政改革的基础上，通过行政改革、政策调整、整顿财政分配秩序和严明税法等措施，优化财政收支结构，实现政府职能转换，为新体制的建立和正常运行创造条件。
[期刊] 亚太经济
[作者]
朱柏铭
当今世界各国由国家财政直接开展的信用活动空前活跃,其中制度完备、功效显著者当首推日本的财政投融资。本文拟对日本财政投融资的成功经验进行剖析,并以此为借鉴,提出完善我国财政信用的意见。
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