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[期刊] 财政研究  [作者] 王振宇  于骁骁  
十一届全国人大四次会议批准通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,从财税体制、预算管理制度和税收制度等方面明确了新时期我国财政改革基本取向。本文立足于地方视角,针对当前我国财政现实问题进行系统梳理,形成了一些不成熟的看法,以期对我国财政制度创新有所裨益。
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
我国自实行市场经济体制改革以来,经过一系列财政改革,国家财政实力和宏观调控能力不断增强,使宏观经济得以稳定健康发展。但同时还存在着调控机制不够完善,调控效果不够理想等问题,财政改革亟待进一步深化,财政宏观调控机制亟待进一步完善,应当在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 米建国  
安徽省在公共财政支出改革方面,在全国已率先迈出了第一步,工作很扎实,成效很明显。对安徽省取得的成绩,我们表示祝贺。但我们的目的是要把公共财政支出改革进一步推进下去,目前,要深化公共财政支出改革,除了总结经验,还要理顺几个关系。 (一)深化公共财政支出改革的体制性障碍有待进一步理顺。 什么是财政?财政就是政府理财关系的总和。这个理解比书本上的解释更真实,更确切,更有利于把握财政工作。从理论上讲,有行政才有财政,政府以财来行政,行政体制决定财政体制,财政体制依附于行政体制,而不是财政体制决定行政体制。要建立社会主义
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘笑萍  
中央部门预算改革已进行了 4年 ,取得了许多阶段性的改革成果 ,但在规范与效率等方面仍需进一步完善。应提高预算管理的“统一性” ,进一步规范政府资金的投向和投入方式 ,实现计划与预算的分离 ;将政府的活动完全置于预算的监督和管理之下 ,强化预算的法律地位 ,将整个预算编制的环节和工作内容程式化和规范化 ;保证政府预算全过程中 (首先是预算草案 )有足够的公开性和透明性 ,逐步实现预算编制的公开、公正、规范。
[期刊] 财政研究  [作者] 王宁  
预算管理是财政管理的核心,实现预算管理的规范化和科学化是依法理财、科学理财的前提和保障,因此,也是深化财政改革的核心内容。近年来,四川财政预算管理改革进行了一些探索,取得了初步成效。但从整体上看,改革的力度还不够大,步伐还不够快,全省各级财政的预算管理还更多地沿用着计划体制下的传统办法,远不能适应建立公共财政的基本要求。一是
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  黄永政  牟树青  
一、适应政府转变职能要求 调整财政支出范围 财政支出范围取决于财政职能范围,而财政职能范围又取决于政府职能范围。在市场经济条件下,政府的职能在于承办那些市场无法解决或市场虽能解决但解决不好的满足“社会共同需要”的事务,即通常所说“市场失灵”的领域。政府的另一职能是强化宏观经济调控。由于
[期刊] 财贸经济  [作者] “中国财政改革的历史评价与战略机遇期发展设计”课题组  
按照党的“十六大”提出的战略构想 ,未来 2 0年里我们将完成经济体制转轨的任务 ,实现全面小康。这样的构想意味着 ,中国经济体制改革目标的实现已从政策设计的角度锁定在 1 978-2 0 2 0年的时段内 ,我们正处在承前启后的转折点上。在政府主导的渐进路径上 ,政府既推进着市场机制的建立 ,也同时推动着计划手段的创新 ,在市场机制发挥作用的同时 ,又始终承担着计划体制下的诸多任务与责任。财政作为政府政策实施的财力保障 ,以自身的变动见证了这一过程 ,与体制转轨进程和经济运行状况有着深刻的互动关系。因此 ,在这样一个特殊时刻 ,对财政改革中的一些关系全局的问题进行思考、解释 ,不仅关系到财政...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈光伟  
我国财政改革重心转移到支出领域后,应重视支出规模、支出结构、支出约束三方面存在的 若干问题,本文讨论了相关问题度提出了针对性建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 丛明  
关于我国中长期振兴财政的几个问题丛明党的十四届五中全会《建议》明确提出振兴国家财政的口号,在今后15年,为解决国家财力严重不足、宏观调控能力减弱的问题,必须调整国民收入分配格局,逐步提高财政收入的两个比重。为此,要采取深化财税改革,健全财政职能,加强...
[期刊] 开发研究  [作者] 奚昌颐  
关于分税制财政体制改革的几个问题奚昌颐1994年,我国分税制财政体制已进入运行阶段,由于采取的是循序渐进、双轨并行的过渡办法,对既得利益没有作大的调整,多数地方接受起来比较容易,可以说已经实现了顺利转轨,实现财政体制与运行机制的重大转换。双轨并行表明...
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
财政投融资是国家用于基础产业、基础设施建设等的有偿使用资金体系,是政府有偿投资、融资活动,是现代市场经济的产物。我国建立社会主义市场经济体制,为了加强政府的宏观调控力度,促进国民经济的协调、稳定发展,应建立和完善财政投融资体系。作者认为,财政投融资体系发挥职能作用的关键是建立特殊、严格的管理体制。而且,由于财政投融资体系的决策、运行机制不同于一般市场性金融体系,不宜由中央银行管理,大多数国家是由财政部门负责管理工作。
[期刊] 当代财经  [作者] 张合金  
当前实行积极财政政策,增加政府投资,要同时重视投资的需求效应和供给效应。为使启动消费需求的投资获得更好的调节效果,我们应在认真分析城乡居民消费结构、消费特点和制约消费的主要因素的基础上,选准增加投资的产业重点。同时,实施积极财政政策必须采取各种措施缓解财政困难,降低财政运行风险。
[期刊] 财政研究  [作者] 李达昌  曹萍  
关于编制财政“九五”计划的几个问题李达昌,曹萍一、必须重视财政“九五”计划的编制“九五”时期正值我国社会主义市场经济初步确立和不断完善,新旧体制转轨的关键时期,是我国经济由起飞转向高速增长的黄金时期,是中国迈向二十一新世纪、奠定实现四个现代化坚实基础...
[期刊] 投资研究  [作者] 耕之  
投资性财政信用,是国家以信用方式筹集和供应建设资金的一种国家信用。在我国,要不要发展投资性财政信用以及发展到什么程度为宜,投资性财政信用与货币发行、通货膨胀是一种什么关系,90年代我国投资性财政信用如何发展等,一直是人们很关心的问题,本文对此作以初步探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  邬守国  王金昌  
关于当前地方财政的几个问题陈秦安,邬守国,王金昌一、坚持不打赤字,以收定支,收支平衡,尽快使地方财政进入平稳运行轨道近几年来,地方财政赤字是地方财政困难的一个重要反映。目前,地方财政赤字不仅没有任何缓解的迹象,反而呈日益扩大之势。实行分税制后,地方财...
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