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[期刊] 经济学家  [作者] 蒋和平  尧珏  蒋黎  
本文基于改革视角,从粮食生产和消费角度分析了新时期我国粮食供需发展的现状,并指出了影响我国粮食安全的新问题,提出了构建国家粮食安全新观念的四个重点:即粮食生产应构建一套保障粮食安全的供需改革双轨机制,从注重粮食供给的数量安全转向兼顾供给价格安全和粮农收入安全,由主要保障粮食生产安全向保障流通安全和储备安全转变以及粮食生产方式由耕地粮食向立体粮食转变。最后,文章提出了新时期保障我国粮食安全的未来发展思路和对策建议,包括切实守住十八亿亩耕地红线,适度调整品种布局,引入粮食市场化观念,促进粮食安全和现代高效农业相统一,提高粮食生产技术创新和技术推广水平,推进粮食产业新业态、新模式的发展等。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家统计局重庆调查总队课题组  
1.完善粮食安全调控机制。一要建立政府责任体系。由于公共产品、市场垄断、外部经济、信息不对称等原因,以及粮食生产受价格调节、粮食产业的天然弱质性等原因,粮食市场必须在充分发挥市场配置资源的前提下,建立政府责任体系,政府要通过建立宏观政策组合,提高政府对粮食市场的宏观调控能力。二要完善粮食产业政策。完善财政支出结构,加大农业基础设施改造、农业科研和推广力度,提高收入补贴和农业结构调整补贴规模,提高农业财政投入比重。建立由目标价格、最低收购价和市场价格构成的粮食三
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 赵姜  王志丹  张琳  吴敬学  
保障粮食安全已经成为我国的国家发展战略。该文通过对改革开放以来我国粮食生产消费状况的分析,认为我国粮食安全形势依然任重道远,并提出了必须实施严格的耕地保护制度、坚持依靠科技提高单产的发展道路,努力降低粮食产后损失,充分利用政策手段调动粮农的生产积极性,从而达到保障国家的粮食安全目标。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 张义博  
粮食安全是国家安全的基石,也是乡村振兴的基础。本文通过预测未来15年中国粮食产需形势,以及对中国粮食稳定供给面临的问题和挑战的分析,认为在食物用粮需求趋势相对明确的情况下,中国工业用粮的增长趋势决定了粮食产需的变化趋势,产需缺口最高可能达到7000万吨。新时期应树立粮食能力安全新理念,提高粮食可持续生产能力,提升粮食宏观调控能力,增强粮食国际市场调节能力,打造现代粮食流通能力,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上。
[期刊] 改革  [作者] 蒋和平  蒋辉  詹琳  
我国农业保险在国家有关政策扶持下得到了较快发展,但仍然面临五大问题:当前农业保险创新有效激励不足;农业保险产品设计不合理;缺乏大型灾害风险分散和防范机制;农业保险理赔程序复杂;农业保险专业人才匮乏。“十四五”时期要确定我国农业保险发展的新思路,通过准确把握农业保险定位来保障国家粮食安全,选择好的重点项目使巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过创新农业保险模式来打造发展新机制,通过构建新的保险产品体系来满足各类主体需求,通过与绿色生产相结合来发展生态高值粮食产业。
[期刊] 经济纵横  [作者] 王玉茹  
经济新常态对农业尤其粮食产业发展影响较大,粮食安全问题不容忽视。"十三五"时期我国粮食安全面临新形势,需求量与质的变化、供给结构的变化、资源功能多元化、经营模式集约化以及农业资源配置方式市场化。同时,粮食安全面临粮食供求压力、价格和补贴约束压力以及资源和环境压力三大考验。为确保"十三五"时期我国粮食安全,应稳步提高粮食综合生产能力;转变粮食产业发展方式;实施粮食安全全球化策略;创新粮食支持政策。
[期刊] 中国软科学  [作者] 钱万强  钱小勇  刘燕美  
近年来,国际粮食储备量持续下降而产生了世界粮食危机,我国的粮食安全问题也逐步引起政府和国民的重视。本文分析了我国粮食产量的发展趋势,提出了影响粮食单产的基础科学问题,并从优良品种培育、高产栽培、植物保护和农田土壤方面总结了973计划所取得的成就,进一步提出农业重大基础研究保障粮食安全的发展建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杨刚强  肖广宇  王海森  
