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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
钱小平 尹昌斌 方琳娜
农业政策中与环境相关的支付政策越来越多。发达国家将ＷＴＯ绿箱政策、农业直接支付政策与农业环境支持政策结合起来，这样既可以从根本上解决农业生产所带来的安全问题，也可以加深消费者对相关政策的理解与支持，同时从产业链的上游解决食品安全及农业的可持续发展问题。欧盟的ＧｒｅｅｎｉｎＧ政策和日本实施的农业直接支付政策均以农户遵守农药化肥及农业废弃物处理的相关规范为前提，通过合理使用肥料及各种防治措施从不同程度上达到农业可持续发展、农业的多功能性及降低温室气体排放的目的，并由此获取政府的支持。文章通过对发达国家，特别是与中国农业形态类似的日本农业环境政策取向的分析及与欧美相关政策比较分析，认为中国首先应该完．．．
[期刊] 农村经济
[作者]
林文声 朱烈夫 陈荣源
欧美国家农业支持政策影响土地租赁价格的资本化效应问题得到了学术界的广泛关注,但鲜有研究涉及发展中国家的农业政策和土地交易市场。对此,本文从理论和实证研究两个维度对欧美国家农业支持政策(包括价格支持和农业补贴)如何影响土地租赁价格进行了文献梳理。研究结果表明:(1)价格支持政策在理论上对土地租赁价格具有正向作用,但实证结果却表明,价格支持政策并不显著影响土地租赁价格。(2)农业补贴在理论上较大程度甚至完全资本化为土地租赁价格,但实证结果却表明,农业补贴的资本化效应在理论预测与经验估计之间存在显著差异。农业补贴的资本化效应不仅在国家或地区之间存在较大差异,而且经验估计值普遍小于理论预期值。(3)在信贷受到约束、农业经营规模较大、土地租约期限较长、采用分成制合约等情境下,农业补贴的资本化程度具有明显的异质性。(4)挂钩补贴转变为脱钩补贴是否强化了资本化效应,在理论与实证研究中出现了完全对立的结论。(5)理论与实证分析一致地表明,农业补贴比价格支持政策具有更高的资本化效应。最后,本文对中国农业支持政策资本化效应问题的未来研究进行了展望。
[期刊] 西部论坛
[作者]
陈颂东
欧美农产品最低价格和目标价格在农产品市场供求关系、进出口政策和政府财政能力等约束之下,长期密切配合,共同促进了欧美农产品产量和农民收入的稳定增长。保护性收购方式下的最低价格干扰了市场价格的形成,非保护性收购方式下的最低价格对市场价格的形成没有影响,目标价格有效维护了供求关系决定价格的市场机制。最低价格和目标价格的使用与农产品供求状况没有必然联系,而最低价格的执行方式由农业资源禀赋和农产品供求关系决定。我国农产品的最低收购价抬高了市场价格,但其"拖市"功能有利于稳定农产品生产,而目标价格的反周期功能可稳定农
[期刊] 世界农业
[作者]
李鹏 孙东升
[期刊] 中国软科学
[作者]
李登旺 仇焕广 吕亚荣 韩炜
2014年,欧盟和美国分别对农业补贴政策进行了一系列重大改革,新一轮改革是经过长期探索后对已有政策的进一步完善,这些改革措施对我国有重要的政策借鉴意义。本文首先分析了欧美国家农业补贴政策的新动态及共同特点,然后结合我国农业补贴政策的现状与面临的困境,基于我国国情,提出了完善我国农业补贴政策体系的政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
舒畅 乔娟
通过借鉴美国和欧盟的低碳农业政策为农业节能减排提供了良好政策基础的经验,建立健全我国低碳农业政策体系,扭转农业碳排放逐年递增的局面。本文在概述美国、欧盟及中国低碳农业政策体系发展的基础上,得出存在着政策内容工具的相似性和实施程度效果的差异性等特性,这主要是投入力度、土地制度以及组织结构的差异造成的。基于异同点,建议我国应明确政策目标,划定农业碳排放底线;完善政策内容,改革农业环保管理体制;多元化政策工具,改革农业减排补贴政策;配套政策扶持,开启农业减排试点工作。
关键词：
低碳农业 政策体系 发展概况
[期刊] 世界农业
[作者]
樊红平 白玲 牟少飞 张梦飞
[期刊] 现代管理科学
[作者]
Michael Kampamba
在制定市场组织政策方面,由于中国国内大部分垄断都是国有垄断,反垄断问题还没有引起足够的重视,中国是先从制定反不正当竞争法入手的,故现在还没有完全意义上的反垄断法。目前,中国已经加入了WTO,现在最重要的就是促进制度环境与国际社会接轨。制定反垄断法不仅可以规范国内企业的重组行为,使其与国际惯例接轨,而且可以防止大型跨国公司在中国进行行业性垄断。因此,出台反垄断法已刻不容缓。本文将从介绍欧美反垄断法与企业并购政策入手,比较这两个法律体系的异同,进而讨论其对中国反垄断法制定的启示。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
马红坤 毛世平
