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[期刊] 农业经济
[作者]
张睿海
农村土地治理深刻影响到农村地区的建设发展,而政策与法律则是规范治理工作的根本保障。其中家庭联产承包责任制、农村土地流转政策是改革开放后最为成功的两项政策。在新时期,农村土地治理的政策与法律存在博弈关系,相关的法律较为滞后,而政策薄弱且易变,法律和政策的适用性产生一定冲突。我国的农村土地治理应全面推进法治改革观,确保试点先行的合法性,并在合适时机加快立法进程。
关键词:
农村土地治理 政策 法律 法治
[期刊] 中国土地
[作者]
阎玮
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,允许农民按依法自愿有偿原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。而农村土地流转中介组织作为土地流转中的关键环节,对于土地流转具有
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
陈丹 陈柳钦
当前,中国农村土地纠纷主要表现为集体所有权权属纠纷、承包经营权权属纠纷、土地流转纠纷和土地征收补偿纠纷四种主要类型,其深层次根源在于历史沿革的复杂过程导致管理混乱、长期以来模糊管理的惯性、农村习俗与法律制度的不相容、政策缺陷引发管理漏洞、权力滥用侵蚀农民利益、基层管理缺失等。农村土地纠纷并非总是洪水猛兽,需要从两个维度加以标本兼治:一是从长远视角来看,在源头上加强制度建设,消除土地纠纷产生的社会基础;二是从短期视角来看,构建和整合纠纷解决机制,使既有的土地纠纷得到及时疏解。
关键词:
农村土地 纠纷解决机制 土地征收
[期刊] 经济地理
[作者]
刘卫柏 李中
农村土地流转是我国农业和农村发展到一定阶段的产物,是在现行家庭联产承包责任制基础上推行的一种行之有效的农村土地制度改进,是新一轮农村改革的突破口和关键。如何在坚持集体土地所有权、农民对土地的承包权不变的前提下,抓住机遇、有序推进农村土地流转,积极采取措施应对土地流转过程中所面临的挑战已成为当务之急。为了更好地规范和促进农村土地流转市场的健康发展,有必要对农村土地流转状况及建国以来农村土地流转模式的运行成果进行分析,并提出可行的对策建议。
关键词:
土地流转 运行绩效 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
刘艳芳
农村土地流转是当前农地制度创新的一种有效形式,我国农村实行的家庭联产承包责任制,提高了农业生产中家庭经营的效率,解放了生产力,推动了我国在上世纪80年代的农业经济发展。然而,家庭联产承包责任制却造成了土地零散分割、农户经营规模狭小导致土地规模经营难以实现,成
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
胡建
实施新型城镇化战略必须对土地制度进行实质性改革,农村的土地改革在理论上应突破土地所有制的困扰,强调所有权蕴涵的私法上权利的可能性、土地资源的使用效率以及土地收益的分配公平;实务中应适用法律路径研究土地流转的具体运行形式,并以适宜的法权构造来实现多边利益的保障和法律风险的规避,以真正实现农民对土地的财产权利。
关键词:
土地权利 农业合作社 土地流转 法律风险
[期刊] 农村经济
[作者]
王立争
土地承包经营权抵押、土地承包经营权登记、草原承包、集体林权等构成农村土地承包制度深化改革的重点。应组建结构完善的土地银行专门从事土地承包经营权抵押业务,采纳"抵押豁免规则"。统一土地承包经营权登记机构,并以登记生效主义作为土地承包经营权变动的效力模式。草原承包制度的改革,应以生态化为基本理念,完善草原生态化补偿机制。集体林权的利益机制应采纳"均股均利"的方式,并从流转范围和主体等方面完善林地承包经营权流转规则。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨万铭
本文认为, 费用问题表面上看是一个财政经济问题, 实质上是一个政治法律问题———费用的产生和膨胀都是政府的不受约束的行政权力扩张的表现, 因此, 以法律制约权力才是规范费用的根本途径。主要的措施是: (1) 以权力制约权力,规范行政权力; (2) 完善财税制度, 规范财政权力; (3) 完善社会监督制度, 保障公民权利
[期刊] 农业经济
[作者]
何灵
我国土地承包经营权流转过程中存在着市场主体不明、流转程序不规范、流转机制不健全、保障机制不完善等问题,应采取切实有效的措施,规范土地承包经营权流转市场,保护农民的土地权益,推进城乡统筹发展进程。
关键词:
土地承包经营权 流转 途径
[期刊] 经济师
[作者]
姚荔明
自古以来我国一直都是农业大国,自改革开放以来,随着社会经济快速发展,我国农村经济体制也发生了变化,为了切实提高我国农民生活水平,提高农作物产量促进农村经济快速发展,我国开始农村土地承包经营管理模式。随着市场经济不断发展,农村经营方式做出相应的改变和调整,不断优化农村土地承包经营管理模式,推动社会主义新农村建设。文章对农村土地承包经营管理的意义,以及常见的问题进行了分析,并在此基础之上提出了解决农村土地承包经营管理问题的应对措施。
关键词:
农村 土地承包经营 意义 问题 解决途径
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋满元
目前,我国农村土地的流转既不普遍,也极不规范,离社会主义市场经济体制对农村土地流转的要求还存在着较大差距。为改变此现状,现阶段有必要采取切实措施抛弃农地制度的理想化模式,在切实改善现有农地经营环境的基础上,推动农村土地资源的流转工作。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
秦作霞 殷海善 安祥生
实现土地适度规模经营是我国当前农业发展的重大问题之一。根据我国30年来人地关系变迁的历史和未来人口城市化高峰期农村人地关系发展的初步展望,并借鉴日本、韩国的历史,提出土地经营规模扩大是一个长期的任务,可预见的未来,我国农村土地规模经营可以户均土地1.0~1.5hm2的规模为参考目标,户均土地规模扩大2~3倍,发展中等规模农户(即新中农),实现初步适度规模经营。提出了因年老和残疾失去经营能力和向外迁移的承包农户退出农业承包经营的规模扩大机制,向退出土地农户的财政赎买土地,以及2027年第三轮承包重新发包的适度规模扩大途径。最后,指出了实现土地适度规模经营的保障措施。
[期刊] 农业经济
[作者]
樊永强 李洁
农村土地问题本质上就是土地经营权的确立与流转问题,土地经营权的有益流转有助于土地利用效率的提高、农业现代化进程的推进以及农民增产增收目标的实现。在当前我国经济水平不断提高,城镇化进程稳步推进的背景下,农村劳动力的大量流失加速了土地经营权的流转,在此过程中也暴露出经营权管理风险、流转风险以及土地经营风险等。为了厘清当前农村土地承包经营权流转中出现的法律风险,进而采取相应的措施来消除风险,文章分析了造成农村土地承包经营权流转风险的几方面因素,指出了当前的主要风险,进一步从法律视角给出了防范措施。
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