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[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 吴胜男  
新环保法彰显了社会公众对于我国环境保护事业的关注,"按日计罚"制度是此次法律修订的亮点。"按日计罚"制度有助于增强环境执法权威,打击环境违法行为,促进环境与经济的平衡发展。新环保法规定的"按日计罚"制度仅针对违法排污行为,应扩大其适用范围,如环境影响评价领域、"三同时"制度、虚假申报、违法排污许可制度,等等,都应当纳入"按日计罚"的适用范围,从而在整体上提高该制度的威慑力。应借鉴国内外有效的立法经验,科学设计罚款数额和期限的计算标准。我国"按日计罚"制度赋予环境保护行政主管部门一定的自由裁量权,应完善执行程序的监督。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 彭新喜  
新环保法在总结地方实践经验、借鉴外国先进做法基础上,创设的按日计罚制度成为新法的亮点,回应了社会对"罚无上限"的制度期许。但是,该制度适用前提的规定性,决定了其实现预设功能时还存在有限性,体现为:提高环境违法成本仍然有限、适用具有机械化的倾向、与行政拘留以及与刑事责任衔接不畅。因此,按日计罚制度不应当在提高违法成本的行动中"孤军奋战",不能被赋予其本身不具备的制度功能,应有行政罚款制度、行政责任间衔接、行政与刑事衔接等其他制度机制的配合,这应当成为我国完善按日计罚制度的重要考量。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈德敏  鄢德奎  
《环保法》第五十九条确立了"按日计罚"制度,但现有的"按日计罚"实施办法缺漏不全以致排污者的财产权缺乏程序保障。"按日计罚"制度的裁处程序亟待完善。"按日计罚"的正当裁处程序内容是由其法律性质直接决定的,但《环保法》对"按日计罚"性质的界定较为模糊,需在未来环保单行法修改时予以明确细化,即依现有环境执法水平设计双轨制"按日计罚"——执行罚性质"按日计罚"和行政罚性质"按日计罚"。相应的裁处程序应分类设计:执行罚性质"按日计罚"应从报请检验、复查期限、计罚天数等方面进行完善,行政罚性质"按日计罚"需逐日送达行政处罚通知书;在行政控制视角下,两种性质的"按日计罚"都应适时与其他环境管制措施进行转换...
[期刊] 城市问题  [作者]
明年1月1日,号称史上最严的新环保法将正式实施。分析人士指出,按照新环保法要求,目前没有一家钢铁企业能够完全实现达标排放;而为满足新排放标准,钢铁全行业实施环保改造总投资约需900亿-1100亿元;不过,在钢铁行业目前普遍亏损的背景下,企业进行环保改造的积极性并
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黎明  党鸿钧  
宽恕制度作为反垄断执法机构查处垄断协议最有效的法律手段之一,已为许多国家认可和适用。我国《反垄断法》也引入了宽恕制度,但仅有原则性规定,在实践中很难操作。因此,应对宽恕制度的相关立法加以细化和完善,以便更好地发挥宽恕制度发现和查处垄断协议的功效。
[期刊] 国际贸易  [作者] 陈泓  
德国的商号制度 1.德国商号制度的法律依据和概念。德国商法中关于商号的规定主要在《商法典》第一章第3节(即第17至第37条之中);此外,《有限责任公司法》、《股份法》、《合作社法》等法律中也对不同形式的商号作了相应的具体规定。《德国商法典》第17条对商号的概念规定如下:①商人的商号是一个名称,在商事活动中,商人依据此名称从事其经营及署名;②商人可以以商号的
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 杨朝飞  邹辉  段学军  
长江经济带近年来上升为新一轮的国家战略,然而区域内生态环境面临严峻压力,生态环境保护关系到其有序开发与可持续发展。新环保法的出台与实施为长江经济带开发过程中生态环境保护工作提供了有力的制度保障。从生态环境退化、物种持续减少、环境事故高发等7个方面剖析了我国生态环境问题的趋向,并从明确政府环境责任、解决违法成本低等5个方面对新环保法展开解读,然后基于综合规划、合理布局、严守红线、优化技术、地方立法、依法行政、降低风险、公开信息与共同参与等9个方面对长江经济带的环保执法进行探讨,以期为新时期长江经济带开发法制建设提供参考。
[期刊] 财会月刊  [作者] 倪方六  
