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[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
无影灯效应原理是物理中的基本原理,但它在解决政府审计监督难题中具有很重要的作用,这是因为构成无影灯效应的四个基本要件(灯光的数量、效能、角度和整合平台)可以推广到政府审计监督中去。根据这四个要件,作者提出了建立健全政府审计监督的监督体系和监督机制,寻找有效地破解政府审计监督难题的方法。根据无影灯效应原理,作者提出了进一步完善和改进我国正在实施的绩效审计、经济责任审计和环境审计的措施。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘圣中  
地下市场是公共治理中最难克服的难题,如何克服这一难题?根据医学中的无影灯技术可以推导出一种所谓的无影灯效应。无影灯效应原本是物理学的基本原理,但它在解决公共治理难题中具有很重要的作用,这是因为构成无影灯效应的四个基本要件(灯光的数量、效能、角度和整合平台)可以推广到公共治理当中。根据这四个要件来建立健全公共治理的监督机制,将能够有效地破解地下市场的治理难题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 管亚梅  
近年来,虽然国家颁布了一系列法律、法规,但审计合谋案件仍然屡禁不止。基于此,笔者提出建立无影灯效应治理机制来治理审计合谋问题。无影灯效应原理的核心是从各个角度去观察问题,既要客观,又要全面,以期得到更加完整的结论。利用无影灯效应原理,从系统论的角度全方位地构建四维空间治理机制,更加有效地治理审计合谋。
[期刊] 财会通讯  [作者] 余谦  张啸岳  宋夏云  
腐败治理一直以来是社会热点话题,近年来关于反腐机制构建的创新理论层出不穷。在腐败治理中,单一监管机构的力量难以对腐败形成有效遏制,而协同治理腐败是必然趋势。在我国,协同治理腐败的态势已经形成,但其效果还有待提高。无影灯效应理论,其为腐败协同机制的构建提供了重要思路。本文在无影灯效应与协同理论分析的基础上,根据无影灯效应四要素——数量、强度、角度、平台初步构建了腐败协同治理的机制,并提出了相应的保障措施。
[期刊] 财经研究  [作者] 钟明  
试论我国政府对保险业的监督管理钟明政府对保险业的监督管理是指国家根据政治经济环境的需要,通过法律、经济和行政的手段,对保险业进行监督管理。政府对保险业的监督管理之需求是由保险业务本身固有的特性所决定的。购买保险单的消费者买的是一种无形商品--一张纸的...
[期刊] 建筑经济  [作者] 刘应宗  郭汉丁  孟俊娜  
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 安秀梅  徐颖  
本文以政府公共财政受托责任为理论依据,首先对近年来我国政府预算监督取得的成就及存在的问题进行了客观评价,在借鉴国际政府预算监督实践经验的基础上,对进一步完善我国的政府预算监督,提高政府执政理财能力提出了政策建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨玉梅  
政府采购监督机制是实现政府采购良好运行的保障。尽管我国的政府采购法律监督制度已基本构建起来,但由于设计上还存在许多缺陷,因此运行效果并不理想。本文立足于我国实际,在分析我国政府采购监督机制构成要素基础上,提出完善我国政府采购监督机制的建议与思考。
[期刊] 审计研究  [作者] 郑国坚  陈巧  马新啸  
本文以1999-2019年我国财政部会计信息质量“双随机、一公开”随机检查制度为准自然实验,探究了政府会计监督是否以及如何影响审计定价。研究发现政府会计监督能够显著降低审计定价,表现为政府会计监督的“治理效应”。机制检验表明,政府会计监督对审计定价的影响是通过降低企业风险,进而降低审计师的审计风险和审计投入来降低审计定价。“治理效应”在检查公告披露具体违规数据、有纳税问题、已经整改、聘请有行业专长的审计师和“四大”会计师事务所的企业中更加显著,且政府会计监督的治理作用具有行业溢出效应和监管的替代效应。本文从审计视角丰富了政府会计监督经济后果的相关文献,为进一步完善政府会计监督制度提供了经验证据。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨静  丁玲  林仪  
成立政府产业基金是国家优化政府投资方式、发挥政府资金引导作用,促进产业发展的重要举措。政府产业基金依靠自身优势,提供财政、税收和政策支持,从而弥补市场缺陷,优化创新要素配置,促进企业技术创新。但是政府产业基金本身的弊端——资本的逐利性会削弱产业基金支持创新活动的效果,甚至导致企业创新效率下降,形成政府产业基金支持创新活动悖论。进一步地,本文从审计监督的视角分析认为,通过发挥审计的政治与管理功能限制资本逐利性、发挥审计的监督功能规范资金使用,可以平衡悖论,间接促进政府产业基金的创新效应。
[期刊] 财经科学  [作者] 崔云  朱荣  
政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理。当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义。本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府审计应该从权力审计、审计信息共享机制、审计监督的协作机制、审计预警机制、国际借鉴等方面实现腐败治理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张海涛  
我国的政府预算改革从最初的技术引入过程逐渐过渡到制度完善阶段,这是一个必然的路径选择。由于我国的特殊国情,预算监督制衡机制的模式选择并无先例可循,因此,需要关注改革实践进行案例研究。文章首先对相关理论研究进行梳理,然后通过一个实际案例的剖析,阐述现有体制环境下多层次预算监督制衡机制的框架与具体内涵,认为在一级政府内部应建立完善包括人大、政府决策层、政府部门之间、财政部门内部以及体制外等五个层次的预算权力制衡体系。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李甘霖  张庆龙  
论述政府审计在政府部门内部控制中的外部监督作用,并针对政府审计参与政府部门内部控制活动中遇到的瓶颈问题,提出开发政府部门内部控制评价指南,加强对于控制环境与风险的评估,推动政府部门内部控制评价报告和公示制度,针对内部控制的效益审计应兼顾效率与公平等建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
本文从我国现行政府审计面临的问题着手,提出要解决政府审计的问题必须从完善政府治理机制出发,论述了政府治理的基本原理和政府审计监督与政府治理机制的关系,指出了我国目前政府治理的缺陷,并建议从建立全面的政府预算审计制度、着力推动细化部门支出预算改革、建立政府绩效审计制度、实行政府及其所属部门的财务公开制度、建立审计结果的问责制度等方面促进政府治理机制的完善。
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