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[期刊] 财政研究  [作者] 孟航鸿  
本文认为,我国现行财政体制存在的主要问题在于政府财政与市场配置资源的范围界限不清、政府间纵向财政支出责任划分含混、横向财政管理责权配置碎片化、财政体制法治化租度较低,因此深化财政体制改革的方向应当是在处理好政府与市场于配置资源方面分工关系基础上,以科学化、规范化、系统化、法治化为原则,努力构建责权一致、集散适度、调控有力的纵向与横向财政体制。
[期刊] 税务研究  [作者] 曹文  曾耀辉  
当前,现行财税体制中的地方财政收支失衡风险加大、事权与支出责任不相适应、预算管理力度不够等诸多问题凸显。本文在深入分析现行财税体制中存在的诸多问题的基础上,认为要妥善解决好这些问题,应以"营改增"为契机,通过深化财政分配改革、税收立法改革、税收制度改革、政府事权改革、预算管理改革,全方位推进财税体制改革。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 高强  
财税体制是社会公共资源优化配置的制度保障,对于促进社会经济发展具有重要意义。文章总结了1994年以来财税改革的历史成就,分析了当前财税体制存在的突出问题,从科学界定政府支出责任、优化税收结构和加强财税法制建设等方面提出了政策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 齐守印  
目前,深化财政体制改革业已步入深水区,亟需在指导理念和思路上改弦更张,突出系统性和集成化,以破解深层次要害问题为突破口,致力实现整个财政体制的科学化和现代化。应当遵循系统论原理,在系统认识和把握公共财政体制内涵与外延的基础上,找准"短板",突出重点,系统设计,在破解公共财政责任边界的科学界定、财政责权在公共事务部门之间的科学配置和财政支出责任在各级政府之间的清晰划分这三大要害的基础上,努力实现财政体制基础环节和横向、纵向全维度的科学化,进而扩展到整个公共财政体系的科学化、现代化,从而为实现中华民族伟大复兴提供有效的财政制度与管理保障。
[期刊] 财贸经济  [作者] 于立新  
今年是我国在确立建立社会主义市场经济体制改革目标后.推出以外汇体制改革为核心的新一轮外贸体制改革措施,加快建立与世界经济相接轨的更加开放经济体系的重要一年.从对外经济贸易的运行情况看,外汇新体制平稳过渡,新一轮的外贸体制有力地促进了对外贸易和国民经济的发展.根据海关统计,1994年前三季全国进出口总值达1575亿美元,比去年同期增长22.1%;其中,
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王世振  
经过十年改革,我国已初步建成了以中央银行为领导、以专业银行为主体和其它金融机构为补充的、完整的社会主义金融体系。伴随着社会经济货币化程度的不断提高和金融体制的变革,金融的固有功能和作用得到了前所未有的发挥,金融部门已由过去的简单中介人成为能够影响国民经济总量增长和结构优化的新兴产业。正因如此,面对改革的大潮,商品经济
[期刊] 农村金融研究  [作者] 陈印岐  
党的十一届三中全会以来,在改革、开放、搞活方针指引下,国家对财政金融体制进行了一系列重大改革。财政上改变了过去多年形成的统收统支、集中过多的做法,向地方和企事业单位下放了财权,注意了财政税收对经济的调节与控制。金融领域也改变了长期以来大一统的银行体制,形成了以中央银行为领导,国家专业银行为主体,各种金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系,金融市场得到了发展。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 程岚  马海涛  
事权、财力和财权作为财政体制的三大要素,其划分是否明确、合理、规范,三者之间的组合方式是否符合国情等,直接影响着中国财政体制运行效率,影响着构建和谐社会、实现基本公共服务均等化等重大宏观政策措施的推进速度。为此,正确界定政府的职能范围、以法律形式科学明确界定各级政府的事权、适当下放财权并完善地方税制体系、完善转移支付制度,是合理划分政府间事权、财力和财权之间的关系,进一步深化财税体制改革的关键措施和途径。
[期刊] 当代财经  [作者] 史忠良  刘汉屏  
文章认为,建立和完善地方财政体制的主要依据是国家分税制改革的总体要求。基本政策是:准确划分事权;合理安排支出;涵养地方财源;加速地税建设;规范转移支付制度;逐步推行因素法。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱柏铭  
在地方财政管理体制改革中,近年来一些省纷纷试行由"市管县"改为"省管县",如湖北、湖南、辽宁、吉林、江西、安徽等。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》已明确指出:"理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。"那么,"省管县"财政体制对县域经济、城
[期刊] 财贸经济  [作者] 李红霞  
财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的一项根本制度。自改革开放以来,我国财政管理体制经历了多次改革,取得了十分显著的成效。特别是1994年我国实行了分税制财政体制改革,这是建国以来力度最大、影响最为深远的一次财政体制变革。以分税制为核心的财政管理体制以其合理性、超前性得到了理论界专家和地方各级政府的广泛肯定。但是,任何一种体制的改革都不可能是完美无缺的,分税制财政管理体制在其运行中也暴露出了一些问题,还需要从理论上进一步进行探索,在实践中不断改革和完善。本文将针对现行分税制财政体制存在的突出问题进行分析,并通过借鉴发达国家先进经验对进一步完善分税制财政体制改革提出一些建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 王乔  周全林  
文章认为,分税制不是一种财政管理体制,而是税收管理体制的一种形式。现行分税制还很不完善,还存在许多缺陷。文章提出了完善分税制的构想:①进一步划清中央与地方政府之间的事权,使各自的事权和时权统一;②改现行的“基数法”分税制为“因素法”分税制;③统一内、外资企业的税率,实现税负的公平化、改革中性化;④建立一套科学、合理的转移支付制度,取消税收返还制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 岳德军  
截止到2001年底,全国265个地级市中已有253个地级市实行了市管县体制,管辖着1445个县级行政区(不含市辖区),占县级行政区总数的70%。至2002年,江苏、辽宁、广东、河北、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、陕西、宁夏以及北京、天津、上海、重庆4个直辖市共16个
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡春兰  管永昊  
2002年以来所推进的"省直管县"财政体制改革肩负着统筹城乡发展、理顺地方政府间财政关系的使命,同时又作为"省直管县"行政体制改革的探路先锋。当前改革进程中存在的主要问题是新体制的适应性问题和新旧两种体制并行的矛盾摩擦问题,而这些问题的根本解决需要相关的配套措施及时跟进:因地制宜分类推进"省直管县"财政体制改革;适时审慎进行行政区划调整;进一步明确省和市、县的职责权限,推动政府职能的转变;借鉴浙江经验,调动市县两个积极性;逐步推进"省直管县"从财政向行政的过渡;建立合适的监管机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘凌波  
今年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议指出,我国农村税费改革已进入新的阶段,下一步要巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。具备条件的地方,可推进“省直管县”和“乡财乡用县管”的改革试点。
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