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[期刊] 商业时代  [作者] 王美云  
我国的旅游行业从无到有,再到今天的发展壮大,其对我国经济发展、社会发展的贡献越来越大。而在其中,我们在很大程度上忽略了旅游管理体制的作用,其实,每一次旅游行业的大发展都是旅游管理体制进一步深入的结果。而我国目前的政府主导型的旅游管理体制也存在很大问题,限制了旅游行业的进一步发展,对目前国外主要旅游管理体制进行比较研究,并从中寻找适合我国旅游管理体制改革的内容,是本文的目的所在。
[期刊] 资源科学  [作者] 邹统钎  金川  王晓梅  
遗产的管理体制问题是国内遗产研究领域的热点,遗产究竟是中央集权还是属地分权、事业化管理还是企业化经营是争论的焦点。本文旨在全面梳理我国遗产旅游资源管理体制的发展历史,找出其中存在的问题,提出改革的目标和路径。结论如下:我国遗产旅游资源大致经历了一个由松散管理向规范化管理转变、由传统经营向多样化经营转变的历程;目前存在的问题主要是多头指导与属地管理导致的冲突,过度企业化经营产生的问题及遗产管理目标与管理者政府考核机制的不一致;管理体制改革的目标需是公益导向的;改革的障碍主要为遗产地居民过多与财政抽血机制;改革的方向需从多头交叉管理向一体分类管理转变;改革的路径为分级改革与政府考核制度改革。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 冷晓  
旅游管理体制改革的战略抉择冷晓(浙江省旅游科研所特约研究员310007)目前全国各地都在抓住二十世纪最后二、三年的“尾巴”,积极策划旅游业的发展,开拓旅游市场,为迎接新的“黄金时期”到来作好准备。在此同时,各地也都在探索如何管理旅游业,研究现在旅游管...
[期刊] 旅游学刊  [作者] 于英士  
今年3月,谷牧同志在全国旅游局长会议上的讲话中指出:切实抓好旅游管理体制的改革,进一步理顺各有关方面的关系,这是我国旅游业持续稳定发展和取得新的突破的关键所在。我认为这是在我国旅游业的发展中,国务院作出的战略决策。从我国目前旅游业的状况和存在的主要问题来看,旅游业管理体制改革的指导思想应当是加强和完善宏观管理,强化宏观调控的职能。北京市于1986年12月作出改革旅游事业管理体制的决定,经过短短半年多的紧张工作,已经在宏观管理的许多方面取得了成效。从北京市旅游业管理体制改革的实践以及我国旅游业的现状来看,当
[期刊] 旅游学刊  [作者] 林洪岱  
论及中国旅游管理体制问题,人们面对的是整个社会。触目惊叹现状的复杂度,远不如昂首警觉改革的紧迫性。从1986年南昌会议以来,推进宏观管理的阻力並未衰减,保持和开拓国际客源构成新的难关,而旅游业本身究竟能带来多少综合效益也已经引起了争议。——这一切奇怪吗?没有怀疑便不能深入,没有辩论便没有发展。诚然,当旅游界人士闻及旅游业的信条“投资少、成本低,见效快、创汇多”竟遭到全面反驳,确实感到一种心灵的震撼。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 刘庆余  
2013年11月12日,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。其中有关"政府治理"和"社
[期刊] 旅游学刊  [作者] 王步唐  黄启勋  
1979年以来,陕西旅游事业在改革开放形势的推动下,获得迅速发展,现已成为全省一个重要的经济行业。1987年,全省接待国外旅游者301,448人,旅游外汇收入16,708万元,分别为1979年的11.2倍和21.6倍;接待国内旅游者约1200万人次,回笼货币12亿多元。据调查,1987年,全省旅游业直接收入5.22亿元,间接收入13.42亿元,旅游业总收入18.64亿元,在产业部门中仅次于机械电子和纺织,居第三位,占全省第三产业产值的28.7%,成为
[期刊] 旅游学刊  [作者] 蔡家成  
现行的出境旅游经营服务和管理,在保证旅游及其服务质量和旅游者的合法权益、贯彻国家旅游发展方针等方面均存在着明显的不足,其主要原因就是没有建立统一的出境旅游体系,现行各条渠道、各个体系独立运作,彼此职责划分和相互协调都不太好。因此,必须通过制订法规,尽快建立统一的居民因私出境旅游管理体系,以从根本上解决现存的主要问题,保证居民出境旅游的适度、健康发展。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 胡抚生  
经过改革开放30多年的发展,我国已经建立起省、市、县三级旅游行政管理体制,但长期以来,旅游行政主管部门一直面临着"大产业、小部门"的尴尬格局。随着改革的进一步深化,各地积极探索与旅游业发展相适应的旅游行政管理体制改革。而对于行政管理体制究竟要改什么,如何改的问题仍
[期刊] 旅游学刊  [作者] 钟新民  况既明  
旅游管理体制如何适应和促进旅游业的发展,是长期以来业内外人士一直在探讨和摸索的既具理论性又有实践性的问题。本文从旅游行业管理内容和形式的历史演变,回顾了我国旅游管理体制的沿革,分析了旅游行业管理的主体──旅游局的作用和局限,提出了随着目前旅游行业管理内容的变化,应建立旅游“大管理”的观点和思路。结合我国一些地区旅游管理体制改革的实践,阐述了深化旅游管理体制改革的设想。
[期刊] 经济管理  [作者] 李武武  
日益升温的旅游热,推动了我国的旅游产业发展,但是,旅游管理体制不相适应。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 宋瑞  
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。一、旅游发展实践提出了新挑战
[期刊] 管理世界  [作者] 朱晓辉  符继红  
本文从我国旅游管理体制的现状出发,首先分析了旅游管理的定义及其必要性,之后深入探究了现代治理体系下旅游管理体制改革过程中遇到了一些问题并找到一些改革的方向。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘梦华  易顺  
中国旅游业近40年的大发展,见证了旅游体制改革深化。近期各地"旅游局"更改为"旅游委"的进程,也引发旅游学界有关政府角色的热议。文章以"治理"为框架,从政治、政体、政策三个维度来分析旅游治理,并从经济建设型、守夜人型、企业管理型、社团组织型、多元政体型、社会崇拜型六个范式分析旅游管理体制,从而为旅游政策的制定及政府在旅游经济发展中的角色选择提供更坚实的理论基础。从历史上的重大旅游政策、政府角色变迁和中国旅游治理范式演变,发现中国的旅游管理体制从旅游行政管理演化到旅游大众治理,同时又有回归到以政府为主导的旅
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘梦华  易顺  
中国旅游业近40年的大发展,见证了旅游体制改革深化。近期各地"旅游局"更改为"旅游委"的进程,也引发旅游学界有关政府角色的热议。文章以"治理"为框架,从政治、政体、政策三个维度来分析旅游治理,并从经济建设型、守夜人型、企业管理型、社团组织型、多元政体型、社会崇拜型六个范式分析旅游管理体制,从而为旅游政策的制定及政府在旅游经济发展中的角色选择提供更坚实的理论基础。从历史上的重大旅游政策、政府角色变迁和中国旅游治理范式演变,发现中国的旅游管理体制从旅游行政管理演化到旅游大众治理,同时又有回归到以政府为主导的旅游管理的迹象,各地政府开始积极规划新机构并加强旅游市场协调能力。文章旨在呼吁各旅游部门在转型期重新思考政府角色、进行旅游管理体制创新。
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