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[期刊] 财政研究  [作者] 丁芸  何辉  
新能源上网电价补贴提高了新能源发电企业生产的积极性,新能源发电量不断提升,替代燃煤火电的贡献度逐渐增大,优化了我国能源消费结构,减少温室气体CO_2以及污染性气体SO_2、NO_x的排放量,有利于改善大气环境质量,提高了大气环境福利。然而,由于电力体制、新能源上网电价补贴不及时等,影响新能源发电产业的发展。为进一步提高大气环境质量,本文提出了相应的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 万礼锋  尹贻林  
随着电力市场的日益完善,电价将作为一个强有力的信号调节和优化电力系统运行的经济性和可靠性。本文对我国上网电价形成机制改革历程进行了梳理,回顾了上网电价定价方式,并在此基础上结合新能源特点,提出了现阶段新能源电价形成机制的建议。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 尚洪涛  宋雅希  
选取2011—2017年中国新能源行业122家上市公司面板数据,建立面板向量自回归模型(PVAR),通过研究政府环境研发补贴、企业研发投入和环境绩效之间的动态交互关系,考察政府补贴对企业创新的激励效应以及补贴的配置合理性问题。结果表明:一方面,环境研发补贴对企业研发投入和环境绩效均存在滞后1~4年的影响。政府补贴促进企业研发投入,非国企比国企显著;政府补贴对环境绩效的影响在不同产权性质企业中存在较大差异,补贴显著抑制了国企环境绩效,但有效促进了非国企环境绩效。另一方面,企业研发投入与环境绩效对于后续政府补贴投入分别具有滞后1~4年和1~2年的正向反馈作用。针对国企,政府补贴决策是结果导向的,即更关注其环境绩效;对于非国企,政府补贴决策偏好过程导向,即更多地考察企业对研发活动的投入情况。研究结论可为完善中国新能源企业环境补贴政策,提高新能源企业环境研发水平和环境绩效提供参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 戴慧  
从2006年开始我国对新能源发电实行价格补贴政策,但随着新能源发电成本的大幅下降,从2019年起国家开始规模推进风光电平价上网。在新能源电力价格补贴逐步取消的同时,仍面临一些挑战。其中,包括可再生能源发展基金入不敷出;因煤炭和电力价格形成机制尚存问题,新能源发电价格优势仍不突出;价格补贴取消后,促进我国能源结构转型需要进一步完善新能源发电激励机制。在借鉴美国对新能源电力的财税激励机制经验基础上,本文提出完善新能源发电激励机制的建议:一是补充可再生能源发展基金,适当调整新能源价格补贴政策;二是利用好清洁能源发展基金等多种机制,促进公私部门对新能源发电项目的投资;三是可适当补充一些对新能源发电的税收激励措施。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李庆  
不同的能源消费补贴方式会产生差异化的新能源促进效果,本文通过对能源消费补贴三种方式和情景的微观分析,梳理和比较不同能源消费补贴方式的作用机理:现金补贴方式直接产生收入效应,既会增加新能源消费,也会增加传统能源消费;在用能总量不饱和市场实施价格补贴可以增加新能源消费,传统能源消费不受影响;在用能总量饱和市场实施价格补贴可以增加新能源消费,同时降低传统能源消费,兼具收入效应和替代效应。本文认为有针对性地选择能源消耗补贴方式不仅有利于积极推动新能源消费,提高新能源的市场竞争力,而且有助于改变传统的用能结构,减少环境污染和温室气体排放。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 吴昱  边永民  
本文主要从WTO的视角研究我国风力发电上网电价的补贴政策。依据国家发展改革委发布的《2010年10月—2011年4月可再生能源电价补贴和配额交易方案》,分析得出我国风力发电上网电价补贴存在超发的现象,并且同一资源区内的属于同一省电网区的风力发电上网电价补贴呈现不一致,这种补贴利益存在违反WTO有关规定即补贴专项性的情形。我国风力发电上网电价的补贴作为上游产品的补贴利益很可能传递给下游风能设备生产,导致下游风电设备产能过剩,并获得出口竞争性利益,因此很可能引起新一轮反补贴诉讼。本文首先分析我国风力发电上网电价的定价机制和风力发电电力附加收入补贴政策,然后根据补贴数据分析风力发电上网电价补贴存在专...