最近,雾霾天、水污染频现,使如何保护好我们赖以生存的地球的话题再成为热点。其实,早在中国古代,人们已关注到人与环境的关系:舜帝时已出现世界上最早的"环保部";春秋战国时期的秦国曾颁布"环保法"《田律》;战国时期的思想家苟子更提出了"环保治国"的政治理念……古人如何重视环保在古代早期,保护环境曾被提到政治高度。战国时期赵国著名思想家荀子,便提出了"环保治国"的理念。《苟子》一书中第九篇《王制》里曾专门谈及为王之道:"草木荣华滋硕之时,则斧斤不入山
[期刊] 经济管理  [作者] 崔广慧  姜英兵  
基于2015年正式实施的新《环保法》这一准自然实验,采用双重差分与倾向得分匹配法,分别从合规动机与竞争优势动机层面考察了环境规制对企业环境治理行为的影响。研究表明,新《环保法》实施并未提高企业环保投资的积极性,反而导致企业缩减生产规模。进行动态效应分析发现,新《环保法》实施对企业环保投资的影响始终不明显,但在实施初期对企业生产规模产生显著负向影响。主要原因在于,新《环保法》实施给企业带来的环境治理压力过大,而资源支持不足。截面异质性分析发现,上述结果并未因企业经营绩效好坏而产生差异,且主要体现在东部地区企业。本文拓展与丰富了企业环境治理行为的影响因素与环境规制经济后果的相关文献,为政府进一步完善环境政策提供有益启示。
[期刊] 会计之友  [作者] 张学慧   何铭文   毕茜   赵斌杰  
2015年1月1日,被称为“史上最严的环保法”正式出台,其如何影响企业投资成为大家关注的焦点。文章基于2011—2021年我国沪深A股上市企业的相关数据,以新《环保法》的出台为准自然实验,利用双重差分法探究了环境规制对企业投资水平和投资效率的影响及影响机制。研究发现,更严苛的环境规制政策抑制了重污染企业的投资水平和投资效率,且其影响在国有企业与大规模企业中更显著,在进行了一系列稳健性检验、控制可能存在的内生性问题后,结论依旧成立。进一步研究发现,新《环保法》主要是通过加大政府干预程度进而影响企业投资。研究结果有助于扩展微观企业行为的研究框架,也有助于深入理解环境规制的政策效应和发展趋势。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 富天放  
目前我国正在开始申请加入WTO《政府采购协定》的谈判,由于我国《政府采购法》适用范围立法上存在缺陷,研究修正并发展我国政府采购法律的调整范围是一项十分必要和紧迫的工作。本文对比政府采购国际法律制度,分析了我国政府采购法适用范围的相关问题,并提出政府采购法适用范围的发展方向:从采购项目的角度出发,设定规范的主体和统一的门槛,制定明确的标准来衡量相应的采购项目是否应该纳入到我国《政府采购法》的调整范围之中,使之与我国《招投标法》内容保持一致性,并逐步与GPA、《示范法》等国际政府采购规则有效趋同。
[期刊] 税务与经济  [作者] 栾春玉  
调整经济结构、转变经济发展模式,是中国未来实现可持续发展的唯一出路。日本在节能环保领域的经验和教训,既为我们带来了通过增加节能环保投资扩大内需的法律、政策启示,也为我们提供了通过节能环保行动走资源节约型、环境友好型发展模式的经验借鉴。
[期刊] 企业管理  [作者] 陈冰晶  顾曦华  
内涵及现状电网建设项目应执行国家环境影响评价制度、环境保护"三同时"制度、建设项目环境保护申报审批程序,建设项目竣工验收制度,涉及水土保持的项目,按照国家水行政主管部门的有关规定执行。电网建设项目环保管理内容主要涉及电网建设项目前期、建设期和运行期的管理。电网建设项目环保成为热点。电网环保投诉主要集中在电磁场对健康的影响,其次是噪声干扰和无线电干扰。电磁场类投诉占投诉总量的69.18%,噪声类投诉占投诉总
[期刊] 企业经济  [作者] 周姹  付慧姝  
近年来,国内"问题食品"频频出现,严重威胁着消费者的生命健康与财产安全。虽然新《食品安全法》第148条为此特别加强了惩罚性赔偿的适用力度,但该制度仍然存在着适用前提模糊、主观要件认定不清和赔偿标准失真等漏洞,无法有力地惩治违法生产经营者和保障消费者的合法权益。因此,通过明确界定消费者范围、延伸主观过错认定范围、采用浮动弹性的赔偿标准等途径来重塑和完善我国食品安全领域中的惩罚性赔偿制度。
[期刊] 投资研究  [作者] 郝芳静   谢远涛   刘小娇  
生态环境问题是中国政府和民众关心的重要话题。新《环保法》于2015年1月1日开始实行(1),根据2007-2021年中国上市公司的研究样本,借助于“新《环保法》”这一准自然实验,将企业分为重污染企业和非重污染企业,检验了“新环保法”对重污染企业技术创新的作用。发现:“新环保法”能够提高重污染企业的技术创新水平,且对国企和绿色专利影响更大,能够激励企业的创新发展,这为重污染企业技术创新及我国相关政策法规建设提供经验证据。
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