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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李经纬
地方政府融资平台因为其引发的地方政府债务风险问题而在近几年来一直备受关注和非议。在2014年8月31日的新预算法及10月2日的地方政府性债务管理的意见通过后,融资平台的存在价值和未来命运再一次成为人们质疑的对象和关注的焦点。而当12月8日中国证券登记结算有限公司发布《关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知》,限制城投债质押回购资格后更是直接在资本市场上引发了机构投资者对地方融资平台的恐惧。在这样纷繁复杂的新的政策环境和经济形势下,透过现象、揭示本质、澄清思想、指明地方融资平台的未来发展思路就显得尤为急迫和至关重要。笔者通过分析地方政府融资平台诞生的经济根源、历史贡献及其现有体制环境下的不可...
[期刊] 税务研究
[作者]
黎江虹
新《预算法》实施后,人大和行政机关间的预算权力配置将从文本走向现实,冲突也会呈现更为具体而又直接的状态。笔者根据我国的现实,认为预算权配置应以"人大和行政机关共同控制,偏重人大主导"的模式。在预算编制、审批等各阶段应赋予人大预算修正权,在审批程序中设置分项审批程序,人大预算监督应加强问责制的构建。同时要加快人大内部的机构改革,特别是资讯信息机构的设立,为做实"预算人大"奠定基础。
关键词：
预算法 预算权 行政机关 立法机关
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
时军
环境审计是进行环境保护的重要方式,也是协调环境、经济和社会三者效益统一的中间环节。新常态经济强调可持续发展,对环境审计的法规政策有更新的要求。本文在此研究背景下,分析国外环境审计政策法规发展情况,对我国目前环境审计政策法规情况发展进行剖析,提出在新常态经济背景下,如何更科学、合理地借鉴国外环境审计政策法规的经验,发展适合我国的环境审计政策法规。
[期刊] 开发研究
[作者]
郑基超 倪泽强 彭玉婷
新《预算法》规定地方政府融资平台不能再承担政府融资职能,意味着地方政府融资平台最重要功能的缺失;很多学者据此认为地方政府融资平台完成了其使命,应该退出历史的舞台。基于新《预算法》的相关规定,结合地方政府融资平台的专长和未来城市建设的需求,指明了地方政府融资平台在未来的生存空间,并据此分析了各类融资平台的发展前景和未来的业务发展模式。
关键词：
地方政府融资平台 预算法 城市基础设施
[期刊] 地方财政研究
[作者]
白晶洁
近年来,辽宁省各级融资平台作为地方政府融资的媒介,解决了很大一部分经济发展与民生建设的资金缺口,对辽宁省经济发展和民生改善起到了巨大的支持作用。笔者认为,当前辽宁省融资平台债务风险总体可控,但个别地区和行业债务负担较重,还款压力较大。随着国家对融资平台监管的进一步加强,部分平台公司退出的意愿也较强烈。未来应进一步加强对地方政府债务的监测评估,防范区域性、行业性金融风险,维护区域金融稳定。实施差别化信贷政策,保持宏观调控政策的稳定性和连续性,严控平台贷款的规模,优化信贷结构,加强对民营企业和小微企业的信贷支持,促进辽宁省经济的转型升级和持续发展。
关键词：
地方政府 融资平台 信贷风险
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
郑忠良 王琳婷 李想
地方融资平台自分税制改革以来不断发展壮大，地方政府在财权事权不对等的情况下依托融资平台进行融资并对本地区实施基础设施建设。随着经济进入新常态，一些地方融资平台出现了投资方向较单一、市场化程度不高、债务压力大等一系列问题。对此，应调整投资方向，提升公共服务水平；加强信息披露，明确政企关系；健全管理制度，完善风险管理；优化资本结构，降低偿债压力。
关键词：
地方融资平台 供给侧改革
[期刊] 管理世界
[作者]
徐鹏程
地方投融资平台虽然在经济和社会发展中发挥着重要作用,但自身也存在一些较为严重的问题,如不解决将产生严重的风险,不仅制约地方投融资平台的发展,也危及金融和经济的稳定。当前是地方投融资平台转型发展的重要节点,对于其如何重新定位自身职能、如何实现转型发展本文提出一些看法和建议。
关键词：
金融风险 地方投融资平台 政策建议
[期刊] 财会通讯
[作者]
姜宏青 于红
