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[期刊] 中国软科学
[作者]
吕靖 朱乐群 李晶
随着国务院关于国家海洋局重组方案的出台与实施,中国海警局作为新机构将在我国近洋通道安全保障中扮演重要角色。为探讨新组建的海警局对我国近洋通道安全保障的影响,在对我国近洋通道安全及其威胁论述的基础上,总结了我国近洋通道安全保障长期以来存在的问题,分析了中国海警局将为我国近洋通道安全保障带来的新变化,同时提出了我国未来发展近洋通道安全保障的相应建议。
关键词：
中国海警局 近洋通道 安全保障 建议措施
[期刊] 改革与战略
[作者]
张珉
当前,随着我国综合国力的提升,国家层面的社会保障体制也在不断完善,大众的生活水平有了明显的提高。然而在这个过程当中,同时也存在着覆盖面窄、制度不完善以及立法滞后等问题。为了进一步提升我国社会保障的水平,文章针对当前我国社会保障体制中存在的问题,提出了相应的解决对策:扩大社会保障覆盖面、全社会保障制度以及推动社会保障立法。
关键词：
社会保障 保障体制 存在问题
[期刊] 财会通讯
[作者]
王叶
以国家监察体制改革、司法体制改革为代表的国家机构改革正在全面推进,这是我国国家机构的组织构造和权力配置又一次重大的调整。为此,本文基于国家机构改革的视角,对金融审计问题进行了研究。研究发现,我国政府金融审计中主要存在金融审计法律法规体系覆盖不全面、金融审计对象以及内容亟待深化、金融监管体系不够健全、金融机构结构不合理等四个方面的问题。最后,文章针对金融审计存在的问题,设计了国家机构改革背景下的金融审计推进路径,试图将金融审计纳入国家治理当中,以期推动国家机构改革。
关键词：
国家机构改革 金融审计 国家治理
[期刊] 管理现代化
[作者]
郑祖玄 孙洁
农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。
关键词：
农村税费 乡镇机构 改革
[期刊] 税务与经济
[作者]
董蕾 先潇潇 王向东
当前国地税合并为税收征管模式改革提供了新的契机,此时也是推进税收征管模式转型、实现税收管理体制机制创新的最佳时机。各方面条件逐渐完备,应在机构改革完成后加快向新型工作模式即"管数制"模式全面转型。应以管理体系创新引领征管模式转型,依据"牧羊原理"构建两大管理系统,根据两大系统职能定位打造两大机构体系。应着力推动征管理念由"税收征管"向"协助纳税"转变、征管规程由"业务流程"向"信息流程"转变、征管手段由"数据库技术"向"大数据技术"转变、稽查工作重心由"前台"向"后台"转变。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
崔凤军 赵建芳
党的十九大之后，机构改革赋予了文旅部门意识形态、社会管理和经济管理三重职能，县级文旅局长作为机构改革后深化文旅融合工作任务的“前线总指挥”，其重要性愈发凸显。如何选择一位合适的文旅局长，对于建设一支政治素质强、能力水平高的干部队伍，深化文旅融合至为关键。人格特质对于人才的预测、选拔与安置等具有重要的指导意义。文章采用深度访谈以及分析部分“网红”局长相关报道资料，依据人格特质理论，结合县级文旅部门工作特点，为文旅局长进行精准画像。研究表明，县级文旅局长的人格包含思维品质、领导力、开放性、文化性、情感力、责任感和服务意识7个维度29项要素。同时也发现，“网红”不应该是配置文旅局长的核心变量。相反，由于文旅部门在党政机构中总体仍处于“弱势”地位，因此更需要既懂意识形态工作规律又懂经济工作规律，既懂文化又懂旅游，既要具有专业知识又具有卓越的综合协调能力，既具有深厚资历又具有个人魅力的综合型、复合型管理人才。
[期刊] 特区经济
[作者]
许松辉 郑佳芬 吴瑾 姚华松
广州在国土规划管理上已做出了一些改革探索,但仍存在政府与市场的整合度不足、市区两级权限尚不明晰和机构业务初步整合等问题。面对自然资源部的成立以及国土空间规划体系提出的新要求,广州在国土规划管理上,需进一步完善多主体合作的公共政策工具,构建多向联动的政府组织框架,强化深度整合的服务供给环节。
关键词：
国土资源 城乡规划 管理
[期刊] 旅游学刊
[作者]
崔凤军 陈国栋 董雪旺 徐宁宁 赵丽丽
剖析文化和旅游机构改革3年来的实践探索,寻找政府主导推动文旅融合发展的内在逻辑,对于指导基层文旅机构融合发展与转型具有重要意义。文章在对县(市、区)文旅部门工作人员个体访谈和调查问卷基础上,利用回归分析和Bootstrap方法,研究了职能融合、理念融合和组织绩效的关系以及个体特征的调节作用。结果显示:机构改革后,县(市、区)文旅部门在职能融合、理念融合建设上成绩显著,能够显著提升组织绩效;文旅工作人员理念融合的重要作用已经凸显,职能融合通过文旅部门工作人员的理念融合能够显著提升组织绩效;在文旅融合过程中,文旅工作人员的个人特征不容忽视,工龄会明显调节理念融合的中介作用;在文化、旅游和其他等三类工作人员中,职能融合更容易促进文化工作人员的理念融合,也更容易通过文化工作人员的理念融合来提升组织绩效。
