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[期刊] 经济地理
[作者]
郝庆 孟旭光 强真
在分析国土规划环境的基础上,确定了新时期国土规划定位和目标,创新了国土规划的编制思路。提出以国土资源部为主导的新时期国土规划应强化国土资源的管控作用,健全国土规划的调控机制,并认为不同部门、不同层次的规划应各有侧重、相互制衡、相互配合,共同发挥积极作用。
关键词：
国土规划 空间规划 国土资源
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杜平 张庆杰 汪阳红 杨小兵 胡勇
[期刊] 经济师
[作者]
侯松
国土空间规划是中国新时期空间治理改革的重要制度安排，在优化资源配置、实现高质量发展、提升国土空间治理能力等方面发挥引导作用。近年来，随着国土空间规划编制工作的深入开展，中国加强了国家层面对地方层面的国土空间开发和规划编制工作的引导。文章认为，面对国土资源开发所表现出的新特征和规划引导面临的现状问题，及时完善相关配套政策是今后推进国土开发与协调地区发展的重要任务。因此，构建“多规合一”的规划法规政策体系迫在眉睫。但是，从“大拼盘”到“大融合”的过程中面临多种体制机制束缚。文章在回顾国土空间规划现状问题与制度缺陷，分析国土空间规划相关政策背景、国土空间规划的本质属性和需求层次，并就“多规融合”的实现提出政策建议。
[期刊] 经济地理
[作者]
胡序威
[期刊] 开发研究
[作者]
李树琮
一、城市郊区及其国土规划的意义城市郊区是指城区以外、市行政界限范围以内的地区。是城区周围在政治,经济、文化和国防事业的发展与城区有密切联系的区域。根据国家1983年有关文件的规定,凡属于当前城市建设所必需的地区;紧靠城区的职工聚居地;设在城区附近的蔬菜等主要副食品生产基地;无法从城区划出的棉花性质的农业区;受地形限制划为城市比较有利的地区;群众经济生活与城市关系密切的地区。都应为城市郊区。广义的城市郊区包括城市近郊区、远郊区和郊县。狭义的城市郊区即亦指城市近郊区,其
[期刊] 自然资源学报
[作者]
郝庆 彭建 魏冶 王丰龙 姚华松 李禕 王伟 张书海 邓玲 赵雲泰 马学广 戈大专 戴俊骋 朱鹤 张茂鑫
科学辨析"国土空间"概念内涵是推进国土空间规划编制、完善国土空间规划理论的前提。应根据国土空间治理需求变化和学科理论发展需要,及时更新完善对"国土空间"的理解。本刊邀请15位青年学者研讨"国土空间"的概念内涵及国土空间规划编制建议,主要观点如下:(1)国土空间是复杂的人地耦合系统,具有构成要素多元性、时空尺度嵌套性等特征。需要用山水林田湖草沙是一个生命共同体的思维,进行国土空间的综合开发利用与系统修复保护,提出基于自然的空间治理方案。(2)国土空间是"流"所构建的网络空间,是不同利益主体组成的关系空间和为精细化治理服务的可计算领域。需要通过"流空间"进行国土空间的整合,推动区域之间资源和要素的共享,实现协同发展;也需要重视人地关系和人际关系的重构,协调多元主体的利益诉求,实现和谐发展;还需要完善国土空间开发管控的技术手段,平衡国土空间规划中的灵活性与统一性矛盾。(3)国土空间是有温度的空间。需要充分感知国土空间的风险性、适宜性、约束性、可达性,编制"以人民为中心"的国土空间规划,提升国土空间的人文关怀、生态功能和美学价值。(4)国土空间是国土空间规划和空间治理的对象,是具体的海洋空间、乡村空间、文化空间等,具有载体属性、资产属性、权利属性等,需要在国土空间规划中实现资源资产统一管理,彰显其经济价值、社会价值和生态价值,满足高质量发展和高品质生活对国土空间的多样化需求。
[期刊] 中国土地
[作者]
张兴 王凌云
近年来,突发环境事件数量越来越多,逐年呈上升态势。2004年～2009年,全国共发生环境事件700多起,仅2009年就有171起,环境压力空前巨大。因此,如何处理经济发展与环境保护的矛盾,也是世界各国工业化过程中绕不开的问题。
[期刊] 经济地理
[作者]
欧海若,吴次芳,叶艳妹
研究表明,经济全球化进程导致国土规划的不确定性增大,地域边界弱化,职能中心迁移,运行的市场化程度提升。因此,类似于烧"多孔煤"的规划模式已经很难适应。必须施行规划战略取向、规划控制模式、规划编制方式和规划实施策略的一系列变革。在国土规划中适时地引入Governance的理念和操作,能在某种程度上应对规划失效,更好地适应新的规划环境。面对新的规划环境,国土规划的模式设计必须重视国家干预和市场机制的适度结合,重视公众参与和政治参与的有机协调。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵作权
全国国土规划旨在优化国土空间开发格局,统筹全国经济发展的效率、公平和一体化问题。为此,我们提出了实现国土空间开发三个目标即效率、公平和一体化的途径,利用一系列空间经济分析方法确定达到这些目标的空间区域。我们利用几个实例表明空间经济分析能够为全国多目标国土规划提供直观、精细和定量的依据,可以作为全国国土规划的分析工具。我们比较了全国国土规划和全国主体功能区规划。建议中央政府从多重角度全面推动全国国土规划和全国市场一体化进程。
[期刊] 经济地理
[作者]
严重敏,张务栋
开展国土规划,在地域上对国民经济建设进行总体部署,是实现十二大宏伟目标的具体措施之一,值得各有关方面高度重视。兹结合沪宁杭地区的情况,提出几点看法。
[期刊] 中国土地
[作者]
郝庆
随着工业化、城镇化进程的快速推进,更好地进行国土空间的整合、国土开发格局的优化,开展国土规划编制成为当前一项非常紧迫的工作。2010年9月初,《全国国土规划纲要(2011～2030年)》前期研究和编制工作正式启动。让我们共同关注——
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨培峰
文章 以 我国 城市 规 划实 施情 况 为背 景,探析 了 城乡 空 间 生 态规 划 实 施 的客 观 困 难 和与 现 行 制 度环 境 的 关 系,并 认为 只有 采 用相 应的 制 度创 新手 段 ,才 能确 实地 保 障这 一规 划 的实 效。
关键词：
制度环境 城乡空间生态规划
[期刊] 中国土地
[作者]
吴启焰 何挺
改革开放以来,"规划"取代"计划"成为政府管理的有效工具,各种规划也如雨后春笋涌现,如城市规划、国土规划、土地利用规划等。这些规划在快速工业化和城市化过程中发挥了重要作用,但也带来了一系列的问题。如空间性规划概念不清、规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等。为此,国务院颁发《生态文明体制改革总体方案》,提出构建全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。从源头分析,
关键词：
土地利用规划 国土规划 空间规划
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王静 蔡玉梅
[期刊] 经济地理
[作者]
张京祥,吴启焰
区域规划正重新成为全球性的新热潮并以崭新的姿态出现。本文考察了区域规划再兴的宏观背景 ,阐述了新区域规划的基本特征、规划应对的理念及区域规划的制度保障体系 ,试图为我国区域规划工作的发展提供一定借鉴
关键词：
新区域规划 再兴 特征 规划理念
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