随着新《预算法》的实施及地方政府债务管理的规范化,融资平台转型势在必行PPP模式在我国的推广与应用似乎成为融资平台转型的致胜法宝。然而,在实践中PPP项目在实际运作时出现"鱼目混珠"、风险权益分配不合理等现象,甚至假PPP的现象时有发生。因此,本文对融资平台转型和PPP模式之间的关系进行全面研究,在此基础上提出转型发展的对策建议,旨在将融资平台转型置身于更为广阔的改革环境中,为政府与社会资本合作提供有效的借鉴。
关键词：
PPP 融资平台 转型策略
[期刊] 财会通讯
[作者]
姜宏青 于红
随着新《预算法》的实施及地方政府债务管理的规范化,融资平台转型势在必行PPP模式在我国的推广与应用似乎成为融资平台转型的致胜法宝。然而,在实践中PPP项目在实际运作时出现"鱼目混珠"、风险权益分配不合理等现象,甚至假PPP的现象时有发生。因此,本文对融资平台转型和PPP模式之间的关系进行全面研究,在此基础上提出转型发展的对策建议,旨在将融资平台转型置身于更为广阔的改革环境中,为政府与社会资本合作提供有效的借鉴。
关键词：
PPP 融资平台 转型策略
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
金香爱 李岩峰
自2015年1月1日新修订的《预算法》实施以来,发行地方政府债券已成为解决地方债问题的主要手段,截至2018年10月,我国地方政府债券托管总量已超过18万亿元人民币。面对天文数字般的巨大地方政府债券总量,迄今我国却尚未建立起一部统一规范的地方债券法律规制体系,进而导致地方政府债券发行中的种种乱象。因此,建议首先应该在立法层面理顺中央与地方在地方债券发行中的关系,中央政府可以承担有限的救助责任,同时应按照责任大小削减地方政府发债额,遏制地方政府发债冲动。其次,按照市场化运行方式,构建以信息披露制度为前提、信用评级为保障、事后追责为预防的地方政府债券发行机制。在事后追责体系中,除加强以往的行政责任和刑事责任外,应该以市场化为导向,考虑加入针对投资者的民事损害赔偿责任。
[期刊] 会计之友
[作者]
黄华红
新预算法于2015年1月1日起正式实施,它的出台对我国实施全口径预算,促进财政预算的细化和公开,以及进一步规范财政支出具有积极意义。高校作为财政拨款单位,必然要适应新预算法的改革方向。文章就新预算法对高校的预算管理、会计核算、规范公开和财务人员素质提高等方面的影响进行分析与阐述。
关键词：
新预算法 现代预算治理 财务管理
[期刊] 地方财政研究
[作者]
温来成 马昀
本文基于2009年-2017年的省级面板数据,将2015年《预算法》(以下称新《预算法》)实施作为地方政府预算约束强化的准自然实验,利用双重差分法,考察对于财政透明度水平不同的地方,新《预算法》实施对其境内投融资平台城投债发行平均利率的影响。实证结果显示,新《预算法》的实施推动了财政透明度较低省份的投融资平台城投债发行平均利率的显著上升。这种效应主要体现在东部省份,而在中部和西部省份不显著。本文的研究为进一步推动我国地方政府财政预算信息公开化、强化地方政府预算约束、规范地方政府融资行为提供了实证依据。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张志勇
在经济新常态下,地方投融资平台对促进当地经济社会发展仍具有十分重要的作用,当务之急是在全面分析投融资平台面临的内外部环境基础上,正视问题,创新思路,明确方向,完善措施,探索出一条转型发展新路径。本文针对地方政府投融资平台发展现状,分析存在的问题,并提出相应的可行性措施和建议。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张志勇
在经济新常态下,地方投融资平台对促进当地经济社会发展仍具有十分重要的作用,当务之急是在全面分析投融资平台面临的内外部环境基础上,正视问题,创新思路,明确方向,完善措施,探索出一条转型发展新路径。本文针对地方政府投融资平台发展现状,分析存在的问题,并提出相应的可行性措施和建议。
[期刊] 南方金融
[作者]
王兵兵
地方政府融资平台是顺应我国经济社会快速发展需要的产物,它的产生与发展同我国经济环境、宏观政策的变化密不可分。目前关于地方政府融资平台的界定标准尚不统一,政府融资平台的主要监管部门财政系统与银监系统统计口径不相同。深圳市政府融资平台的发展与转型是我国地方政府融资平台发展与转型的缩影,且具有一定的超前性,其发展与转型路径可以归纳为:由"小平台"到"大平台",由"大平台"到"准融资平台",再由"准融资平台"到"非融资平台"。深圳市的经验对我国中西部地区具有一定的借鉴意义。
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地方政府融资平台 发展 转型 深圳
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