选择切合我国农业发展现实的转型路径对加快增产导向的农业支持政策转型意义重大。选取近年来沿着不同路径持续推进农业支持政策转型,资源禀赋、转型背景同我国相似、转型绩效良好、借鉴价值较大的日本和欧盟进行比较分析,深入探讨了二者选择不同转型路径的原因、相应的转型路径和主要政策措施。研究发现:日本立足小农生产格局下农业竞争力弱化的现实,选择提高小农竞争力为首要目标的转型路径,并构建了竞争力导向的政策新体系;欧盟则从农业环境保护现状远低于社会预期的现实出发,选择以促进农业绿色发展能力提升为重点的转型路径,沿着该路径推进了近年来的两轮改革。当前,我国农业发展面临竞争力弱化和绿色发展能力不足的双重压力,政策转型应以促进小农竞争力和绿色发展能力提高为目标,立足小农现实,多措并举,提高农业竞争力的同时,全面践行"两山"理论,推动农业实现绿色发展。
[期刊] 世界农业
[作者]
冯青松 孙杭生
[期刊] 中国软科学
[作者]
马红坤 毛世平
"进攻是最好的防御",这对农业支持同样适用。在防御性高度保护下,日本农业竞争力弱化。近年来,日本政府认识到增强农业自身竞争力,使其具备强大的进攻能力,是对农业最好的支持。在该理念指引下,围绕增强农业竞争力的核心目标,日本颁布或修订了多部政策法规,形成了由《农林水产地区活力创造计划》和《食物·农业·农村基本法》为框架的农业支持政策体系。本文分析了日本农业支持理念从防御转向进攻的缘起,梳理了其构建的旨在增强农业竞争力的政策体系。结合我国当前农业竞争力弱化和农业支持增产导向的现状,凝练出日本经验对我国农业支持政策向竞争力导向转型的启示:加快"防御"到"进攻"的农业支持理念的转变;强化基础条件,提高生产能力;降低生产成本,提高附加值;开拓国际国内两个市场;激发农村活力,推动乡村振兴。
关键词：
日本 农业支持政策 防御 进攻 转型
[期刊] 世界农业
[作者]
段禄峰
农业合作社是提高生产效率、保障粮食安全、实现农业现代化的重要工具。通过梳理欧美农业合作社发展历程、借鉴其成功经验,提出在中国城乡差距较大、"三农"问题突出的现实背景下,分散的农户只有组建合作社,整合农业价值链,才能防止盲目生产和降低交易成本。通过传承优秀文化、促进技术创新、明确权利主体、建设服务政府等措施,建设适合国情和地域实际的农业合作社,有利于构建新型农业经营体系,促进农业土地规模经营、农民增收和社会主义新农村建设。
[期刊] 世界农业
[作者]
杨巧妮 张宁宁 芦千文
农业支持保护是农业强国的关键支撑。推进农业支持保护政策改革，亟须从制约农业强国建设的关键瓶颈出发，处理好粮食和重要农产品稳定安全供给、农民稳定持续增收、产业综合效益和竞争力持续提升、政府财政投入可持续性等多方面的矛盾关系。这些矛盾关系是发达国家推进农业现代化过程中面临的共性问题，从美国和欧盟等典型农业支持保护政策的演变中可以获得中国推动农业支持保护政策改革的经验和启示。整体上看，在农业支持保护政策的演变过程中，美国注重发挥产业链前端优势，设置多重价格标准应对市场风险，形成与市场机制相结合的良性互动机制；欧盟注重发挥产业链后端优势，弱化价格支持保护，强化直接支付补贴，并通过优化直接支付结构激活经营主体市场竞争活力。同时，美国和欧盟都强调资金效率和精准支持，推动政策执行的连续性、公平性、针对性、策略性，不断提高政策实施效能。基于“大国小农”的基本国情农情，着眼于加快建设农业强国，中国应从发挥全产业链综合效益和竞争优势为切入点，深化农业支持保护政策改革，寻找保障粮食安全、保障农民收益、激发市场活力的平衡点，提高资金利用和政策执行效率，构建稳定连续、公平公正、精准支持、策略灵活的支撑农业强国的农业支持保护政策体系。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
蔡鑫 陈永福 韩昕儒 朱铁辉 钱小平
二战以来，日本农业分别经历了农业社会、工业化时代和全球化时代３个阶段的发展和变迁，其经验和教训对于中国农业发展具有一定的启示。研究对日本农业支持政策的演变及动向、特征与发展趋势以及目标机制和运作方式等方面进行了分析和探讨，结果显示：日本农业的变革涉及法律约束力、经营规模、农业贸易政策和国内支持等各个方面；日本农业的发展依赖于财政补贴，虽然其补贴强度呈下降趋势，但日本农业国内支持政策对保障农民收入、提高农产品竞争力仍具有重要作用。依据日本经验和教训提炼出的启示主要有：农户组织化经营要有计划地组织引导；农业经营规模的扩大要有序推动；农业剩余劳动力的就地消化要下大力气推动；国内支持政策应尽可能由纳税．．．
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
何晓丹 陈琦琦 展进涛
基因组编辑技术为农作物遗传改良提供了革命性的遗传操作工具,欧美等国对技术的安全管理采取不同的思路。本文基于对基因组编辑技术发展脉络的全面梳理,深入剖析欧美等国对基因组编辑生物的安全管理策略及核心思路,识别基因组编辑技术与转基因生物安全管理政策的异同,为中国基因编辑组技术安全管理政策的制定提供思路借鉴。
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