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[期刊] 地方财政研究
[作者]
张立承
随着农村税费改革的顺利完成和农村综合改革全面整体推进,国家、集体、农民三者之间的分配关系进入了一个新时期。原有农民负担的内容、形式、区域特征以及形成的原因都发生不同程度的变化,巩固农村税费改革成果,把农民负担维持在较低水平仍然是新时期"三农"工作的重要内容。本报告提出如下建议:统筹城乡发展,消除农民负担反弹的制度根源;调整政府间财政关系,建立财力与事权相匹配的财政体制;加大财政奖补力度,规范、量力完成农村"一事一议"筹资筹劳;各级财政着力解决农村"最后一公里"问题,重点关注农田水利、农村用电、农村公路等方面问题,为农民可持续低成本利用资源提供保障;加强基层财政部门预算管理,以农村中小学教育、婚...
关键词：
农民负担 财政支农 政策设计
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄维健 王惠平 梁昊
新时期我国农民负担发生了新的变化,要从根本上解决这一问题,必须加快相关管理体制机制改革:将"以工促农、以城带乡"的战略思想落到实处;建立健全农业支持保护体系,切实解决当前农民负担过重问题;调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村范围;加快农民负担监管立法进程,建立长效机制;促进城乡居民在承担国家税收和享受政府公共服务等方面享有平等的"国民待遇"。
关键词：
农民负担 特点 问题 建议
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
董再平
农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。
关键词：
农民负担 财政体制创新 农村税费改革
[期刊] 调研世界
[作者]
申端锋
农民负担问题并不是单向度的轻重问题,既有征收方式/手段的去制度化,也有"公粮"伦理的异化,而更为基础的则是农民支出增加而收入增长乏力这样一个刚性要素的制约。取消农业税给我们提供了这样一个重新审视农民负担的机会,而这样的一个重新审视,并非要消解农民负担问题的存在,而是要在具体的历史和现实情景中给予更加纵深和立体的理解,从而理解以农民负担为核心的"三农危机论"的内在复杂脉络。
关键词：
税费改革 农民负担 征收方式 税费伦理
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王跃新
对农民负担问题的思考王跃新减轻农民负担，是党中央、国务院十分重视的农村工作内容。但是，农民负担过重的问题并未得到实质性的解决，特别是１９９４年以来，曾一度得到遏制的农民负担，又呈现出复归的苗头，再一次显示出农民负担的反复特点和减轻农民负担的艰巨性。一...
[期刊] 统计研究
[作者]
王跃新,吕昱晨
农民负担问题简析王跃新吕昱晨ＡＢＳＴＲＡＣＴＴｈｅｈｅａｖｙｂｕｒｄｅｎｏｎｆａｒｍｅｒｓｉｓｎｏｗａｆｏｃｕｓａｎｄｄｉｆｉｃｕｌｔｐｒｏｂｌｅｍｉｎｔｈｅｒｕｒａｌｓｏｃｉａｌ－ｅｃｏｎｏｍｉｃｌｉｆｅ．Ｔｈｅａｃｔｉｖｅｅｆｏｒｔｓｔｏｌｉｇｈ...
[期刊] 财政研究
[作者]
黄文模 赵云旗 隆武华 刘翠微 欧阳宗书 王晓光
北洋时期农民负担问题研究财政部科研所课题组农民负担问题作为一个历史范畴，在不同的社会形态中其性质和内容必然会有所不同。北洋时期农民负担最本质的特点就是帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山对农民的压迫进一步加深。此外，负担范围的扩大、负担形式的多样...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张立承
1.统筹城乡发展,消除农民负担反弹的制度根源。公共财政应该立足农民负担长期性认识,以农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化为切入点,进一步扩大公共财政覆盖农村的范围。在社会主义新农村建设中立足财政的公共属性,不仅支持生产型基础设施建设,而且要有效提升农村生活型基础设施建设水平,在农民低负担条件下改善生产生活条件。同时,借助"民生财政"
[期刊] 经济研究
[作者]
陶然 刘明兴 章奇
本文根据一项基于大样本、跨年度的实证研究的结果 ,对中国农村的税费问题进行理论性概括。指出农民负担问题的根源在于政府对农村进行的各种管制。同时指出仅仅通过财政体制改革来解决农民负担问题具有相当的片面性 ,并分析了当前正在进行的农村税改存在的一系列问题。
关键词：
农民负担 政府管制 财政体制改革
[期刊] 经济问题
[作者]
董江爱
农民负担问题是全社会普遍关注的热点问题,中西部地区尤为突出。中西部农民负担加重的原因主要在于乡镇财政的入不敷出与负债累累、农业生产的高成本与低收入、农村社会的高消费和税费征收的高成本。
关键词：
中西部 乡镇财政 税费 农民负担
[期刊] 中国农村观察
[作者]
张军
本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析 ,并指出 ,财政自筹 制度、财权与事权的不对称和财政错位 ,是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。 要切实减轻农村居民的负担 ,就必须对政府行为进行规范 ,合理划分中央与地方政府在生 产公共产品上的责任 ,对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
关键词：
乡镇财政 制度缺陷 农民负担
[期刊] 经济体制改革
[作者]
冯海波
目前, 建立与市场经济体制相适应的公共财政制度已成为我国财政改革的目标。而建立现代公共财政制度与解决农民负担问题之间存在着必然联系。因此, 针对解决农民负担问题所采取的各种措施也应该在公共财政的基本框架内进行。按照本文的思路, 这些举措有: 对“三农”实行现代税制; 按财权与事权相统一的原则完善分税制; 建立现代公共预算等。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李秉龙 乔娟
乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化，我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加；人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加，对立法、司法...
[期刊] 经济经纬
[作者]
戴毅
税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。
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