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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
欧阳金琼 马琼 肖云云
新疆生产建设兵团农牧团场公司化改革是创新政府资源配置方式,深化团场市场化改革的大胆尝试,同时也是培育新型农业经营主体,构建新型农业经营体系的迫切需要。为了解兵团农牧团场综合改革试点工作的现实进展,总结公司化改革进程中的经验与问题,确保公司化改革全面推广与持续推进,对兵团第一师各农牧团场进行了调研。结果发现,农牧团场公司化改革取得了一定成效,大多数团场成立了农业经营公司,产业结构进一步优化,抗风险能力显著增强,发展空间进一步扩大,经营效率明显提高,实践证明公司化改革是未来兵团团场改革的正确方向。但由于兵团的特殊体制,团场公司化改革面临诸多困境,集中表现为体制不畅、政企不分、职责不明、分配制度不合理,以及公司属性与员工属性不明确等问题,导致团场公司化改革进程相对缓慢。因此,提出了简政放权、改革干部任命制度、创新土地流转制度、赋予职工双重身份、引入民营资本等政策建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵志华
自2003年中央对新疆生产建设兵团(以下简称兵团)实行"综合财力补助+地方专项"的预算管理体制后,为适应这一体制的变化,兵团在全范围内探索实践了以"一总两分"预算管理为核心的财务体制改革,建立了兵、师、团三级预算管理框架,实行了"统一领导,分级预算、分级管理"的方式,对全面促进兵团改革开放和屯垦戍边事业又好又快发展,具有较重要的意义。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
葛丰交
由于新疆牧区自然地理条件和经济条件的限制,新时期牧区教育仍存在诸多突出问题和特殊困难,成为新疆教育工作的难点。本文从扼要介绍新疆牧区概况和特点入手,指出了当前存在的师资、设施、经费、参考书、就业等7个方面的问题和困难,并针对这些问题,提出了加大投入、信息化、师资建设、助学体系、双语教育等9条发展牧区教育的具体对策建议。
关键词：
新疆牧区教育 问题困难 对策研究
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
张雅红
自"万里茶道"倡议提出以来,中蒙两国交往水平不断提升,促使双边农牧业贸易合作持续深入。然而,受现实因素影响,当前中蒙农牧业贸易存在深度合作欠缺、农牧技术附加值低、物流运输周期长等问题。由此,为进一步加深双方农牧业合作力度,中蒙需增进长期政治互信,夯实双方战略合作伙伴关系;建设农牧产业集群,发展中蒙生态农牧业;联通陆空运输通道枢纽,打造农牧速检通道;借力"大通关"模式,加快数字化口岸转型建设;推进农牧业供给侧改革,深化农牧技术合作优势。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
祝宏辉
[期刊] 农业经济
[作者]
冯高飞
近年来，农村税费改革在减轻农民负担、转变基层政府行政管理体制等方面取得了初步成效，但基层组织财政运转困难、历史欠账繁重、农村公共设施投入不足多种因素制约着农村税费改革进程。深入探索农村税费改革中存在的问题，分析陷入困境的原因，研究制定与改革相配套的措施，推动农村税费改革进程，是从根本上减轻农民负担，解决＂三农＂问题，全面建成小康社会的客观要求。
[期刊] 开发研究
[作者]
赵大鹏
近年来,我国政府借鉴西方发达国家经验,开始对公共服务进行市场化改革。这一改革取得了一定的成效,但也面临着市场化不足与市场化过度并存,国有资产流失、腐败现象滋生,非营利组织匮乏、公益性服务异化的困境。造成目前困境的成因有许多,其中政府职能转型尚未完成和政府制度供给严重缺乏是最主要的原因。要走出目前的困境,稳步推进我国公共服务市场化改革的进程,需要政府在体制保障、制度供给和培育社会力量等方面采取相应的对策。
关键词：
公共服务 市场化 政府 困境 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
熊熙宝 王筱宇 刘海涛
[期刊] 经济纵横
[作者]
孙伟仁 张平 赵德海
