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[期刊] 当代财经  [作者] 冯永晟  
商业投资模式与规制投资模式,以及电网所有权和系统运营权实施一体化结构与分离结构下的激励和效率问题,是电网投资与治理理论研究的主要内容。商业投资模式依赖于近乎完美竞争的假设以及电网所有权与系统运营权的分离结构,在现实中易扭曲电网投资激励并产生团队道德风险,难以确保竞争性电力市场的有效电网投资。依靠激励性监管,规制投资模式下的电网所有权与系统运营权的一体化结构能够避免团队道德风险和各类投资激励扭曲。比较而言,规制投资模式更宜作为中国电力市场化改革中电网投资的主要目标模式,电网治理应着眼于释放电网所有权与系统运营权一体化结构下的潜在效率。电力体制改革必须将竞争性市场的构建与电网管理体制的改革协调推进...
[期刊] 管理现代化  [作者] 李虹  
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 唐要家  谢远祥  
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 原磊  
电力体制改革是关系国计民生的大事,也应当成为理论界讨论的热点。目前来看,中国理论界对于宏观层面上如何建立高效电力市场结构的研究已经比较多了,但对于微观层面上,电网企业应当如何针对国家电力体制改革实现战略转型的研究却很少。这是因为电力体制改革以前,电网企业长期处于国家高度
[期刊] 财贸经济  [作者] 冯永晟  
明确纵向结构的改革方向是中国电力体制改革的重大问题。三种纵向结构,法人分离、所有权分离与纵向一体化之间配置效率的高低,取决于纵向经济、竞争效应与监管效应的权衡,三种效应的比较受到企业数量等基本市场条件的影响,其中,纵向经济与竞争效应的权衡主导了两种分离模式的效率比较。中国电力产业纵向结构分离的界面应该在电网与售电环节之间,而非输配之间;通过法人分离形成售电市场,是还原电力"商品"属性,进一步推进市场化改革和完善当前改革措施的理想路径;构建售电市场的落脚点在于形成竞争性的趸售市场;政府应有效地实施接入监管,坚定改革决心,着力破除不合理的法律制度阻碍。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 宫汝凯  
本文采用1999—2010年的中国分省面板数据,从市场竞争、产权改革和管制政策三个维度系统地考察经济体制改革对电力行业增长的影响,并分时段估算出不同改革政策对电力行业增长的贡献。结果表明,市场竞争和产权改革对电力行业增长具有显著的正向影响;管制政策对行业增长具有正向效应,但其显著性因政策类型而异;经济体制改革对电力行业增长的贡献率为9.37%,且随着改革的推进而递增:由1999—2004年改革初步阶段的7.20%增加至2005—2010年深化阶段的10.67%。以上结果对于不同的产出指标和改革变量组合的多种模型设定均是稳健的,以期该结论对继续深化电力以及推进其他垄断行业的体制改革提供现实的借鉴...
[期刊] 经济评论  [作者] 张平  
中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 戴争光  
自然垄断行业的定价管制理论随着社会经济发展和技术创新进步 ,从完全信息下的服务成本定价转向不完全信息下的激励性定价。本文以电力产业这一种网络性产业为例 ,在我国最近期间闹电荒的背景下 ,应用定价理论分析我国现行的电力定价机制 ,指出了中国电力定价机制的弊病 ,并提出了相应的改革措施。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 于良春  杨淑云  于华阳  
中国电力产业以“厂网分开”为主要内容的改革对上市发电公司样本数据的研究结果表明:“厂网分开”后企业的资产利润率显著下降,资产负债率显著上升;对整个发电行业数据样本的研究表明:火电的发电量增长率、容量的投资增长率以及现有容量利用率显著提高,水电容量的投资增长率有显著提高,发电量增长率有所提高但并不显著,现有容量利用率有所下降。但是以“厂网分开”为主要内容的规制改革并不能完全解释实证分析的结果,这样的结果同样受到其他诸多因素的影响,分析造成这种结果的原因并提出相应的政策建议有着重要的现实意义。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何勇健  
近几年,我国煤电矛盾愈演愈烈,局部"电荒"此起彼伏,社会各方面对电力体制改革问题议论颇多。其中,要求电网企业打破垄断、输配分开、调度独立,实现电力市场竞争和电价市场化的呼声较高。但也有部分人士认为,以上电力体制改革震动大、成本高,会危及电力供应安全,并带来一
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 吴日中  
俄罗斯在改革前是长期的计划价格体制,存在许多弊端,也进行过改革,但成效甚微。俄罗斯价格体制改革采取的是激进的一次性放开价格的方式,改革后出现了高通货膨胀与经济缩减,但并不能就此全面否定俄罗斯的价格体制改革,要分析其产生的历史原因。从总体上看,价格体制改革奠定了俄罗斯长期经济发展的制度基础。俄罗斯价格体制改革对中国具有启示意义,中国的价格体制改革应坚持走渐进式的改革道路,在某些方面要采取果断措施继续推进市场化方向的改革,在改革过程中要采取措施减少物价上涨的负面影响。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  王煜萍  刘座铭  廖建辉  
“双碳”目标导向下,构建新型电力系统要求建立与之相适应的电网体制。本文在梳理新一轮电力体制改革以来我国电网体制改革进展与不足的基础上,结合我国实际国情与构建新型电力系统的要求,从市场和政府协同作用的视角出发,提出适应新型电力系统的电网体制,应能够同时满足有效市场竞争和有效政府监管的双重要求,并通过对国际上电网体制演进趋势的分析和主要国家电网体制改革措施的对比,提出充分放开市场化售电业务、深化增量配电改革和深化对“中间”环节监管以有效支撑统一电力市场建设等等相关政策建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 蔡继明  
本文认为,从传统的计划经济到社会主义市场经济、从单一的公有制到多种所有制经济并存以及从单一的按劳分配到按生产要素贡献分配的变革,所有这一切,既反映了我国经济转型过程中经济体制的变革,也反映了我国基本经济制度的变迁。这正是中国30年改革开放所取得的最大成果和最为成功的经验。
[期刊] 管理现代化  [作者] 刘海  
切实搞好医疗卫生体制改革,建立健全公共卫生服务体系,关系着百姓的切身利益。陕西省神木县率先医疗改革,实行全民免费医疗,受到国家和社会的广泛关注。文章以公共服务视角对神木医改进行案例分析,为推进医疗保障制度改革,提高西部地方政府公共卫生服务供给能力提供借鉴和启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 马泽昊  董二磊  
本文基于欧元区内各成员国异质性这一前提,通过构建理论模型,从博弈论视角探讨了货币区成员国在三种不同情形下的政府借贷情况。结论认为,成员国政府从自身福利最大化角度进行借贷时,并不会考虑给其它成员国所带来的负外部性,从而证明了欧债危机发生的必然性。最后,从此次欧债危机的教训提出了针对我国目前财政体制改革的相关政策建议。
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