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[期刊] 中国财政  [作者]
"营改增"、房产税、资源税等改革是当前社会讨论的热点问题,也是财税领域改革的重点问题。作为新一轮税制改革的突破口,这些改革正在对地方财政收入能力、地方税体系构建、央地财政关系以及财政管理体制带来深刻变化,产生重要影响。准确评估影响,正确应对变化,及时规避风险,有助于推动各项改革平稳顺利进行,最大程度上释放"改革红利",打造中国经济升级版。
[期刊] 财政研究  [作者] 张成智  
深化财税改革振兴地方财政张成智一、地方财政应树立正确的发展观根据振兴国家财政的总体要求,振兴地方财政的基本目标可以概括为:建立健全适应社会主义市场经济发展要求的财税运行机制,以“三财”之道实现地方财政的稳定和可持续发展。这一目标包含了收入增长、支出控...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅财政科学研究所课题组  程丹润  
一、房产税的概况房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吉林省财政厅财政科学研究所课题组  张依群  范亚平  
资源税是国家为保护和促进国有自然资源合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的税种。从税收总量上看,资源税虽是小税种,但在调节级差收入,提高资源利用率,弥补资源开采造成环境污染和破坏的负外部性等方面都起到了十分重要的作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 张学诞  
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 中国财政  [作者] 许文  
在上海率先试点和北京等其他地区的积极跟进之后,2013年8月1日"营改增"在全国范围内对"1+7"行业全面推开。试点地区一年多的运行结果表明,改革取得了明显的成效,但同时也对地方财政收入、中央与地方的财政关系及地方税体系产生了影响,有必要正确认识,并合理采取措施加以解决。一、"营改增"对地方财政收入的影响作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时带来的是财政收入的减少,同时造成中央与地方财政的减收,但具体而言,地方财政影响更为明显。
[期刊] 财政研究  [作者] 行伟波  
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
[期刊] 财政研究  [作者] 《资源税、房产税改革及对地方财政影响分析》课题组  刘尚希  朱长才  张学诞  程丹润  施文泼  陈龙  
资源税和房产税改革是当前讨论的热点问题,必将对我国社会经济发展和财政管理体制产生重大影响。当前,两项改革均处于改革试点阶段,在取得一定成效的同时,也面临不少困难和问题,需要进行深入分析,提出切实可行的政策建议。本报告在分析资源税和房产税改革背景、现状及存在问题后,在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际情况,提出资源税、房产税改革目标和基本框架,并深入分析了资源税、房产税改革对地方财力、财政管理体制和地方税体系建设的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  朱长才  叶翠青  朱克俊  程丹润  汪文志  张学诞  刑丽  施文泼  陈龙  周象民  赵慧  梁洪波  崔更发  史生荣  洪萨茹拉  范亚平  孙长杰  李蕾  张博  孙晴  苏新泉  武永义  周正  李享林  范伟  
党的十八大明确提出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。资源税、房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于地方税体系的构建,有利于经济发展方式的转变。当前,资源税、房产税改革取得一定成效,但也面临不少困难和问题,需要进行深入分析。本文对资源税、房产税改革的背景、现状和问题进行了详细的分析,在充分借鉴国外经验的基础上,提出了资源税、房产税改革的目标和框架,最后,在既定的改革目标和框架下,分析了其对地方财政的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 内蒙古自治区财政厅财政科学研究所课题组  
2011年10月,国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》,这标志着历经长时间的研究、探讨和论证的资源税改革终于迈出了实质性的一步,是一项众望所归的改革。此次资源税改革的最大特点是将原油、天然气等部分资源的计税方式由之前的从量计征改为从价计征,同时明确规定了不同资源的适用税率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜竹  马文强  
一、完善试行税制设计,避免短期因素对地方财政稳定性负面影响。首先,加快营业税改征增值税的区域试点范围。局部区域性试点造成了改革初期的"税收洼地"效应,增值税成为吸引资金流源源不断向试点地区聚集的重要因素,也形成了不同地区之间的制度性歧视和不公平竞争。只有加快在全国的推广,这种税收洼地才能逐渐平复。其次,加快营业税改征增值税的行业试点范围。营业税改征增值税采取了在交通运输业和6个现代服务业的"6+1"试点模式,由于过渡时期未能将产业链条全部囊括,导致部分行业尤其
[期刊] 财会月刊  [作者] 王伟  
本文借鉴国际经验,探讨了我国房地产税改革的关键税制要素设计,并以珠江—西江经济带11个城市为样本,测算了"增量"、"增量+高档存量"、"全覆盖"三种改革方案下预计房地产税的绝对值及其对地方财政的贡献度。研究结果表明,"增量"方案下房地产税对地方财政的贡献微乎其微;后两种方案下,对一、二线大城市房地产税有望形成稳定的地方财政收入来源,但对房地产市场欠发达的小城市,则不具备成为地方税主体税种的潜力。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张晓妹  
房地产税的实施目的在于调节房地产市场,同时对财政收入产生影响。在分析我国现行房地产税制的基础上,以合肥市为例,基于一定经济环境的假设,研究房产税改革对地方财政的影响情况。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴小强  
近年来,日本政府在经济不景气的形势下围绕如何提升产业竞争力制定了一系列改革措施。在税收改革方面,出台了降低纳税人实际税负、鼓励提高生产效率、扶持并购重组和创业投资等多项针对性的税收规定。当前我国经济运行进入新常态,税制改革面临的形势比较严峻,日本税收改革经验值得我们适当关注和借鉴。本文在总结日本税制改革目标、内容与特点的基础上,从税收法定原则、税制结构比重、政策重点及机制等方面,提出完善我国税制的若干建议。
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