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[期刊] 旅游学刊
[作者]
汪传才
旅行社质量保证金是用于保障旅游者权益的专用款项。它对保证旅游质量、减少旅游纠纷、降低交易风险发挥了一定作用,但保证金制度设计的缺陷,致其功能远未充分彰显。本文从保证金制度的性质及功能出发,分析其实施中存在的问题,最后提出具体的重构措施和方法。
关键词：
旅行社 旅游者 质量保证金 问题 重构
[期刊] 旅游学刊
[作者]
窦群
关于旅行社质量保证金制度的回顾与思考窦群国家旅游局旅行社饭店管理司ＲｅｔｒｏｓｐｅｃｔｉｏｎａｎｄＴｈｉｎｋｉｎｇｏｎｔｈｅＱｕａｌｉｔｙＩｎｓｕｒａｎｃｅｏｆＴｒａｖｅｌＳｅｒｖｉｃｅｓ￥ｂｙＤｏｕＱｕｎＡｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｉｎｃｅｔｈｅｑｕａｌｉ...
[期刊] 旅游学刊
[作者]
郑晶
旅行社质量保证金制度自实施以来,存在着赔偿范围不尽合理、赔偿标准过于刚性的问题。同时,通过司法个案中所反映出的态度和旅游执法实践中管理机关对自身职能的回避,都说明质量保证金对旅游者进行赔付的作用体现得是不充分的,不足以实现该项资金设立的初衷。本文对质量保证金赔偿制度所存在的问题进行充分的探讨,并通过对各国法律的比较研究和个案分析,提出完善该项制度的立法设计和管理思路。
关键词：
质量保证金 旅游纠纷 赔偿
[期刊] 旅游学刊
[作者]
梁三利 郭明
旅行社质量保证金使用去行政化制度变革,源于质量保证金具有的公私法双重属性、旅游行政裁决具有民事与行政交叉的双重法律关系及旅游纠纷损害赔偿的法律与规章不一致规定等多种因素。但简单地将质量保证金使用去行政化不符合行政法理论,也缺乏现实合理性。我国应保留旅游行政裁决制度,实行旅游行政裁决的准司法化;强化旅游纠纷行政调解以及创设旅游纠纷调解、和解协议履行协助法律制度。
关键词：
旅行社 质量保证金 去行政化 完善对策
[期刊] 旅游学刊
[作者]
蔡家成
建立旅行社质量认证制度的设想蔡家成国家旅游局旅行社饭店管理司我国的旅行社业经过几十年特别是改革开放十几年的发展已经初具规模。为了适应旅行社行业的特点和进一步发展的需要，目前我国有条件也有必要对其实行质量认证制度。一、建立旅行社质量认证制度的必要性市场...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李志强 李玲
2009年5月1日开始实施的《旅行社条例》将我国旅行社分为两大类:一类是可以经营国内业务和入境业务的旅行社,另一类是可经营国内业务、入境业务和出境业务的旅行社。这种分类制度的变化,是对我国旅行社市场化进程不断深入的一种映射,可以预见,今后我国旅行社的分类方式还将不断变化。文章根据对前几次旅行社分类制度的演变历程的分析,结合《旅行社条例》调整我国旅行社分类的背景,提出今后我国旅行社分类制度的演变趋势。
关键词：
旅行社条例 旅行社 分类制度
[期刊] 旅游学刊
[作者]
郑晶
建立旅游公共赔偿基金的目的在于为旅游者出游活动提供财务保证,香港地区的旅游业赔偿基金和台湾地区的旅游品质保障金就是很好的例证。大陆现行的旅行社质量保证金制度只是个体旅行社对自身债务的担保,赔付作用有限。尤其值得注意的是,《旅行社条例》和《旅游法(草案)》①没有明确旅游行政管理部门的行政裁决权和行政强制执行权,这可能导致质量保证金成为纸面上的制度。所以,在现有的立法框架下改进质量保证金制度之外,更应当考虑在未来的发展中,充分发挥市场主体的自律作用,再辅以必要的社会监督,为旅游公共赔偿基金的建立创设条件。
关键词：
质量保证金 旅游公共赔偿基金 旅游立法
[期刊] 旅游学刊
[作者]
印通
现行法之所以强制旅行社投保旅责险,其主要目的在于为旅游事故受害人提供基本保障。然而,《旅行社责任保险管理办法》在诸多制度上沿袭了《保险法》关于自愿保险的规定,致使旅责险的制度功能难以彰显,立法目的难以实现。我国未来立法应当在厘清旅责险"第三者"范围的基础上,赋予受害第三者直接请求保险人赔付保险金的权利。无论是旅行社还是保险人,原则上不得撤销或解除合同,以最大限度维持合同之存续。旅责险的赔付范围限于受害人因人身伤亡而发生的财产损害,履行利益损害、财物损害以及精神损害等与基本保障无关,因此不应纳入赔付范围。保