农产品流通产业良性发展是农业供给侧结构性改革的重要任务之一,也能为我国农业供给侧结构性改革的深入推进提供有效保障。然而,当前我国农产品流通产业的发展尚不能适应农业供给侧结构性改革的要求,面临市场信息传导机制不畅、流通模式单一、产业链组织化程度低、基础设施建设滞后及流通环节食品安全监控不到位等困境,应通过加强农产品流通产业信息化建设、创新农产品流通模式、促进农产品全产业链整合、加强农产品流通基础设施建设、打造基于供应链的农产品质量安全监测与追溯体系等措施走出农产品流通困境。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨阿维 张建伟
中央第五次西藏工作会议上指出＂到２０１５年，西藏的农牧民纯收入与全国平均水平差距显著缩小；到２０２０年，西藏农牧民人均纯收入要接近全国水平。＂２０１５年中央一号文件剑指＂三农＂新挑战，破解＂三农＂着力点，要求解决三农问题必须使人地充分结合，提出＂四个‘如何’，五个‘新’＂，体现了国家对于农牧民生产生活的关注。消除西藏农牧区的贫困是维护社会稳定、巩固农村经济发展的需要，关系到整个西藏社会发展的全局。文章立足于西藏农牧区贫困的现状，从西藏农牧区反贫困存在的缩小差距任务繁重、农牧民增收渠道狭窄、促进发展成本较高、反贫困目标和任务艰巨等问题出发，分析利用了＂十二五＂之前与＂十二五＂期间西藏农牧区的扶贫．．．
关键词：
西藏农牧区 反贫困 问题 对策 产业发展
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨阿维 张建伟
中央第五次西藏工作会议上指出 “到 2015 年, 西藏的农牧民纯收入与全国平均水平差距显著缩小; 到 2020 年, 西藏农牧民人均纯收入要接近全国水平。” 2015 年中央一号文件剑指 “三农”新挑战, 破解 “三农”着力点, 要求解决三农问题必须使人地充分结合, 提出 “四个 ‘如何’, 五个 ‘新’”, 体现了国家对于农牧民生产生活的关注。 消除西藏农牧区的贫困是维护社会稳定、 巩固农村经济发展的需要, 关系到整个西藏社会发展的全局。 文章立足于西藏农牧区贫困的现状, 从西藏农牧区反贫困存在的缩小差距任务繁重、 农牧民增收渠道狭窄、 促进发展成本较高、 反贫困目标和任务艰巨等问题出发,...
关键词：
西藏农牧区 反贫困 问题 对策 产业发展
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
韦统义 禹思恬 张静 梁军疆
新疆生产建设兵团是党政军企合一的二元组织,是新中国在特定的历史条件下和特定的地区为实现特定职能而进行的组织制度创新。研究以结构功能主义为分析视角,分析了兵团农垦团场的组织属性与组织功能、组织结构以及由功能结构变化引起的社会成本、表现形式以及对兵团农垦团场产生的负面影响。认为财税体制改革、农垦团场组织功能变革与农垦团场组织结构变革的不同步,导致了农垦团场事权与财权的不匹配从而形成了农垦团场的社会成本。社会成本究其本质是政府职能缺位和公共财政缺位的外部化成本内部化给了农垦团场。沉重的社会成本严重地削弱了农垦团
关键词：
兵团 二元组织 社会负担 社会成本
[期刊] 农业经济
[作者]
王康熙
本文根据新疆特殊文化背景和农村劳动力状况,分析新疆农村劳动力转移的特殊性及剩余劳动力转移过程中存在的问题。本文认为,在具备一定的条件下,新疆没有像中东部地区出现大规模劳动力转移的主要原因是:新疆在建设中依靠东部地区的发展理念,脱离了本地区的文化背景,淡化了民族文化差异。新疆要合理有效的利用农村剩余劳动力,首先要使民族文化在经济建设中得到认同,并重视文化在劳动力转移中的作用。
关键词：
剩余劳动力 劳动力转移 民族文化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
屈波
县级治理是国家治理的基础。县域金融作为我国金融体系的重要组成部分,是服务县域经济和三农发展的重要支撑。当前,县域金融监管体制较为落后,监管职能发挥与县域金融快速发展错配矛盾突出。按照党的十八届五中全会及十三五规划纲要"改革金融监管框架、完善中央与地方金融管理体制、实现金融风险监管全覆盖"
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