[期刊] 资源科学  [作者] 邵超峰  张裕芬  鞠美庭  冯银厂  刘伟  
基于改革开放以来我国的能源消费趋势,探讨了我国能源消费过程中存在的主要问题,指出能源利用强度低、结构不合理是引发区域大气环境问题的主要原因。在此基础上,重点分析了我国能源消费过程中产生的环境问题,从能源结构与大气污染物的排放、污染物排放与大气环境质量两个方面探讨了能源消费与区域大气环境的响应关系,提出了建立社会经济目标(区域规划指标)和环境目标(城市环境质量达标、污染物排放总量控制)约束条件下的能源结构调整与节约思路。同时借鉴国外节能减排措施及经验,针对我国节能减排目标和工作中存在的主要问题,提出了相应的对策和建议。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 张润森  濮励杰  刘振  
土地利用/覆被变化是全球环境变化的重要原因,随着气候变化问题的日益突出,土地利用/覆被变化的大气环境效应已成为国内外全球变化的前沿和热点课题。通过对土地利用/覆被变化对大气环境系统的作用机制分析,认为目前土地利用/覆被变化对大气质量、大气污染以及气候变化产生了重要的影响,尤其随着快速城市化进程的推进,带来了显著的城市空气污染和热岛效应,而土地利用/覆被变化在全球尺度上的气候效应则存在较多的争论。今后应加强土地变化科学和大气科学的融合,从多尺度探讨土地利用/覆被变化的大气环境效应,并注重大气环境改善视角下的土地利用策略和空间规划研究。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王娟  宋怡霏  王伟域  
减税降费政策的实施必然对地方政府行为及企业行为产生一系列的影响,进而影响区域环境质量的改善。但最终效应如何,需要利用实际数据进行实证分析。本文利用2004年-2017年地级市的面板数据分析了减税降费政策实施对当地大气环境质量的效应。研究发现,减税降费政策的实施有利于环境质量改善,显著降低了当地空气中(烟)粉尘的排放量。文章通过虚构样本处理组的方式进一步进行安慰剂检验,还增加额外的控制变量和替换被解释变量(人均SO_2)的方式进行稳健性检验,回归结论显示基本结论是稳健的。最后,拓展分析发现,在东中西部城市之间,减税降费政策的实施对环境质量特别是工业烟粉尘排放的影响存在差异;但在直辖市与非直辖市之间,自治区和非自治区之间,减税降费政策的实施对环境质量的影响并不存在差异性。基于上述结论,文章给出了相应的政策建议,以期更有效的保护当地大气环境。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 程钰  徐成龙  任建兰  刘雷  
本文以LMDI分解方法研究山东省1991-2011年工业经济增长的环境规模效应、结构效应、技术效应的变化特征,测度污染密集型产业结构变动带来的大气环境效应。研究发现:①山东省SO2、烟尘、粉尘等大气污染物排放状况总体趋势改善,但污染物排放的产业集聚性特征明显,其中污染密集型产业增加值占工业总增加值的25-45%,而其大气污染物排放量占总排放量的90%以上;②规模效应是造成大气污染物排放总量增加的主要原因,技术效应是控制大气污染物排放量的主要因素,结构效应对大气污染物减排效果并不明显,因此调整工业结构特别是减少污染密集型产业比重是污染物减排的重要途径;③1991-2011年山东省污染密集型产业比...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 孙传旺  占妍泓  
推动风电、光伏等新能源产业实现高质量发展,既是贯彻落实党的二十大报告精神的重要举措,也是积极稳妥推进碳达峰碳中和的关键任务。从产业支持政策来看,以标杆上网电价为代表的电价补贴,是中国促进风力和光伏发电的重要手段。通过产业链供需关系,下游发电环节的补贴政策影响效应可以传导至上游装备制造业。本文以2009年起相继实施的风电和光伏标杆上网电价为例,尝试分析新能源发电环节的电价补贴与上游装备制造业企业技术创新之间的关系。进一步,本文分别从企业外部市场竞争与内部创新基础两个方面,探讨了电价补贴政策的作用机制。研究发现,电价补贴对风电和光伏装备制造业企业的技术创新具有负向影响。且外部市场竞争越激烈,电价补贴的负向创新效应就越强;而较好的内部创新基础可以削弱电价补贴对企业创新的不利冲击。本文的研究不仅从产业链传导视角对电价补贴的创新效应进行了有益拓展和补充,而且为推助“双碳”目标下的新能源产业实现质的有效提升与量的合理增长提供了政策参考。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 龚利  田瑾  王裕明  
文章依据2007-2011年间能源补贴与能源结构的样本数据,运用交叉相关系数方法,首次实证研究了我国能源补贴对能源结构的影响效应。研究表明,煤补贴在滞后二阶时与煤结构相关度达到最大,煤补贴在当期补贴过后,对煤结构产生滞后影响;石油补贴在滞后一阶时与石油结构相关度达到最大,石油补贴在当期补贴过后,对石油结构产生滞后影响;天然气补贴在滞后三阶时与天然气结构相关度达到最大,天然气补贴在当期补贴过后,对天然气结构产生滞后影响;非化石能源补贴在当期与非化石能源结构相关度达到最大,非化石能源补贴对其当期结构具有重要影
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王风云  文心攸  李啸虎  
随着我国可再生能源的快速发展,可再生能源电价补贴规模越来越大,补贴资金缺口不断扩大。目前的电价补贴政策不能满足可再生能源高质量发展要求。本文基于向量自回归(VAR)模型,运用脉冲响应函数和方差分解研究电价补贴对风电、光伏发电和生物质能发电装机容量的影响效应。结果表明:风电、光伏发电和生物质能发电的电价补贴对其装机容量冲击的影响效应存在显著差异,电价补贴的累积效应在不断减弱。电价补贴对风电、光伏发电和生物质能发电装机容量增长的贡献有限,这三类可再生能源装机容量的增长效应主要源于自身。在此基础上,本文提出优化可再生能源电价补贴,促进可再生能源高质量发展的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 涂海江  吕丽娟  乔永胜  
新疆的风能、太阳能资源富集,可再生能源装机规模呈现井喷式增长。风电装机容量年均增速达69%,发电量年均增长45.3%。太阳能发电从无到有,实现几何倍数增长。作为可再生能源开发大省,新疆符合国家可再生能源补贴条件的发电企业已有近千家。因此,可再生能源电价补贴政策对新疆的政府税收、发电企业以及电网企业影响颇深。分析新疆可再生能源电价补贴政策存在的问题并提出应对之策,对于我国
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄珺仪  
近年来,我国可再生能源发电产业快速发展,但现阶段参与市场竞争程度相对较低,因此合理的电价补贴对于可再生能源发电产业的发展仍然较为重要。本文借鉴英、美、德等典型国家可再生能源电价补贴制度,对我国目前可再生能源电力发展情况及电价补贴制度面临的挑战进行分析,并构建关于可再生能源电价最优补贴额的理论测算模型,最后从择优补贴、多元化补贴及配套政策完善等方面提出完善电价补贴机制,引导可再生能源发电产业健康发展的对策建议。
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