粮食安全是国家安全的重要基础,《中华人民共和国国民经济和社会第十四五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出实施粮食安全战略。新发展阶段保障国家粮食安全,应坚持"确保谷物基本自给,口粮绝对安全"的新粮食安全观,既充分发挥我国粮食综合生产优势,深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,建设国家粮食安全产业带,提高粮食储备调控能力,构建自主可控、安全可靠的国内粮食全产业链供应体系,又充分发挥粮食适度进口的保障作用,实施粮食分类贸易的调节政策,打造具有国际竞争力的粮商和交易平台,推动粮食进口来源多元化,提升国际粮食贸易话语权,保障我国国际粮食供应链安全。
[期刊] 世界农业  [作者] 李晓俐  
生产生物能源最初是为了消化过剩的粮食,随着能源的紧缺,农产品开发生物能源走进了我们的生活,其中粮食就是生物能源最好的原料之一,但是在开发生物能源的同时抬高了粮价,影响了粮食安全。因此,在开发生物能源,解决能源安全的同时,如何处理好粮食供给,保障粮食安全,成为重要问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 袁海平  顾益康  胡豹  
新时期我国粮食安全面临全新的形势和更加严峻的挑战,必须全面总结借鉴国内外粮食安全的经验教训,坚定不移地走社会主义市场经济和粮食生产规模化、经营产业化、服务社会化、购销市场化的粮食产业现代化新路子,致力于培育现代粮食生产经营主体,强化粮食综合生产能力建设,强化粮食市场物流体系建设,强化国家对粮食的支持和保护政策体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 李隆玲  田甜  武拉平  
基于全球粮食供求形势,讨论了国际上主要的多边组织FAO、WTO和G20对粮食安全对策略。提高粮食综合生产能力、建立科学和完善的粮食储备体系、培育健全的粮食流通体系、围、积极参与国际多边组织是中国未来粮食安全政策的改革方向。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李孟刚  蒋志敏  
农田水利是粮食生产的命脉,是保障粮食安全不可或缺的重要前提。保障我国粮食安全,必须首先重视农田水利发展中的根本性问题,明确农田水利设施的公益性,创新农田水利公共制度安排。其次,要在引入市场化供给机制的同时,加强政府配套制度支撑,完善投入稳定增长机制,加大中央对土地出让收益的统筹力度,增加水利建设中长期贷款,并给予适当财政贴息,鼓励水利企业上市融资,建立"一事一议"激励约束机制,打破市场失灵与政府失灵双重困境。再次,要加强提高水资源利用效率的技术支撑,推广农业节水灌溉技术,提高用水效率和效益,实现水利跨越式发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 李董林  李娟  李春顶  
粮食安全是治国安邦的头等大事,2022年中央农村工作会议指出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事”。持续紧张的俄乌冲突导致全球粮食供给趋紧、需求和价格双升,粮食安全恐慌席卷全球,全球经济发展出现新的不确定性和变局。虽然短期内中国粮食市场受俄乌冲突的影响相对较小,但从长期来看,粮食进口成本攀升、市场结构性矛盾、贸易格局失衡和生物质能抢粮等,给中国粮食市场安全和农业强国发展带来新的挑战和风险。由于粮食生产具有周期性,供给和价格冲击容易诱发粮食市场系统性风险,导致政策调控失效和市场失灵。面对严峻的粮食安全局势,应统筹协调内外部关系,发挥宏观调控能力,防范和化解外部冲击的风险和威胁;以科技创新和法制保障,促进农业资源禀赋优势转化,全面增强粮食安全自主掌控力和粮食安全治理能力。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 程叶青  
吉林省是我国重要的粮食主产区和商品粮基地,对于保障国家粮食安全具有重要的战略意义。本文分析了吉林省玉米加工业发展与国家粮食安全的辨证关系。认为玉米加工业发展引起粮食供求关系的新变化,改变粮食生产与流通格局,但是其对农业增效、农民增收和粮食增产具有积极影响。由于玉米加工业自身特点和粮食消费结构的限制,以及通过政府宏观调控、流通体制改革与物流体系建设等,吉林省玉米加工业发展对国家中长期粮食安全不会产生较大的影响。构建合理的玉米加工业体系和加强粮食安全基地建设是保证吉林省玉米加工业持续健康发展与增强粮食安全保障能力的重要途径。
[期刊] 世界农业  [作者] 白石和良  刘启明  
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