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[期刊] 财务与会计
[作者]
汤倩 苏琪琪 朱炜
党的十九大报告明确提出:要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制。作为国有资本管理体系重要组成部分的国有金融资本管理亦是以"管资本"为主实践探索的重要方面。本文根据中央改革精神,探讨新时期国有金融资本管理体制的构建。认为国有金融资本管理体制的构建必须综合权衡激发国有金融机构活力、增强国有资本控制力、促进国有金融资本保值增值、更好地实现服务实体经济和防控金融风险等目标要求,以构建行权主体明确、授权方式科学、委托代理关系清晰的国有金融资本管理体制为导向,遵循以财政部门为出资人代表的分级管理、以金融机构功能定位为类别标准的分类管理和以授权经营为核心的成本效益管理规则。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
师广波 王伟
我国国有金融资本管理长期处于政出多门、权力分割的状态,“一委一行两会”作为国有金融资本管理的主要部门,相互之间职责边界模糊,角色定位不清,相应的改革也步履维艰。2018年,党中央、国务院审时度势,以“管资本”为改革导向,适时出台《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,明确财政部门作为国有金融机构的出资人,按照集中统一、分级管理的原则,统一履行出资人职责。然而,在实践过程中,财政部门履行国有金融机构出资人职责面临着诸多现实阻碍和制度盲区。本文以问题为导向,结合各地实践审视国有金融资本管理改革面临的困境,并尝试以法治化手段破解难题,填补制度漏洞,推进改革向纵深发展,助力国有金融资本管理的行稳致远。
关键词：
国有金融资本 法治化 金融风险
[期刊] 中国财政
[作者]
党中央、国务院高度重视金融企业国有资产管理工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失;在第五次全国金融工作会议上强调,要优化金融机构体系,完善现代金融企业制度,完善国有金融资本管理。李克强总理指出,深化金融改革,必须优化金融机构布局,改进金融机构公
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
袁艳红
国家要达到金融控制的目的,必须加强对数量巨大的国有金融资产进行专门的、强化的管理,这对确保我国金融安全具有重要的战略意义。在我国,实行"三层次"的国有资产管理模式是较优选择。单独设立国有金融资产管理机构可以部分解决国有金融资产出资人职能与公共管理职能冲突的问题,并在一定程度上淡化国有金融企业的行政化色彩。在"金融国资委——中间层机构——基层国有金融企业"三层结构中,在总体设计思路的基础上,本文设想了各层的制度设计要点。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
石磊
对国有资产的监督、管理和经营体系应进一步实行市场取向的改革 ,在体制和机制上有所创新 ,真正实行政经分开、政企分开、所有权和经营权分离 ,利用市场机制选聘其所出资企业的董事会成员和经营班子成员 ,健全激励、约束和监督机制。
关键词：
国有资产 管理体制 改革 新阶段
[期刊] 经济体制改革
[作者]
罗华伟 干胜道
"管资本"是中央为国有资产管理设定的终极目标,该目标实现的最大障碍是国有资产所有权被割裂和行政权力的过度干预。产生这一障碍的根本原因是顶层缺乏一元终极所有者代表,政府不适合担当这个代表。确立人民代表大会作为国有资本终极所有者代表的宪定地位,通过立法和专门委员会、国家董事和国家监事等法制化管理国有资本,方能彻底破解我国国有资产管理体制改革的困局,实现党的十八大提出的国有资产管理体制改革目标。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
7月8日,中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》(以下简称《意见》)。这是党中央、国务院对完善国有金融资本管理作出的顶层设计和重大部署,是党和国家加强国有金融资本管理和治理的重要基础工作。《意见》提出了完善国有金融资本管理的主要目标是:建立健全国有金融资本管理的"四梁八柱",优化国有金融资本战略布局,理顺国有金融资本管理体制,增
关键词：
金融资本 国有金融机构 资本管理体制
[期刊] 改革与战略
[作者]
李平
导游管理体制存在竞争激励机制推行不力、薪金制度不合理、社会化管理不够专业等各种问题,改革的目标模式是建立以注册导游员为基本要素、导游公司为中介机构的导游市场。实现途径有完善导游分管体系、推行等级制度、创造良好的社会环境、导游管理的法制化等方面。
关键词：
导游 管理体制 改革
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
窦炜 赵蕾 马莉莉
以2015年末我国实施的省以下审计机关人财物管理试点改革作为准自然实验，选取2011—2020年A股地方国有企业为研究样本，利用双重差分模型实证检验地方审计管理体制改革对地方国有企业金融资产配置的影响。研究结果表明，地方审计管理体制改革有效抑制了地方国有企业金融资产配置规模。区分金融资产类别后研究发现，地方审计管理体制改革对企业显性金融资产规模的抑制效果较明显，但与隐性金融资产配置规模间无明显相关关系。进一步研究发现，当地方审计管理体制改革力度以及地方审计机关的审计强度越大时，政府审计对企业金融资产配置的抑制作用越明显。机制分析发现，地方审计管理体制改革通过规范政府干预缩减了地方国有企业显性金融资产配置规模，且在财政压力较大的地区这一抑制效果更为明显。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马驰
近年来，河北省国有金融资产规模发展迅速，质量也不断提高。但也存在金融国有资产管理职责过于分散、授权经营制度不健全、监督管控体系不健全、管理体制目标导向不明等问题。因此，需要进一步大力推进金融国有资产管理体制改革，不断提高资源配置效率，强化风险防范。
关键词：
河北省 国有金融资产 管理体制
[期刊] 改革
[作者]
青锋
行政主体、管理权力、相关机制、法律制度构成行政管理体制的四个基本要素。行政管理体制改革属于政治体制改革,是政治体制改革的重要组成部分,也是经济体制改革的保障。行政体制改革已经成为全面深化改革、全面提高开放水平的关键,已成为全面落实科学发展观重要的体制保障。基于这一含义、属性和地位,有利于正确地深入开展行政管理体制改革,促进经济发展和社会和谐。
关键词：
行政管理体制改革 含义 属性 地位
[期刊] 特区经济
[作者]
魏云娇
伴随自然灾害事件呈现出日趋复杂的突发特征,救灾资金投入管理体制建设滞后效应愈发明显,救灾资金投入绩效管理水平低下,难以对新时期巨灾情景下的灾害风险进行有效防御。面对这一现状,在对灾害救助的主要概念进行界定后,本文着重从权责维度、监管维度和法律维度分析我国救灾资金投入管理存在的问题。基于存在的问题,借鉴国外救灾资金投入管理经验,从明确央地资金预算投入责任、完善预算监督、健全法律体制方面出发,对救灾资金投入管理体制进行优化升级。
[期刊] 浙江林学院学报
[作者]
夏少敏 闫献伟 茜坤 梁晓燕
自然保护区是人类为保护野生动植物、自然资源和生态系统最有效的措施之一。从中国自然保护区的概念以及管理体制的特点出发,找出它们在分类型管理、分级管理和分部门管理等方面存在的问题。通过借鉴国外成功的经验,从法学的角度提出在完善中国自然保护区管理体制方面:一是要明确自然保护区的性质和功能,二是要实行多种管理费用负担原则,三是要遵守主管部门直接管理和行政首长负责制。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
吴坚
在我国,大学城是一种全新的高等教育发展模式,与现有高校相比具有投资体制多元化、后勤保障社会化、教育资源共享性等特征。因此,大学城要健康稳定地发展,必须根据其自身的特殊性建立高校大学城管理体制,同时注意协调大学城发展过程中出现的一些利益关系。
关键词：
大学城 管理体制
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