[期刊] 特区经济
[作者]
林秀水 邓惠 周志勇
民办高校内部机构设置受到宏观经济、社会结构的影响，通过社会制度结构中的各个政治或者利益集团与行为者之间的相互博弈，最终实现调整变迁。党和国家力推简政放权、放管结合、优化服务，教育部等部委提出高校可根据办学实际需要，自主确定内设机构的设置和人员配备。在高等教育高质量发展的驱动下，民办应用型地方院校应该适时而为不断进行管理体制创新，增强适应环境、融入环境和创建环境的勇气与能力。本文针对当前民办院校管理机构普遍存在机构臃肿、效率低、协调难，行政化、形式化等问题，以“解剖麻雀”的研究视角，深入调研了X学院的机构设置历史与现状，论证了其第四机构改革的必要性和可能性，设计了以“大部制”与“校院两级管理”相结合的方式推进X学院机构改革的实施方案，最后盘点改革后取得的初步成效以及展望亟待改进的配套措施。
关键词：
简政放权 大部制 民办高校 机构改革
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王俊豪 周小梅
在新一轮的政府机构改革中推行大部门体制,这需要探讨与此相关的垄断性产业管制机构改革问题。本文以中国能源产业大部制改革为背景,并以电力产业为例,讨论政府行政部与垄断性产业管制机构的区别与联系;在能源产业大部制过渡时期,现行电力管制机构的定位问题;在能源产业最终实现大部制后,电力管制机构将采取的理论模式及其特征;最后,本文对电力管制机构的动态发展趋势作了预期分析。
关键词：
大部门体制 电力产业 管制机构 管制改革
[期刊] 农村经济
[作者]
杨栋 赵巍
我国原有农村合作金融机构总体上是资不抵债,这就意味着其产权结构中不存在资本金,现有资本理论并不能解释这个结构。在改革的方向上,农村合作金融机构只能在商业性贷款和政策性支农中择其一;在改革的路径上,农村合作金融机构引入民营资本分割金融资源应是选择之一。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李乐乐 胡燕平
医疗保障管理机构是落实我国医疗保障政策的具体管理和经办机构,医疗保障管理机构的设置对于完善我国社会医疗保障体系具有重要意义。在成立国家医疗保障局的背景下,文章以海南省医疗保障管理局的设置为例,尝试利用帕森斯AGIL模型,从适应性、目标性、整合性和传承性四个方面对医疗保障机构改革进行思考。文章认为医疗保障管理机构的设置必须要适应环境需求,具有明确的组织目标,进行制度规范的整合和加强组织成员对组织文化的认同和传承,才能更好的实现对人民群众提供医疗保障和有效配置医疗资源的目标。因此,医疗保障管理机构的设置作为一个系统工程,只有满足适应、目标、整合和传承四个基本需求,才能实现组织的持续稳定发展。
[期刊] 税务与经济
[作者]
吕敏
"结构性减税"是后危机时代背景下我国政府采取的一项重大宏观调控措施。作为一项与"税改"有着密切联系的积极性财政政策,"结构性减税"的顺利实施必然在改革节奏、改革力度以及改革内容等方面对"税改"提出一系列内在的要求。然而,在实践中,我国"税改"却不能完全适应"结构性减税"政策的内在要求,存在着一系列改革不到位的问题。这严重阻碍了"结构性减税"政策的贯彻落实,亟需我们加大力度,从加快体制变革、完善体制设计、增加体制供给等多个方面进一步深化现有的"税改"。
关键词：
结构性减税 税制改革 对策建议
[期刊] 教育科学
[作者]
董凌波 冯增俊
学考作为高校招生录取依据的新功能引起了社会的广泛关注,但在我国,学考和高考在实施过程中存在着职责混淆、学考功能得不到正常发挥、学考和高考管理权限不明晰等问题,使学考在促进我国高校招生考试改革方面的作用有限,高考改革举步维艰。本文认为,学考与高考在性质和功能上有着明显区别,但在高校招生录取中又是相互联动的。今后我国高考改革应该致力于正确定位政府在学考和高考中扮演的角色,明确学考和高考的组织机构和职能,为我国高考实行"分类考试、综合评价、多元录取"打下基础。
关键词：
高中学业水平考试 高考 改革
[期刊] 职教论坛
[作者]
周军 吴学峰
在现代经济社会中，动态发展是高职学生综合素质的基本发展形态，其内涵与外延总是随着经济发展的换档、国家经济战略的实施、经济结构的调整而发生这样或那样的变化。这种动态变化，既显明了高职教育人才培养与时俱进的秉质，同时又反映了高职教育与国家经济政策和经济战略的内在关系。文章在此意义上，从多个视角去深入分析国家供给侧改革战略与高职学生综合素质提升之间的种种联系，在深层面上揭示高职学生综合素质提升的规律与诉求，为进一步拓宽我国高职教育人才培养的视野与思路提供理论支持。
关键词：
供给侧改革 高职教育学生 综合素质 提升
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