[期刊] 旅游学刊
[作者]
印通
现行法之所以强制旅行社投保旅责险,其主要目的在于为旅游事故受害人提供基本保障。然而,《旅行社责任保险管理办法》在诸多制度上沿袭了《保险法》关于自愿保险的规定,致使旅责险的制度功能难以彰显,立法目的难以实现。我国未来立法应当在厘清旅责险"第三者"范围的基础上,赋予受害第三者直接请求保险人赔付保险金的权利。无论是旅行社还是保险人,原则上不得撤销或解除合同,以最大限度维持合同之存续。旅责险的赔付范围限于受害人因人身伤亡而发生的财产损害,履行利益损害、财物损害以及精神损害等与基本保障无关,因此不应纳入赔付范围。保险人之免责事由应受严格限制,司法实践中常见的旅行社违法违规行为、履行辅助人故意行为等原则上不得作为保险人对抗受害人的免责事由。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
印通
现行法之所以强制旅行社投保旅责险,其主要目的在于为旅游事故受害人提供基本保障。然而,《旅行社责任保险管理办法》在诸多制度上沿袭了《保险法》关于自愿保险的规定,致使旅责险的制度功能难以彰显,立法目的难以实现。我国未来立法应当在厘清旅责险"第三者"范围的基础上,赋予受害第三者直接请求保险人赔付保险金的权利。无论是旅行社还是保险人,原则上不得撤销或解除合同,以最大限度维持合同之存续。旅责险的赔付范围限于受害人因人身伤亡而发生的财产损害,履行利益损害、财物损害以及精神损害等与基本保障无关,因此不应纳入赔付范围。保
[期刊] 涉外税务
[作者]
薛峰 郁云岚 陈娟
案情介绍某市征收分局在申报期结束后,发现所辖商场内有一个承租户没有结清应缴税款,到商场管理部门调查的结果是该纳税户已终止经营,但并未办理税务登记注销手续。由于了解到该纳税户在商场内还有4万元的保证金,于是征收分局按照法律程序发送了扣缴税款通知书,但在执行时遭到了商场的拒绝。拒绝理由是:一是此保证金是与商户签订合同中要求商户缴纳的商品质量保证金,而非商户的存款;二是商场并非金融机构,不存在代扣税款的义务。商场出具的商品质量保证金合同表明,商品质量保证金必须在租赁合同终止三个月后返还承租人。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
杜江 戴斌
旅行社运行的制度环境是一个国家的社会、政治、经济、文化特征所决定的政府行为在旅行社领域中的现实反映，是制约旅行社生长与发展的重要因素。本文从政府对旅行社业的宏观干预与微观规制、监管体系与运作机制等方面对中外旅行社发展的制度环境进行了系统的比较研究，并在此基础上对市场开放条件下中国旅行社制度环境的建设提出了对策与建议。
关键词：
旅行社 行业 制度环境 比较研究
[期刊] 旅游学刊
[作者]
姚延波
旅行社的分类制度是一种至关重要的制度，它在某种程度上制约着整个旅行社业的发展。我国旅行社业长期以来一直采用水平分类制度，且走过了一条政府主导型的强制性变迁的道路。在我国由计划经济向市场经济转轨的今天，我国旅行社业这种水平分类制度是否具有效率？内在机理是什么？进一步变迁的模式与途径又是什么？本文试图运用新制度经济学的制度变迁和创新理论，为我国旅行社业发展中政府干预的途径、边界及绩效分析提供一个理论框架，并指出我国旅行社分类制度进一步变迁的模式与途径。
[期刊] 商业研究
[作者]
王立国 郑捷
国家休假制度调整对旅游业的发展影响深刻,对旅行社经营的影响巨大。休假制度的调整减少了旅游高峰的压力,长线路产品受到重创,短线路产品火爆,民俗线路升温,旅游者的旅行方式改变影响了旅行社的经营。旅游社应针对休假制度调整带来的变化,调整自己的经营方案,创新产品,深挖市场,确保旅游业健康发展。
关键词：
休假制度调整 旅行社 影响 措施
[期刊] 旅游学刊
[作者]
钱亚妍 胡宇橙
为了分散旅行社责任风险,维护旅游者利益,国家旅游局于2001年实行强制的旅行社投保责任保险制度,该制度实施5年来,其效果与旅游局的初衷、旅行社的期望相去甚远,有关旅游事故纠纷的报道仍然不绝于耳。本文正是在这样的背景下对我国现行旅行社责任保险制度存在的主要问题进行分析,同时提出发展我国旅行社责任保险的思路和对策,以期促进我国旅行社责任保险的健康发展。
关键词：
旅行社责任保险 无过错责任 旅游立法
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