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[期刊] 财政研究  [作者] 四川省财政厅课题组  王一宏  陈炜  付小华  陈格楠  
一、当前乡镇财政的基本状况农村社会经济发展的现实表明,乡镇财政承担的工作职责比以往任何时候都更加重要,应当高度重视和加强乡镇财政建设。在"乡财县管"模式下,乡镇财政组织机构、队伍及制度建设受到很大影响,乡
[期刊] 地方财政研究  [作者] 余丽生  
乡镇财政是我国基层一级财政,是地方财政的重要组成部分。在全面深化财税体制改革的新时期,随着我国统筹城乡经济社会发展和城乡一体化发展的加快推进,国家大量的财政资金投向农村,财政支农资金监管任务艰巨,加强乡镇财政建设日益重要。建设乡镇财政必须按照民生型、服务型、节约型、效益型、公开性、数字型财政的发展要求,从健全机构、强化职能、改善服务、加强监管等方面着手,推进乡镇财政建设,确保乡镇财政科学理财、为民办事、服务"三农"的职能作用充分发挥。
[期刊] 财政研究  [作者] 高英  张开辉  房民  
新时期乡镇财政职能与地位研究江苏、山东、青海省财政厅联合课题组一、建立和发展乡镇财政的客观必然性财政是一个历史范畴,是随着国家的产生而产生的。乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政,它的产生和发展是与乡镇政权的建立和发展联系在一起的。(一)乡镇政...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 樊宝洪  王荣  罗仁福  
本文利用江苏省11个乡镇的调查数据,详细分析了新农村建设中乡镇财政及其收入的基本情况及乡镇的公共职能。研究结果表明,在乡镇一级财权有进一步上收的趋势;在国家和地方对财政总收入的初始分配和地方各级政府对地方财政收入的再分配中都体现出统筹发展、兼顾效率和公平的特征;近几年乡镇预算内财政只能维持发工资的局面有所改善,乡镇财政可支配收入除了发工资已经有所结余;最近几年乡镇财政预算用在基本建设、教育科学文化、卫生及社会福利支出等重要公共服务提供方面的资金数量有所增加,但是份额正逐步减少;而公共投资资金中只有微不足道的部分来自于预算内投资。为此,应进一步规范乡镇财政,将预算外收入纳入预算管理。
[期刊] 财政研究  [作者] 高英  
新时期乡镇财政建设与农村社会经济发展高英作为国家财政最基层一级的乡镇财政,不仅担负着为国家筹集分配和监督管理乡镇财政资金的重要任务,而且由于乡镇财政分配活动渗透到农村社会经济活动的各个层面,因此,乡镇财政建设与农村社会经济发展的关联具有直接性和广泛性...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭英  齐艳茹  
为促进我国经济社会又好又快发展,各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设,对扎实推进财政科学化精细化管理,更好地发挥"为国理财,为民服务"的职能作用至关重要。为此,财政部印发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》,它对于指导各级财政部门的规范化建设起到了指示作用。各级财政部门均据此进行了各方面的规范化建设和绩效评价。但在此工作中乡镇财政规范化建设的绩效评价问题较多,困难较大。所以,本文将就此提出解决乡镇财政规范化建设绩效评价问题的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 黎家远  
培育新型职业农民是发展现代农业、培育新型农业经营主体、实现农民增收和农村经济发展的客观要求。四川各地在农民培训过程普遍面临着农民参与积极性不高等问题。财政支持则是引导和推进新型职业农民培育的重要手段和方式,因此,要破解新型职业农民培育中的问题,就要构建起包括财政资金投入机制、培训对象瞄准和激励机制、培训对象选择机制在内的新型职业农民培育的财政支持机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程树磊  陈建东  
基于我国大部分学校为公办高校这一特殊国情,财政对高校教师的投入不仅会直接影响到高校的教学科研产出,而且还会作用于教师之间的收入差距。本文利用对四川省七所高校的调查数据,通过构建脱钩弹性指数,对财政投入、高校产出与教师收入差距三者之间的脱钩关系予以量化。研究认为,一方面,伴随财政投入水平的提高,四川省高校教师的收入差距有所缓和;另一方面,尽管财政投入与教师产出同时增长,但是教师产出的增幅依然不及财政投入的增幅。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵志伟  
科学的乡镇财政管理体制,不仅可以有效保障乡镇的政务运转,促进民生政策落实,满足群众生活需要,更有利于提高乡镇财政管理水平,激励乡镇经济快速发展,但因乡镇财政管理体制缺乏顶层设计,体制不断调整和变化,导致部分乡镇财政运行出现困难和问题。为此,以科学的乡镇财政管理体制确定为突破口,逐步强化对乡镇财政的管理,将有利于促进乡镇财政平稳运行,为乡村振兴战略实施提供坚实的财力支撑和保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张硕  
乡镇财政作为联结城乡、联系群众的纽带和桥梁,是财政管理的重要责任主体和载体,是提高财政工作精细化、科学化管理的重要瓶颈。乡镇财政所作为乡镇财政职能发挥的平台和基础,处于财政管理的第一线,在落实财政政策、强化资金管理、维护财经秩序、促进社会和谐稳定等方面,发挥着不可替代的作用。当前河北省正处于改革发展的关键阶段,建设"经济强省、和谐河北"对财政工作提出了新的更高要求。顺应这一要求,进一步提升乡镇财政所建设水平,确保各项财政政策落到实处、收到实效,更好地为基层人民群众提供优质高效的服务,是一个十分重要的课题。为此,我们深入河北省7个设区市,对河北
[期刊] 财政研究  [作者] 高英  
正确认识乡镇财政的职能作用开创乡镇财政建设的新局面高英在建立社会主义市场经济体制和发展农村市场经济的新形势下,我国乡镇财政又进入了一个新的历史发展时期。在这种新的形势下,进一步深刻认识我国乡镇财政存在的历史必然性和其职能、作用问题,对于坚定信心,明确...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵志伟  
加强乡镇财政所建设和管理,是推进社会主义新农村建设、支持农村经济社会发展的需要,是完善公共财政职能、实现乡镇财政科学化精细化管理的必然要求。近日,笔者对河北省南部某县乡镇财政所建设和管理进行了工作调研,以期剖析问题、找准症结,切实加强乡镇财政所建设与管理,有效推动财政管理科学化精细化。一、乡镇财政所基本情况截至2012年年底,该县15个乡镇(区)财政所共有人员107名。学历方面,本科及以上人员26名,专科学历40名,专科以下41名;身份性质方面,行政编制人员19名,事业编制22名,聘用及其他人员66名(含1984年19名聘用人员);年龄结构方面,45岁及以上人员33名35~44岁人员24...
[期刊] 中国财政  [作者] 尹正锡  陈昌宏  
随着农村综合改革的深入推进,当前乡镇财政面临的运行环境和工作任务发生了深刻变化,加强乡镇财政建设与管理显得十分紧迫和重要。近年来,湖南省常德市在乡镇财政建设与管理上加大改革创新力度,探索出了一条有特色、有成效的成功之路。(一)乡村运转保障有起色。为改变乡镇经费保障不足,乡镇公用经费、人员经费缺口较大,乡镇机关难以正常运转的状况,2011年,常德市实行了乡村低限运转保障"三年行动计划",建立了市财政以奖代补经费保障机制。即
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高志远  寇杰  梁静  
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
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