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[期刊] 农业经济  [作者] 王国庆  刘兆强  
宁夏实现2020年与全国同步进入小康社会的目标,重点和难点都在中南部贫困地区。宁夏中南部有8个国家级重点贫困县,属于六盘山集中连片特殊困难地区。经济发展基础薄弱,教育、医疗、社会保障等公共服务发展相对滞后,加之巨大的人口压力,造成了该地区长期贫穷落后的状况。"十二五"乃至今后十年经济社会发展要有所突破,贫困地区发展必须有新的思路和新的举措。
[期刊] 生态经济  [作者] 杨润高  
随着法律对农村各类土地主体和权利界定的完善,以及主体功能区政策体系建立,各地政府借助行政手段圈定移民安置区域的开发扶贫模式遇到了越来越大的法律阻碍,需要承担的行政成本也急剧上升,导致各地扶贫开发逐渐步入端头。针对这种困境,文章认为,应结合我国城市化快速发展态势,利用农业人口替代转移规律,将移民安置选址从传统的"四荒"地转向大城市、特大城市郊县区,开辟市场化机制下的自发性移民脱贫路径。
[期刊] 改革  [作者] 王永平  袁家榆  
我国农村扶贫开发机制与政策存在扶贫资金管理体制不利于资源整合、扶贫开发机制不利于发挥贫困农户主体作用、整村推进与区域发展缺乏有效衔接、扶贫资金分配不利于贫困地区发展以及以工代赈和易地扶贫搬迁投入力度不够、政策措施不配套等问题。为进一步改革和完善农村扶贫开发机制与政策。应坚持以人为本的科学发展观,促进贫困地区加快发展,切实帮助农村低收入贫困人口解决长远发展问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 韩恒  
进入新世纪以来,伴随着扶贫资金投入的不断增加,减贫的速度却日益缓慢,扶贫的效率日益低下,中国的农村扶贫面临着困境。文章指出,伴随着农村贫困人口的大幅度下降,贫困人口越来越分散在自然环境恶劣的地区。面对农村贫困特征的变化,产业开发式扶贫的局限性越来越突出。为了应对农村扶贫的困境,应该对产业开发式扶贫做出适当调整。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 杨成波  
农村最低生活保障制度和农村扶贫开发政策作为农村反贫困的两项基本制度,既有联系又有区别。一方面,农村低保制度是对扶贫开发的有效补充;另一方面,扶贫开发巩固了低保制度的成果。同时它们又有概念、对象、目标和性质等方面的差异。目前,这两项基本的反贫困制度在衔接过程中存在着衔接成本过高,扶贫开发部门难以持续承担农村困难群体的能力发展和部分贫困农民利益受损等问题,因此,应该采取复合型的衔接方式,调整扶贫开发政策以及负所得税来解决衔接中的问题。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 王永平  周丕东  黄海燕  刘希磊  
新时期民族地区农村反贫困成效如何,直接关系到2020年我国全面小康社会战略目标能否实现。本文以贵州省为例,在分析新时期农村反贫困面临的挑战的基础上,提出了针对不同对象实施有针对性的扶贫措施、扶业与扶人并举、区域瞄准与人口瞄准相结合的扶贫开发总体思路,并从"两项制度"衔接、推进区域连片开发、完善"大扶贫"联动机制和扶贫资金投入与监管机制、健全贫困动态监测与绩效考评机制等方面,提出了推动新时期农村扶贫开发体制机制创新的对策措施。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 包月英  张海永  高飞  
该文针对目前我国农村扶贫政策实施中出现的目标定位不清、政策效果追求片面及基层政府执行偏差等问题进行深入分析,并在此基础上提出了准确定位贫困扶助目标:加快建立生态补偿机制,完善异地搬迁政策;加快公共服务均等化实施;大力推进参与式扶贫等解决措施。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 刘北桦  
该文全面介绍了新时期扶贫开发的新特点,深入分析了当前扶贫开发面临的主要困难和问题,提出了对扶贫开发若干重大问题的认识。同时,对新时期扶贫开发工作的思路和方法进行了深入的探讨。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王岩砾  周惠  
文章结合金融扶贫开发的行动指南及其典型机制,着重分析了当下农村扶贫开发的金融支持困境,包括机构设置不完善、服务设施缺失、贷款成本过高、外部环境有待进一步优化等。文章从产品创新、政策创新、服务创新、制度创新等多个方面,提出了农村扶贫开发的金融支持途径,以促进农村扶贫开发的金融支持得到发展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 陈阳  
新疆地处祖国西北边陲,结合新农村建设推进扶贫开发,对促进社会和谐、促进民族团结、促进人与自然的和谐显得尤为重要,对社会稳定、经济发展、边防巩固也具有十分重要的战略意义。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 赵曦  严红  刘慧玲  
我国西部农村贫困状况的严峻态势已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的严重障碍。西部农村的扶贫开发战略必须在冷静分析贫困治理难点问题的基础上确立新的反贫困战略指导思想和开发原则,以满足贫困人口生存需要、生产需要和发展需要为基本目标,要通过创新扶贫制度、强化社会服务、控制人口增长、重视教育培训、发展特色产业、探索移民搬迁、推广小额信贷逐步缓解和消除贫困。
[期刊] 农业经济  [作者] 王宁  
为了缩小城乡之间的差距,提高全体人民的生活水平,近年来,国家加大对农村的扶贫开发。本文通过对农村扶贫开发模式的实施与其在实施过程中所存在的问题进行探讨,以此分析我国目前农村扶贫开发所取得的成效。
[期刊] 农村经济  [作者] 曾路遥  
经过多年的扶贫发展,我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生活环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在新的历史起点上,如何采取更加有效措施,提高扶贫开发的针对性、可操作性是一个新课题。本文从突出"四个转变"、注重"四个结合"、做到"四个强化"提出了加快推进农村扶贫开发进程的建议,以期促进农村扶贫开发的进程。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱启臻  
扶贫的有效性决定于扶贫理念,中国扶贫工作中存在的诸多问题无不与错误的扶贫理念有关。本文结合对青海、江西、甘肃等地的调查,对农村扶贫开发中的传统理念表现及其危害作初步的阐述,旨在引起人们对扶贫开发整体的思考。
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