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[期刊] 旅游学刊  [作者] 宋瑞  
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。一、旅游发展实践提出了新挑战
[期刊] 旅游学刊  [作者] 胡抚生  
经过改革开放30多年的发展,我国已经建立起省、市、县三级旅游行政管理体制,但长期以来,旅游行政主管部门一直面临着"大产业、小部门"的尴尬格局。随着改革的进一步深化,各地积极探索与旅游业发展相适应的旅游行政管理体制改革。而对于行政管理体制究竟要改什么,如何改的问题仍
[期刊] 旅游学刊  [作者] 王大悟  
政企分开──上海旅游行政管理体制改革先行创造实施现代企业制度良好条件王大悟上海社会科学院旅游研究中心推行现代企业制度,关键在于政企分开。然而从传统的计划经济管理转向社会主义市场管理,既有观念的转变和利益的调整,也有改革实践中的操作难度。在市场经济发展...
[期刊] 管理世界  [作者] 傅小随  
在日趋激烈的地区发展竞争中 ,作为核心竞争力的地方政府公共管理水平很大程度上决定着一个地区的实力和地位的变化。而这种竞争力的获得非常依赖于地方行政管理体制改革的进展情况。总体上看 ,内生型地方行政管理体制改革能够积极促进地区发展竞争力的提高。反之 ,抵触或外推型的行政管理体制改革则不利于地区发展。内生型改革源于竞争的推动力 ,也源于求变的意识和意志。中国地方行政管理体制改革的整体成功 ,有赖于改革明确目标模式的确立、地方政府部门“反职能”行为的遏制 ,以及地方行政权力约束机制的完全到位。
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈书全  杨林  
小城镇已成为我国农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但其机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等行政管理体制的现状已不适应小城镇行政环境的变化,凸现出一些亟待解决的问题。改革小城镇行政管理体制的政策取向包括:(1)转变政府职能,提高管理水平;(2)适当扩大小城镇政府管理权限,强化中心镇政府的协调管理能力;(3)建立功能清晰、衔接协调的规划体系;(4)完善小城镇管理系统;(5)改革小城镇财政管理体制;(6)精简机构和人员,降低行政成本。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 闫新刚  黄硕琳  
随着我国渔业的迅猛发展,我国渔业行政管理体制出现了一些不适应当前渔业发展的问题,其中包括业务指导权与行政领导权分离加速过度捕捞、渔业管辖权按地域划分破坏整体管理效果、渔政监督管理机构执法力度不足影响执法效率等。为此,从我国现行渔业行政管理体制造成的主要渔业问题分析入手,提出建立以海洋、江河、湖泊为基本单元的渔业行政管理体制作为深化我国渔业行政管理体制改革的目标,并提出通过强化中央对地方的纵向领导,重新分配权利;协调横向关系,促进统一管理;提高渔政执法队伍的业务能力等方式来实现。
[期刊] 管理世界  [作者] 钟瑞栋  刘奇英  
我国现行法律对商事登记设定了大量的审批事项,过苛的准入门槛已经成为经济发展的瓶颈。商事登记制度改革将推动行政管理体制在行政理念、行政程序、行政责任和行政管理方式等4个方面实现创新,有利于减少行政成本和企业负担,转变政府职能,促进政府各部门之间的合作与联动,打造法治化、国际化的营商环境。
[期刊] 国际贸易  [作者] 强永昌  
●近年来,我国外贸体制改革不断深化,成绩令人刮目相看。但是,随着社会主义市场经济的改革方向的确定,在客观上,对我国外贸行政管理体制提出了新的要求,即要求经贸部门各级政策必须更加科学、运行协调有效,并确保行政管理人员的廉政和勤政;从根本上实现经贸部门的上层建筑与经济基础的适应;促进我国外贸体制向国际贸易规范和市场经济靠拢。对这些问题,《外贸宏观管理体制改革之二:行政管理体制改革》一文,作了详细讨论,有可读性。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 冷晓  
旅游管理体制改革的战略抉择冷晓(浙江省旅游科研所特约研究员310007)目前全国各地都在抓住二十世纪最后二、三年的“尾巴”,积极策划旅游业的发展,开拓旅游市场,为迎接新的“黄金时期”到来作好准备。在此同时,各地也都在探索如何管理旅游业,研究现在旅游管...
[期刊] 旅游学刊  [作者] 于英士  
今年3月,谷牧同志在全国旅游局长会议上的讲话中指出:切实抓好旅游管理体制的改革,进一步理顺各有关方面的关系,这是我国旅游业持续稳定发展和取得新的突破的关键所在。我认为这是在我国旅游业的发展中,国务院作出的战略决策。从我国目前旅游业的状况和存在的主要问题来看,旅游业管理体制改革的指导思想应当是加强和完善宏观管理,强化宏观调控的职能。北京市于1986年12月作出改革旅游事业管理体制的决定,经过短短半年多的紧张工作,已经在宏观管理的许多方面取得了成效。从北京市旅游业管理体制改革的实践以及我国旅游业的现状来看,当
[期刊] 管理世界  [作者] 刘举科  郭仰德  
本文运用发现法,发现和命名了"反射弧管理原理"这一管理创新理论。反射弧管理原理的哲学基础是唯物辩证法;自然科学基础是生命科学与人体科学;社会科学基础是人类社会学与组织管理学。反射弧管理原理为我们提供了可资借鉴的思想方法是"法于人体";领导体制是"一个中枢";组织结构是"两级反射";管理过程是"五个流程"。提出了"信息"应作为管理的重要职能之一以及"组织自调节"理论。这一原理给管理学又增添了新理论,新内容。为我国行政管理体制改革提供了新的科学依据。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
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