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[期刊] 中国财政  [作者] 王雍君  
现代预算制度包含了国家治理最重要的决策程序和机制,预算过程及相关的公共财务管理构成政府运作的核心。因此,评价《预算法》(法典化的预算制度)最适宜的角度,莫过于善治的基本理念是否充分融入其中。普遍认为,善治的四个支柱分别是受托责任、透明度、预见性和参与。以此观察,新预算
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
历经三届人大,启动四次审议,新的《预算法》于2014年8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议最终审议通过,自2015年1月1日起施行。新《预算法》与现行《预算法》相比,有哪些重大进步?本文对此进行了认真分析。
[期刊] 税务研究  [作者] 何成军  
新《预算法》体现了现代治理理念,契合了改革发展要求,承载了制度创新内容。本文在深入分析《预算法》修改的背景和任务的基础上,从确立预算完整性等若干重要预算原则、规范细化预算编制、规范预算调整行为等十一个方面,充分阐述了新《预算法》的重要创新与进步。
[期刊] 会计之友  [作者] 燕廷淼  
预算法素有"经济宪法"之称。新预算法的实施,对我国经济和社会发展将产生巨大影响。高校属典型的财政预算管理体制内的基层预算单位,新的法律规定不仅影响财务管理,而且也影响到学校管理的其他方方面面。因此,为适应新的预算法律要求,高校必须转变思想、提高认识,依法组织实施教育科研过程的经济活动,规范业务操作,从而开启全面提高高校管理水平的新篇章。
[期刊] 中国财政  [作者] 林玲  
法国的新预算法于2001年8月制定,于2005年1月1日生效,开始指导2006年政府预算的制定,被认为是法国财政领域的新宪章。它是对1959年预算法的一次重大革新。它根据新的制度经济学中关于"委托—代理论"和"整体政府论"的观点,通过一系列以加强国会权力和以绩效管理为核心的制度安排,实现对政府财权的有效管理。扩大国会对政府预算的决定权和监督权起源于18世纪美国的"委托—
[期刊] 财会通讯  [作者] 雷增弟  王小红  
资金作为公路行业各项经济活动的重要保障,主要包括公路建设、养护和管理资金,其具有控制风险高以及流动性强等特性。本文在研究公路行业资金内部控制内容和业务流程的基础上,分析了公路行业资金内部控制的主要内容,即预算资金、经营收支资金和专项资金,探讨了三项资金内部控制中存在的问题,而后针对新预算法对公路行业资金内部控制的影响,从加强公路行业资金内部控制的预算收入的管理、公路行业资金内部控制的预算支出的管理、资金审计的风险控制点的描述和资金审计风险控制的指标体系的构建四个方面,提出加强公路行业资金内部控制的措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘骁男  
财政是国家治理的基础和重要支柱。作为现代财政制度的重要内容,预算制度处于财政制度的核心地位。新预算法的颁布实施,是我国社会主义法治体系建设的重要成果,对于建立现代财政制度、实现预算的民主化和法治化,具有十分重要的意义。预算法的民主法治价值追求预算制度体现了一个国家的民主法治发展水平。从西方近现代历史看,预算制度是在新兴资产阶级为限制王权而
[期刊] 中国财政  [作者] 王家林  
1995年1月1日开始施行的《预算法》于2014年8月31日全国人大常委会审议通过了修订案,将从2015年1月1日起实施。此次预算法修订,受到社会各界的广泛好评。笔者认为,新预算法的出台是我国财政法律制度建设的一个里程碑。对新预算法全面正确的认识,是贯彻实施新预算法的前提和基础。一、完整全面地看待预算及预算法修订财政预算是一个大问题,涉及预算的编制、审查、执行调整、监督等诸多方面的内容。预算法的制定、实施与修
[期刊] 中国财政  [作者]
2015年1月1日,新预算法正式开始施行。新法在预算管理等诸多方面取得了重大突破,出现了不少原法中没有的新名词。有一些名词虽然是"老面孔",但是首次明确写入预算法,赋予新内涵。新预算法"新"在哪里?为何对于国家法律制度建设和现代财政制度建设具有里程碑意义?针对读者的提问,我们编辑整理了一些新名词,希望通过深入了解这些新名词来一探究竟。
[期刊] 中国财政  [作者] 马国贤  
预算法也称"财政母法",经过十多年时间酝酿四次修改,翘首以望的修订预算法于2014年8月31日获全国人大常委会通过。这是里程碑式的事件,是规范政府行为、实现科学治国之利器,也是一项建设责任政府的基本制度。预算法修订的背景预算法是国家用于规范公共资金的取得、分配、使用,规范人大与政府预算关系和政府与人民关系的法律,是"财政母法"。这一地位决定了预算法的调整内容应包括:预算资金的分配、使用和管理上各主体的关系,政府与人大
[期刊] 中国财政  [作者]
读者:哪些名词可以体现新预算法之亮点"规范地方政府债务管理,严控债务风险"?小编:新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定,首次将国债余额管理作为政府债务管理的重大举措写入法中。【国债余额管理】国债余额管理是指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度,而是通过限定一个年末不得突破的国债余额上限以达到科学管理国债规模的方式。国债余额是指中央政府历年的预算差额,即预算赤字和预算盈余相互冲抵后的赤字累计额和经全国人大常委会批
[期刊] 当代财经  [作者] 赵合云  周全林  
新《预算法》是规范政府收支行为的基本法律规范,对于提升预算执行质量至关重要。利用2011—2018年我国30个省级政府的面板数据,通过构建强度双重差分模型,实证评估新《预算法》实施对预算执行质量的作用效果及晋升激励的调节效应。研究发现,新《预算法》的实施能够显著降低预算偏离程度,均衡预算执行进度,全面提升预算执行质量;目前我国的官员晋升激励机制在一定程度上抑制了新《预算法》对预算偏离与预算执行进度的积极作用,即一定程度上抑制了新《预算法》对预算执行质量的提升效果;新《预算法》实施对西部地区预算执行质量的提升效果最为明显,中部地区次之,东部地区最不明显。为此,应进一步完善预算执行动态监控体系,改进官员晋升激励机制,重视预算执行质量的地区差异,以确保新《预算法》真正落地见效,切实提升预算执行质量。
[期刊] 中国财政  [作者] 许大华  
这次修改预算法,是预算法实施二十年来的首次修改。修改后的新预算法,是党的十八届三中全会以后全国人大常委会通过的第一部对推动改革进程具有全局性影响的重要法律案。虽然这次修改预算法采取的是修正案形式,但实际上修改的内容很多,既有对现行制度的细化和完善,也有为落实中央要求、推进改革所作的制度创新,是一次全面、系统的修改。原预算法共79条,
[期刊] 中国财政  [作者]
[期刊] 财会通讯  [作者] 王小红  王海民  
2015年起正式实施的预算法预示着我国预算管理体制的重大改革。本文在了解我国预算法发展历程的基础上,对新旧预算法进行对比分析;然后深入研究了新预算法对地方政府预算收入和支出的影响并提出相应建议。
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